广州犬类管理办法

广州犬类管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强广州市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。本办法旨在通过科学、合理、有效的管理措施，确保犬类饲养与城市发展相协调，促进人与犬类和谐共处，营造安全、整洁、文明的城市环境。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。本办法所指犬类，包括各种犬只，但导盲犬、搜救犬等特殊用途犬只除外。（三）基本原则犬类管理应当遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，坚持管理与服务并重，促进养犬行为规范、文明、有序。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区城市管理部门指定地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的狂犬病免疫证明；犬只照片。2.区城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）免疫要求1.养犬人应当每年定期携犬到农业农村部门指定的动物诊疗机构或者狂犬病免疫点为犬只接种狂犬病疫苗，并取得狂犬病免疫证明。2.动物诊疗机构或者狂犬病免疫点应当按照国家和本市有关规定，如实记录犬只的免疫信息，并向农业农村部门报送。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原登记机关办理变更手续。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃之日起十五日内，将犬只送交犬只收容场所，并到原登记机关办理注销手续。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效约束，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当及时清理犬只的排泄物，保持环境卫生。（二）禁养区域与时段1.本市行政区域内的下列区域禁止养犬：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共文化体育场所；商场、超市、酒店、餐厅等经营场所；公园、广场、绿地等公共场所，但携犬进入设有犬只禁入标识的区域除外；居民住宅小区内的业主共有区域，但业主大会或者业主委员会依法决定允许养犬的除外。2.禁止在下列时段携带犬只进入公共场所：7时至20时，禁止携带犬只进入公园、广场、绿地等公共场所；其他时段，携带犬只进入前款规定场所的，应当为犬只佩戴嘴套。（三）犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至犬只收容场所，并向公安机关报告。3.公安机关应当对伤人犬只进行留验，养犬人应当按照公安机关的要求配合做好相关工作。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证，并按照许可证规定的范围和要求从事经营活动。2.申请犬类经营许可证，应当向市场监管部门提交下列材料：申请书；营业执照副本；动物防疫条件合格证；经营场所证明；从业人员身份证明；法律、法规规定的其他材料。（二）经营规范1.犬类经营场所应当符合动物防疫、环境卫生等要求，配备必要的消毒、通风、照明等设施设备。2.犬类经营场所应当建立犬只进出登记、免疫、诊疗、销售等档案，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存相关档案资料。3.犬类经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行健康检查和防疫，确保犬只健康。五、犬类收容与处置（一）收容场所1.本市设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及被依法没收的犬只。2.犬只收容场所应当按照动物防疫要求，对收容犬只进行检疫、防疫、饲养、管理等工作。（二）收容程序1.公安机关、城市管理部门等在工作中发现流浪犬只、弃养犬只或者其他需要收容的犬只的，应当及时将犬只送至犬只收容场所。2.养犬人违反本办法规定，被依法没收犬只的，由公安机关将犬只送至犬只收容场所。（三）处置方式1.犬只收容场所对收容的犬只应当进行妥善处置。对具有饲养价值的犬只，应当按照有关规定进行领养；对无饲养价值的犬只，可以依法进行无害化处理。2.鼓励社会力量参与犬只收容、领养等工作。犬只收容场所可以与动物保护组织、爱心人士等合作，共同做好犬只的收容、领养等工作。六、监督管理（一）部门职责1.城市管理部门负责犬类管理工作的组织协调和监督检查，依法查处违法养犬行为。2.公安机关负责依法查处犬只伤人等治安案件，协助城市管理部门做好犬类管理工作。3.农业农村部门负责犬只的狂犬病免疫、诊疗等监督管理工作。4.市场监管部门负责犬类经营活动的监督管理工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理的相关工作。（二）联合执法城市管理部门、公安机关、农业农村部门、市场监管部门等应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好犬类管理工作。（三）投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向城市管理部门、公安机关等有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，未按照规定办理养犬登记的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.养犬人违反本办法规定，未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定，携犬进入禁止进入的区域或者时段的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬类经营者违法责任1.犬类经营者违反本办法规定，未取得相关许可证从事经营活动的，由市场监管部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处五万元以上五十万元以下罚款。2.犬类经营者违反本办法规定，未按照规定建立犬只档案或者未如实记录犬只信息的，由农业农村部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。（三）其他违法责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安