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文档简介

广西干部管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强广西干部队伍建设,提高干部素质,规范干部管理工作,根据国家相关法律法规以及干部管理的有关规定,结合广西实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于广西各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关,以及各类企事业单位、人民团体中担任领导职务和非领导职务的干部。(三)基本原则1.党管干部原则:坚持党对干部工作的全面领导,确保干部队伍政治坚定、忠诚可靠。2.德才兼备、以德为先原则:选拔任用干部既注重才能,更注重品德,把品德作为首要标准。3.注重实绩、群众公认原则:以工作实绩为依据,充分听取群众意见,让群众参与干部选拔任用和监督管理。4.民主、公开、竞争、择优原则:扩大干部工作民主,增强透明度,通过竞争选拔优秀干部,提高干部队伍整体素质。5.依法依规办事原则:严格按照法律法规和政策规定开展干部管理工作,确保程序合法、操作规范。二、干部选拔任用(一)选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的理论水平,带头贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神。坚决执行党的基本路线和各项方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威和集中统一领导。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效。有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评、监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。2.资格条件提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上;由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。一般应当具有大学专科以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。应当经过党校(行政学院)、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。身体健康,能够正常履行工作职责。(二)选拔任用程序1.动议:党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。2.民主推荐:采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。推荐结果作为选拔任用的重要参考,在一年内有效。3.考察:对确定的考察对象,进行严格考察。全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。考察时,要广泛听取意见,认真查阅干部档案,核实有关情况。4.讨论决定:党委(党组)集体讨论决定干部任免。讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。5.任职:对经党委(党组)讨论决定任用的干部,由党委(党组)指定专人同本人谈话,宣布任职决定,并颁发任命书。(三)交流与回避1.交流:干部交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个地方或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。2.回避:干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上述亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。三、干部考核评价(一)考核评价原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则:突出对干部工作实绩的考核,以工作成果和贡献作为评价的重要依据。3.群众公认原则:广泛听取群众意见,让群众参与考核评价过程,确保考核结果得到群众认可。4.激励约束并重原则:通过考核评价,激励干部积极工作,同时对存在问题的干部进行约束和督促改进。(二)考核评价内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行岗位职责的专业知识、工作能力、业务水平和管理能力等。3.勤:主要考核工作态度、敬业精神、工作作风和勤奋程度等。4.绩:主要考核完成工作任务的数量、质量、效率和效益等情况。5.廉:主要考核廉洁自律情况,包括遵守廉洁从政各项规定、廉洁奉公、廉洁用权等方面。(三)考核评价方式1.年度考核:每年对干部进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核:在干部任期届满时进行任期考核,全面评价干部在任期内的工作表现和业绩。3.专项考核:根据工作需要,对干部在某项重点工作、专项任务中的表现进行专项考核。4.平时考核:通过日常工作记录、定期汇报、检查指导等方式,对干部进行平时考核,及时了解干部工作动态。(四)考核评价结果运用1.与干部选拔任用挂钩:将考核评价结果作为干部选拔任用、职务晋升、奖励惩戒的重要依据。2.与干部培养教育挂钩:根据考核评价结果,有针对性地对干部进行培养教育,提高干部素质和能力。3.与干部激励约束挂钩:对考核优秀的干部给予表彰奖励,对考核不称职的干部进行诫勉谈话、调整岗位等处理。四、干部教育培训(一)培训目标与任务1.培训目标:提高干部的政治素质、业务能力、综合素质,使其适应新时代广西经济社会发展的需要。2.培训任务:根据干部队伍建设的总体要求,制定年度培训计划,组织开展各类培训活动,确保干部培训全覆盖。(二)培训内容与方式1.培训内容政治理论培训:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党性修养。业务知识培训:根据不同岗位需求,开展专业知识和业务技能培训。综合素质培训:包括领导能力、沟通协调能力、创新能力等方面的培训。2.培训方式组织调训:根据培训计划,有计划地选派干部参加党校(行政学院)、干部学院等培训机构的培训。自主选学:干部根据自身需求,自主选择参加各类培训课程和学习活动。网络培训:利用现代信息技术,开展网络在线培训,方便干部随时随地学习。实践锻炼:通过挂职锻炼、基层调研、项目实践等方式,让干部在实践中增长才干。(三)培训管理与保障1.培训管理:建立健全干部培训管理制度,加强对培训计划、培训师资、培训教材、培训质量等方面的管理。2.培训保障:加大对干部教育培训的投入,保障培训经费、培训场地、培训设备等需求,为干部培训提供有力支持。五、干部监督管理(一)监督管理内容1.政治纪律监督:重点监督干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守政治纪律和政治规矩情况。2.干部选拔任用监督:对干部选拔任用工作全过程进行监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。3.履职尽责监督:监督干部履行岗位职责、完成工作任务情况,确保各项工作顺利推进。4.廉洁自律监督:加强对干部廉洁从政情况的监督,防止干部贪污腐败、滥用职权。(二)监督管理方式1.日常监督:通过干部考察、考核、述职述廉、民主生活会等方式,对干部进行日常监督。2.专项监督:针对干部队伍中存在的突出问题,开展专项监督检查,及时发现和解决问题。3.群众监督:拓宽群众监督渠道,鼓励群众举报干部违法违纪行为,对群众反映的问题及时进行调查处理。4.舆论监督:充分发挥媒体的监督作用,对干部的不良行为进行曝光,形成舆论压力。(三)违规处理与责任追究1.违规处理:对违反干部管理规定的干部,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理。2.责任追究:对在干部选拔任用、考核评价、教育培训、监督管理等工作中存在违规行为的单位和个人,按照有关规定追究责任。六、干部奖惩(一)奖励1.奖励种类:对表现突出的干部,给予嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等奖励。2.奖励条件:在工作中表现优秀,有显著成绩和贡献,或者在关键时刻表现突出,有重大立功表现的干部,可给予奖励。3.奖励程序:按照干部管理权限,由所在单位提出奖励建议,报组织(人事)部门审核,经党委(党组)研究决定后实施。(二)惩戒1.惩戒种类:对违反纪律和规定的干部,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.惩戒条件:干部违反党纪政纪、法律法规,或者在工作中存在失职渎职、违法违纪等行为的,应给予惩戒。3.惩戒程序:按照干部管理权限,由纪检监察机关或者组织(人事)部门进行调查核实,提出处理意见,报党委(党组)研究决定后实施。七、干部工资福利与保险(一)工资福利1.工资制度:广西干部实行国家统一的工资制度,包括基本工资、津贴补贴、奖金等部分。2.福利政策:按照国家和自治区有关规定,为干部提供相应的福利待遇,如住房补贴、交通补贴、通讯补贴、休假待遇等。(二

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