广西路桥管理办法

广西路桥管理办法总则制定目的为加强广西壮族自治区（以下简称“广西”）路桥的管理，保障路桥设施的安全、完好，充分发挥其使用功能，促进经济社会发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合广西实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于广西境内各类公路桥梁、城市道路桥梁及其附属设施的规划、建设、养护、管理等活动。基本原则1.安全第一原则：始终将保障路桥安全作为首要任务，确保路桥设施能够承受设计荷载，满足交通运行安全要求。2.预防为主原则：建立健全路桥安全监测、检查和维护机制，及时发现和消除安全隐患，预防事故发生。3.科学管理原则：运用先进的技术手段和科学的管理方法，提高路桥管理的效率和水平。4.公众参与原则：鼓励公众参与路桥管理，听取公众意见和建议，接受社会监督。规划与建设管理规划编制1.路桥规划应根据广西经济社会发展需求、交通流量预测等因素，结合土地利用总体规划、城乡规划等进行编制。2.规划编制单位应具备相应的资质，严格按照国家和地方有关标准、规范进行编制，确保规划的科学性、合理性和前瞻性。3.路桥规划应广泛征求相关部门、专家和社会公众的意见，经论证后报上级主管部门批准实施。建设项目审批1.新建、改建、扩建路桥项目，建设单位应按照基本建设程序，办理项目审批、核准或备案手续。2.项目可行性研究报告应包含路桥建设的必要性、技术可行性、经济合理性等内容，并对环境影响、社会稳定风险等进行评估。3.建设单位应依法取得土地使用、环境影响评价、水土保持方案等相关审批文件后，方可进行项目建设。工程设计1.路桥工程设计应符合国家和地方有关标准、规范，满足安全、适用、经济、美观等要求。2.设计单位应根据项目特点和要求，进行多方案比选，优化设计方案，并对设计文件的质量负责。3.重大路桥建设项目应组织专家进行设计评审，确保设计方案的科学性和可靠性。工程施工1.建设单位应依法通过招标等方式选择具有相应资质的施工单位，并签订施工合同。2.施工单位应严格按照设计文件和施工规范组织施工，确保工程质量和施工安全。3.建设单位应加强对施工过程的监督管理，定期组织检查，及时发现和解决施工中存在的问题。4.路桥建设项目应依法实行工程监理制度，监理单位应按照监理规范对工程质量、进度、安全等进行监理。工程验收1.路桥工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。2.竣工验收应严格按照国家和地方有关标准、规范进行，对工程质量、外观质量、使用功能等进行全面检查。3.经验收合格的路桥工程，方可交付使用；验收不合格的，建设单位应责令施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。养护与管理养护责任1.公路桥梁养护由县级以上交通运输主管部门所属的公路管理机构负责；城市道路桥梁养护由城市道路管理部门负责。2.养护单位应建立健全养护管理制度，明确养护职责，制定养护计划，确保路桥设施处于良好的技术状态。养护标准与规范1.养护单位应按照国家和地方有关养护技术标准、规范，对路桥设施进行日常巡查、定期检查、专项检查和特殊检查。2.日常巡查应每日进行，重点检查路桥设施的外观状况、结构安全等；定期检查应每季度或半年进行一次，对路桥设施的技术状况进行全面评估；专项检查和特殊检查应根据实际情况适时开展，针对特定问题或突发事件进行详细检查。3.养护单位应根据检查结果，及时对路桥设施进行养护维修，确保养护质量。养护工程管理1.养护工程分为小修保养、中修工程、大修工程和改建工程。养护单位应根据路桥设施的技术状况和养护需求，合理安排养护工程计划。2.养护工程应按照基本建设程序进行管理，严格执行项目招投标、合同管理、工程监理等制度。3.养护工程竣工后，养护单位应组织验收，验收合格后方可交付使用。安全管理1.养护单位应建立健全安全管理制度，加强对养护作业人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。2.养护作业现场应设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保养护作业人员和过往车辆、行人的安全。3.在进行桥梁检测、维修、加固等作业时，养护单位应制定专项安全方案，经批准后实施。路政管理1.公路管理机构应加强对公路桥梁的路政管理，依法查处各类损坏路桥设施、违法占用桥下空间等违法行为。2.路政管理人员应加强巡查，及时发现和制止违法行为，维护路桥设施的安全和完好。3.对于造成路桥设施损坏的单位和个人，公路管理机构应依法责令其赔偿损失，并给予相应的行政处罚。信息化管理1.建立广西路桥管理信息系统，实现对路桥设施的基础数据、养护管理、安全监测等信息的动态管理。2.利用信息化技术，对路桥设施的运行状况进行实时监测和分析，及时发现安全隐患和异常情况，为养护决策提供科学依据。3.鼓励养护单位采用先进的养护技术和设备，提高养护管理的信息化水平和工作效率。设施保护保护范围1.公路桥梁设施保护范围为桥梁垂直投影面及两侧各一定范围内的土地；城市道路桥梁设施保护范围根据城市道路管理相关规定确定。2.在保护范围内，禁止从事危及路桥设施安全的活动，如挖坑、取土、倾倒废弃物、搭建建筑物等。安全保护区管理1.公路管理机构和城市道路管理部门应在路桥设施安全保护区边界设置明显的标志，并向社会公告。2.在安全保护区内进行可能影响路桥设施安全的施工作业时，施工单位应提前向公路管理机构或城市道路管理部门提出申请，经批准并采取相应的安全防护措施后方可进行。3.公路管理机构和城市道路管理部门应加强对安全保护区的巡查，及时发现和制止各类违法行为，确保路桥设施安全。桥下空间利用1.在不影响路桥设施安全和正常使用的前提下，经公路管理机构或城市道路管理部门批准，可以合理利用桥下空间。2.利用桥下空间应符合相关规划和安全要求，不得设置影响路桥设施安全的设施或从事违法活动。3.利用桥下空间的单位和个人应负责对桥下空间进行日常维护管理，确保环境卫生和安全秩序。应急管理应急预案制定1.公路管理机构和城市道路管理部门应制定路桥设施应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据路桥设施的特点和可能发生的突发事件类型，进行针对性编制，并定期组织演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。应急处置1.发生路桥设施突发事件时，养护单位应立即启动应急预案，迅速组织人员进行抢险救援，采取有效的应急处置措施，确保人员生命安全和路桥设施安全。2.公路管理机构和城市道路管理部门应及时向上级主管部门报告突发事件情况，并按照规定通知相关部门和单位，协同开展应急处置工作。3.应急处置结束后，养护单位应及时对路桥设施进行修复和评估，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。监督检查与考核监督检查1.县级以上交通运输主管部门和城市道路管理部门应加强对路桥管理工作的监督检查，定期对养护单位的养护质量、安全管理、设施保护等情况进行检查。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令养护单位限期整改。3.养护单位应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和情况，对存在的问题应及时整改落实。考核评价1.建立路桥管理考核评价制度，对养护单位的管理工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括养护质量、安全管理、设施保护、