广西家禽管理办法

广西家禽管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广西家禽行业管理，规范家禽养殖、经营、运输等活动，保障家禽产品质量安全，维护公众健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内从事家禽养殖、经营、运输、屠宰及其产品加工、贮藏、销售等活动。本办法所称家禽，是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等人工饲养的禽类。（三）基本原则1.预防为主原则强化家禽疫病的预防措施，建立健全疫病监测、预警和防控体系，防止疫病传播扩散，保障家禽健康生长。2.全程监管原则对家禽从养殖到餐桌的全过程进行严格监管，确保各个环节符合法律法规和行业标准要求，保障家禽产品质量安全。3.科学规范原则运用科学的管理方法和技术手段，规范家禽养殖、经营等行为，提高行业发展水平，促进家禽产业健康可持续发展。4.社会共治原则鼓励和引导社会各方力量参与家禽管理，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的管理机制，共同维护家禽行业秩序。（四）职责分工1.畜牧兽医部门负责家禽养殖、防疫、检疫等环节的监督管理，指导养殖场（户）做好疫病防控工作，组织开展家禽疫病监测、诊断和流行病学调查，实施家禽及其产品的检疫工作。2.市场监督管理部门负责家禽及其产品市场经营活动的监督管理，查处销售不符合食品安全标准的家禽产品等违法行为，加强对家禽产品质量安全的抽检监测，保障市场消费安全。3.交通运输部门负责对运输家禽及其产品的车辆、船舶等运输工具进行监管，督促运输经营者遵守相关规定，确保运输过程中的动物防疫安全。4.其他有关部门按照各自职责，协同做好家禽管理相关工作。如农业农村部门负责家禽养殖用地等相关政策的落实；生态环境部门负责家禽养殖废弃物处理的环境监管等。二、家禽养殖管理（一）养殖场建设要求1.选址养殖场应当选择地势干燥、通风良好、水源充足、交通便利且符合动物防疫条件的区域。距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米。2.布局养殖场应合理布局，分为生活区、生产区、隔离区等。生活区与生产区严格分开，并有隔离设施；生产区内不同功能区域之间保持适当距离，便于防疫和生产管理。3.设施设备具备与养殖规模相适应的禽舍、通风、光照、保温、降温、消毒、无害化处理等设施设备。禽舍应保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，通风良好，保证空气新鲜。（二）养殖投入品管理1.饲料和饲料添加剂使用的饲料和饲料添加剂应当符合国家有关标准和规定，不得使用过期、变质、伪劣的饲料和饲料添加剂。饲料生产企业应取得相应的生产许可证，严格按照质量标准进行生产。养殖场（户）应建立饲料和饲料添加剂采购、使用记录，记录内容包括名称、规格、数量、来源、使用日期等，保存期限不得少于2年。2.兽药严格遵守兽药使用规定，凭兽医处方购买、使用兽药。禁止使用国家禁止使用的兽药和其他化合物。建立兽药采购、使用记录，详细记录兽药的名称、剂型、规格、数量、生产企业、批准文号、使用对象、使用剂量、使用日期、休药期等信息，记录保存期限不得少于2年。（三）疫病防控1.免疫接种养殖场（户）应当按照国家和自治区规定的免疫程序，对家禽进行免疫接种，并做好记录。记录内容包括家禽品种、日龄、免疫时间、疫苗名称、生产厂家、批号等。免疫接种应使用经批准的合格疫苗，由兽医人员或经过培训的人员按照操作规程进行操作。2.疫病监测与报告建立健全家禽疫病监测制度，定期对家禽进行疫病监测。发现家禽出现异常症状或疑似疫病时，养殖场（户）应当立即向当地畜牧兽医部门报告，并采取隔离、消毒等措施，防止疫病扩散。畜牧兽医部门接到报告后，应及时组织人员进行诊断和处理。3.消毒与无害化处理养殖场（户）应定期对禽舍、养殖设备、运输工具等进行消毒，保持养殖环境清洁卫生。对病死家禽及其排泄物、垫料等应按照国家有关规定进行无害化处理，严禁随意丢弃或出售。无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等，处理过程应做好记录，记录保存期限不得少于2年。（四）养殖档案管理养殖场（户）应当建立养殖档案，如实记录家禽品种、数量、来源、进出场日期、免疫接种、疫病诊疗、饲料和兽药使用、无害化处理等情况。养殖档案应妥善保存，保存期限不得少于2年。养殖档案是家禽养殖过程的重要记录，对于追溯家禽来源、疫病防控、质量安全监管等具有重要意义。三、家禽经营管理（一）经营场所要求1.环境卫生家禽经营场所应保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒。地面、墙壁、天花板等应保持干净，无污垢、无异味。经营场所应具备良好的通风和排水设施，防止污水积聚和异味滋生。2.设施设备配备必要的经营设施设备，如禽笼、禽舍、照明、通风设备等。禽笼应坚固耐用，便于清洗消毒，能够为家禽提供良好的生活空间。经营场所应设置专门的宰杀区域，宰杀区域应符合卫生要求，配备相应的宰杀设备和污水处理设施。（二）经营行为规范1.索证索票家禽经营者应当向供货方索取动物检疫合格证明、畜禽标识等相关证明文件，并建立进货台账。进货台账应记录家禽的品种、数量、来源、供货日期、检疫证明编号等信息，保存期限不得少于2年。索证索票制度是保障家禽产品来源合法、质量安全的重要措施，经营者应严格遵守。2.销售要求销售的家禽应附有动物检疫合格证明，标识清晰、完整。不得销售病死、毒死或者死因不明的家禽及其产品。家禽销售过程中应保持禽体清洁，不得在经营场所内进行活禽宰杀加工。对于不符合销售要求的家禽及其产品，应及时进行无害化处理，严禁流入市场。（三）市场监管1.日常巡查市场监督管理部门应加强对家禽经营市场的日常巡查，检查经营者的索证索票、进货台账、经营行为等是否符合规定。对发现的问题及时督促经营者整改，对违法行为依法予以查处。2.抽检监测定期对市场上销售的家禽及其产品进行抽检监测，重点检测兽药残留、重金属、微生物等指标。对抽检不合格的产品，依法追溯源头，采取相应的措施进行处理，保障消费者的饮食安全。四、家禽运输管理（一）运输条件1.运输工具运输家禽的车辆、船舶等运输工具应符合动物防疫要求，具备通风、保温、防雨、防渗漏等设施。运输工具应定期进行清洗、消毒，保持清洁卫生。车辆应配备必要的消毒设备和防护用品，如消毒剂、喷雾器、防护服、口罩等。2.装载要求家禽应按照品种、批次、日龄等合理装载，避免挤压、碰撞。运输过程中应保持适当的密度，保证家禽有足够的活动空间。装载家禽的容器应清洁卫生，无尖锐物，防止损伤家禽。（二）运输过程管理1.检疫申报运输家禽前，承运人应当提前向当地动物卫生监督机构申报检疫。申报时应提供家禽的品种、数量、来源、目的地等信息。动物卫生监督机构受理申报后，应及时安排检疫人员进行检疫，对检疫合格的家禽出具动物检疫合格证明。2.防疫措施运输过程中，承运人应当采取有效的防疫措施，防止疫病传播。如定期对运输工具进行消毒，保持通风良好，避免家禽接触感染源等。一旦发现家禽出现异常情况，应立即停止运输，并及时向当地畜牧兽医部门报告，采取相应的处理措施。（三）监督检查交通运输部门和畜牧兽医部门应加强对家禽运输的监督检查，检查运输工具是否符合要求、是否按规定申报检疫、防疫措施是否落实等。对违反运输管理规定的行为，依法予以查处，保障家禽运输安全。五、家禽屠宰管理（一）屠宰厂（场）设置1.选址与布局家禽屠宰厂（场）应当选择地势平坦、水源充足、交通便利、便于废弃物处理且符合动物防疫条件的区域。距离生活饮用水源地、动物饲养场、动物集贸市场500米以上；距离医院、学校、居民住宅区等人口密集区1000米以上。屠宰厂（场）应合理布局，分为待宰区、屠宰区、分割加工区、产品储存区、污水处理区、无害化处理区等，各区域之间应保持适当距离，防止交叉污染。2.设施设备具备与屠宰规模相适应的屠宰、加工、冷藏、运输、检验检疫等设施设备。屠宰设备应符合国家有关标准和规定，能够保证屠宰过程的卫生、安全和高效。冷藏设施应能够满足产品储存和运输的温度要求，确保家禽产品质量安全。（二）屠宰操作规程1.宰前检验家禽进入屠宰厂（场）前，应进行宰前检验。检验内容包括家禽的健康状况、品种、数量等。对检疫不合格的家禽，应按照规定进行处理，严禁进入屠宰环节。2.屠宰过程严格按照屠宰操作规程进行屠宰，确保屠宰过程的卫生、安全。屠宰过程中应做好放血、烫毛、脱毛、开膛、净膛、分割等环节的操作，保证家禽胴体完整、清洁。屠宰过程中产生的废弃物应按照规定进行无害化处理，防止污染环境。3.宰后检验屠宰后的家禽产品应进行宰后检验，检验内容包括感官性状、理化指标、微生物指标等。经检验合格的产品，出具动物检疫合格证明，准予上市销售；检验不合格的产品，应按照规定进行无害化处理，严禁流入市场。（三）质量安全管理1.检验检疫制度建立健全检验检疫制度，配备专业的检验检疫人员，严格按照国家有关标准和规定对家禽及其产品进行检验检疫。检验检疫记录应完整、准确，保存期限不得少于2年。2.追溯体系建立家禽产品质量安全追溯体系，记录家禽的来源、屠宰加工过程、销售流向等信息。通过追溯体系，能够快速准确地追溯家禽产品的质量安全问题，保障消费者的知情权和选择权。六、法律责任（一）养殖环节违法行为1.未按规定建立养殖档案或记录不完整由畜牧兽医部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以下罚款。养殖档案是保障家禽养殖质量安全可追溯的重要依据，养殖场（户）应严格按照规定建立和保存。2.使用禁止的饲料、饲料添加剂或兽药由畜牧兽医部门责令立即改正，没收违法使用的产品和违法所得，并处2000元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。使用违禁投入品严重危害家禽健康和产品质量安全，必须严厉打击。3.未按规定进行免疫接种、疫病监测或无害化处理由畜牧兽医部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。防疫和无害化处理是防控家禽疫病传播、保障公共卫生安全的关键措施，必须严格执行。（二）经营环节违法行为1.未按规定索证索票或建立进货台账由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以下罚款。索证索票和进货台账制度有助于保障家禽产品来源合法、质量可追溯，经营者应严格遵守。2.销售病死、毒死或死因不明的家禽及其产品由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。销售此类产品严重危害公众健康，必须依法严惩。（三）运输环节违法行为1.未按规定申报检疫或运输无检疫证明的家禽由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格家禽、家畜货值金额10%以上50%以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用1倍以上3倍以下罚款。检疫证明是保障家禽运输安全、防止疫病传播的重要凭证，运输者应严格遵守。2.运输工具不符合防疫要求或未采取防疫措施由畜牧兽医部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。运输工具和防疫措施是保障家禽运输过程中动物健康的重要条件，必须符合规定。（四）屠宰环节违法行为1.屠宰厂（场）不符合设置条件或未按操作规程屠宰由畜牧兽医部门责令限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款。屠宰厂（场）的设置和操作规程是保障家禽屠宰质量安全的基础，必须严格规范。2.未按规定进行检验检疫或出具虚假检疫证明由动物卫生监督机构责令改正，没收违法所得，并处同类检疫合格家禽、家畜货值金额10%以上50%以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万