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文档简介
广西报建管理办法一、总则(一)目的为加强广西壮族自治区建设项目报建管理,规范报建行为,维护建筑市场秩序,确保建设工程质量和安全,保障相关各方合法权益,依据国家有关法律法规和行业标准,结合本自治区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的报建管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则报建活动必须严格遵守国家和自治区现行的法律法规、规章及相关政策规定,确保报建行为合法合规。2.公开公正原则报建程序、条件、标准等信息应向社会公开,接受公众监督,保证报建过程公平公正,防止不正当竞争和腐败行为。3.高效便民原则优化报建流程,减少不必要的环节和手续,提高报建工作效率,为建设单位提供便捷服务,降低报建成本。4.监督管理原则建立健全报建监督管理制度,加强对报建活动全过程的监督检查,及时发现和纠正违法违规行为,确保报建工作规范有序进行。二、报建范围与条件(一)报建范围1.各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程,包括住宅、商业、办公、工业、教育、医疗、文化等不同功能的建筑项目。2.房屋建筑的装修装饰工程,涉及建筑外立面、室内空间布局调整、装饰装修材料更换等项目。3.与房屋建筑配套的线路、管道、设备安装工程,如电气、给排水、消防、智能化等系统的安装。4.城镇市政基础设施工程,涵盖城市道路、桥梁、隧道、排水、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等项目。(二)报建条件1.已取得项目立项批准文件,明确项目建设的必要性、可行性和建设规模等内容。2.已办理建设用地规划许可证,确定项目用地的位置、面积、界限等规划条件。3.已取得土地使用权证书,证明建设单位对项目用地拥有合法权益。4.已完成建设工程设计方案,包括建筑设计、结构设计、给排水设计、电气设计等,符合国家和地方相关设计规范和标准。5.已落实建设资金,确保项目建设过程中有足够的资金保障。6.法律、法规、规章规定的其他条件。三、报建程序(一)报建申请建设单位在具备报建条件后,应当向项目所在地的县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门提出报建申请,并提交以下材料:1.报建申请表,如实填写项目基本信息、报建内容、建设单位及相关责任人信息等。2.项目立项批准文件复印件。3.建设用地规划许可证复印件。4.土地使用权证书复印件。5.建设工程设计方案文本及相关图纸。6.建设资金落实证明材料,如银行出具的资金证明、资金来源说明等。7.法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。(二)受理与审查1.住房和城乡建设主管部门收到报建申请后,应当对申请材料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以受理,并出具受理通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。2.对受理的报建申请,住房和城乡建设主管部门应当组织相关人员进行审查。审查内容包括项目是否符合报建范围和条件、申请材料是否真实有效、建设工程设计方案是否符合规划要求和相关设计规范等。必要时,可以进行现场勘查。(三)审批决定1.住房和城乡建设主管部门应当自受理报建申请之日起20个工作日内作出审批决定。20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知建设单位。2.经审查符合报建条件的,予以批准,并颁发建设工程报建证;不符合报建条件的,不予批准,并书面说明理由。(四)领取建设工程报建证建设单位在收到批准文件后,应当按照规定的时间和地点领取建设工程报建证。建设工程报建证是建设项目合法报建的凭证,建设单位应当妥善保管,并在从事建设活动时主动出示。四、报建变更与延期(一)报建变更1.在建设工程报建证有效期内,建设项目的名称、规模、建设内容、建设地点等发生变更的,建设单位应当在变更事项发生之日起15日内,向原报建审批部门提出变更申请,并提交相关证明材料。2.原报建审批部门应当对变更申请进行审查。经审查符合变更条件的,予以批准,并重新颁发建设工程报建证;不符合变更条件的,不予批准,并书面说明理由。(二)报建延期1.建设项目因特殊原因不能在建设工程报建证有效期内开工建设的,建设单位应当在有效期届满前30日内向原报建审批部门提出延期申请,并提交相关证明材料。2.原报建审批部门应当对延期申请进行审查。经审查符合延期条件的,予以批准,并重新确定建设工程报建证的有效期;不符合延期条件的,不予批准,并书面说明理由。3.建设单位申请延期的次数一般不超过2次,每次延期时间一般不超过6个月。五、报建监督管理(一)日常监督检查1.住房和城乡建设主管部门应当建立健全报建监督检查制度,加强对建设项目报建情况的日常监督检查。监督检查内容包括建设单位是否按照报建程序进行报建、报建材料是否真实有效、建设项目是否按照报建内容进行建设等。2.监督检查可以采取查阅资料、现场勘查、询问相关人员等方式进行。建设单位和相关单位应当配合住房和城乡建设主管部门的监督检查工作,如实提供有关情况和资料。(二)违法违规处理1.建设单位违反本办法规定,未按照报建程序进行报建或者提供虚假报建材料的,由住房和城乡建设主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,暂停其建设活动,并依法追究相关责任人的责任。2.建设项目未取得建设工程报建证擅自开工建设的,由住房和城乡建设主管部门责令停止施工,限期补办报建手续,并处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款;对不符合报建条件的,责令限期拆除,恢复原状。3.建设单位擅自变更报建内容的,由住房和城乡建设主管部门责令限期改正,并处以5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,吊销建设工程报建证,并依法追究相关责任人的责任。4.住房和城乡建设主管部门工作人员在报建管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、附则(一)解释权本办法由广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责解释。(二)施行日期本办
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