广西运输管理办法

广西运输管理办法广西壮族自治区道路运输管理办法第一章总则第一条目的与依据为加强道路运输管理，维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，根据国家有关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在本自治区行政区域内从事道路旅客运输、道路货物运输、道路运输站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训以及相关道路运输辅助业务的活动及其管理。第三条基本原则道路运输管理应当遵循公平、公正、公开、便民的原则，打破地区封锁和垄断，促进道路运输市场的统一、开放、竞争、有序。第四条管理职责自治区交通运输主管部门负责组织领导本自治区行政区域内的道路运输管理工作。设区的市、县（市、区）交通运输主管部门负责具体实施本行政区域内的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构依照本办法的规定，具体负责道路运输管理的相关工作。第五条鼓励政策鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营，推广应用先进技术、设备和管理经验，提高道路运输行业的整体水平。第二章道路旅客运输第六条经营许可条件从事道路旅客运输经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车；（二）有符合规定条件的驾驶人员；（三）有健全的安全生产管理制度；（四）法律、法规规定的其他条件。第七条申请与审批申请从事道路旅客运输经营的，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交符合本办法第六条规定条件的相关材料。道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。第八条客运班线经营许可申请从事客运班线经营的，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料：（一）申请开业的相关材料；（二）可行性报告，包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等；（三）进站方案，已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的，应当提供进站意向书。道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证，同时向申请人明确客运班线的起讫地、途经地、停靠站点、日发班次、车辆数量、车型、座位数等事项；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。第九条客运包车经营客运包车应当凭包车客运标志牌，按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，并持有包车票或者包车合同，不得招揽包车合同外的旅客乘车。客运包车除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外，其线路一端应当在车籍所在地。第十条旅游客运经营旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。定线旅游客运按照班车客运管理，非定线旅游客运按照包车客运管理。从事旅游客运的，应当在车辆显著位置明示旅游标识。第十一条客运经营者的义务客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境，保持车辆清洁、卫生，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。客运经营者应当按照客票标明的日期、车次、地点运送旅客，无正当理由不得中途更换车辆、停止运行或者将旅客移交他人的车辆运送，不得违反规定超载运输。客运经营者应当制定突发公共事件的道路运输应急预案。发生突发公共事件时，应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。第三章道路货物运输第十二条经营许可条件从事道路货物运输经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆；（二）有符合规定条件的驾驶人员；（三）有健全的安全生产管理制度。第十三条申请与审批申请从事道路货物运输经营的，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交符合本办法第十二条规定条件的相关材料。道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。第十四条货运车辆管理货运经营者应当按照国家有关规定，定期进行货运车辆检测和维护，确保车辆技术状况良好。货运车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。第十五条货物运输规则货运经营者应当按照货物的性质、重量、体积、包装和装卸要求，合理安排运输车辆，不得超限、超载运输。从事大型物件运输的，应当按照规定办理有关手续。第十六条危险货物运输从事危险货物运输经营的，应当具备下列条件：（一）有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备；（二）有经所在地设区的市人民政府交通运输主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员；（三）有健全的安全生产管理制度；（四）有与危险货物运输相适应的停车场地。申请从事危险货物运输经营的，应当向所在地设区的市道路运输管理机构提出申请，并提交符合前款规定条件的相关材料。设区的市道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。危险货物运输经营者应当严格遵守有关危险货物运输的安全规定，配备必要的安全防护设备，按照规定的路线、时间和速度行驶，不得擅自变更运输路线。第四章道路运输站（场）经营第十七条站（场）建设与管理道路运输站（场）的建设应当符合国家和地方有关标准和规范。道路运输站（场）经营者应当按照规定的业务范围、服务规范和作业流程，为旅客和货物运输经营者提供站务服务，不得违反规定拒绝道路运输车辆进站从事经营活动。第十八条站（场）安全管理道路运输站（场）经营者应当建立健全安全管理制度，加强对站（场）内人员、车辆、货物的安全检查，确保站（场）的安全运营。道路运输站（场）经营者应当按照规定配备消防、安全、环保等设施设备，并定期进行检查、维护和更新。第十九条站（场）经营规范道路运输站（场）经营者应当公平、公正地为运输经营者提供服务，不得实行地区封锁和垄断，不得拒绝为经许可的运输经营者提供站务服务。道路运输站（场）经营者应当按照规定的收费项目和标准收取费用，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。第五章机动车维修经营第二十条经营许可条件从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房；（二）有与其经营业务相适应的设备、设施；（三）有必要的技术人员；（四）有健全的维修管理制度；（五）有必要的环境保护措施。第二十一条申请与审批申请从事机动车维修经营的，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交符合本办法第二十条规定条件的相关材料。道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发机动车维修经营许可证，并向申请人投入使用的设备、设施配发相应的维修标志牌；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。第二十二条维修质量与规范机动车维修经营者应当按照国家、行业或者地方的维修标准和规范进行维修作业，确保维修质量。机动车维修经营者应当建立维修档案，实行竣工出厂质量保证期制度。在质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用的，机动车维修经营者应当及时无偿返修。第二十三条配件管理机动车维修经营者应当建立配件采购登记制度，记录配件的名称、规格、型号、数量、供应商等信息。机动车维修经营者应当使用符合国家规定标准的配件，不得使用假冒伪劣配件。第六章机动车驾驶员培训第二十四条经营许可条件从事机动车驾驶员培训经营的，应当具备下列条件：（一）有健全的培训机构和管理制度；（二）有与培训业务相适应的教学人员；（三）有与培训业务相适应的教学车辆、教学设施、设备和场地。第二十五条申请与审批申请从事机动车驾驶员培训经营的，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交符合本办法第二十四条规定条件的相关材料。道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发机动车驾驶员培训许可证，并向申请人投入使用的教学车辆配发培训专用标识；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。第二十六条培训教学要求机动车驾驶员培训机构应当按照国务院交通运输主管部门规定的教学大纲进行培训，确保培训质量。机动车驾驶员培训机构应当建立学员档案，如实记录学员的培训情况和考核结果。第二十七条教练员管理机动车驾驶员培训机构应当按照国家有关规定配备教练员。教练员应当具备相应的机动车驾驶证和从业资格证，遵守教学规范，确保教学安全。第七章监督检查第二十八条监督检查职责县级以上道路运输管理机构应当依法对道路运输经营活动、道路运输相关业务经营活动和道路运输市场秩序进行监督检查。道路运输管理机构工作人员应当严格按照法定职责和程序进行监督检查，不得乱设卡、乱收费、乱罚款。第二十九条检查措施道路运输管理机构在实施道路运输监督检查过程中，可以采取下列措施：（一）对被检查单位或者个人的经营场所、客货集散地进行现场检查；（二）查阅、复制被检查单位或者个人的有关道路运输经营许可证、车辆营运证、驾驶员从业资格证、道路运输相关业务经营许可证件以及有关道路运输经营和运输服务的合同、票据、账簿、记录等资料；（三）对检查中发现的违法行为，依法予以纠正或者处罚。第三十条违法行为处理道路运输管理机构发现道路运输经营者、道路运输相关业务经营者违反本办法规定的，应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。道路运输管理机构对道路运输经营者、道路运输相关业务经营者的违法行为实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律法规的规定执行。第八章法律责任第三十一条违反本办法规定的，由县级以上道路运输管理机构按照下列规定予以处罚：（一）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）客运经营者、货运经营者、道路运输相关业务经营者非法转让、出租道路运输许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。（三）客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。（四）客运经营者、货运经营者、道路运输相关业务经营者违反本办法其他规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款；情节严重的，处200元以上2000元以下的罚款。第三十二条道路运输管理机构工