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文档简介
广州棋牌管理办法一、总则(一)目的为了规范广州地区棋牌活动的经营与管理,维护棋牌市场秩序,保障参与者的合法权益,促进棋牌行业健康发展,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于在广州市行政区域内从事棋牌经营活动的各类场所,包括但不限于棋牌室、麻将馆等。(三)基本原则1.合法合规原则棋牌经营活动必须遵守国家法律法规和广州市的相关规定,依法经营,照章纳税。2.公平公正原则维护市场公平竞争环境,保障所有经营者和消费者的合法权益,不得歧视或偏袒任何一方。3.安全有序原则确保棋牌经营场所的安全,预防各类安全事故的发生,营造有序的经营和消费环境。二、经营许可(一)许可条件1.有合法的经营场所,场所选址应符合城市规划和安全要求,不得设在居民楼内、学校、医院、图书馆、博物馆等法律法规禁止的区域。2.场所面积应符合相关规定,保证通风良好、光线充足,具备必要的消防、安全、卫生等设施。3.经营者应具备相应的民事行为能力,无违法犯罪记录。4.配备符合规定的棋牌设备,不得使用带有赌博性质的器具。(二)申请材料1.申请书,载明申请人基本情况、申请事项等。2.经营场所证明材料,如房屋租赁合同、产权证明等。3.经营者身份证明及无违法犯罪记录证明。4.场所布局平面图、设施设备清单等。(三)许可程序1.申请人向所在地的区(县级市)文化行政部门提交申请材料。2.文化行政部门收到申请后,进行受理、审核。审核内容包括场所条件、设备情况、经营者资质等。3.经审核符合条件的,颁发《棋牌经营许可证》;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。(四)许可证管理1.《棋牌经营许可证》有效期为[X]年,有效期届满需要延续的,经营者应在有效期届满前[X]日内向原发证机关提出申请。2.许可证不得涂改、出租、出借、转让。如有遗失,应及时向原发证机关申请补发。三、经营规范(一)营业时间棋牌经营场所的营业时间应符合相关规定,不得在法定节假日、休息时间等禁止时段营业。具体营业时间为[具体时间段],如需调整,应提前向相关部门报备。(二)收费标准经营者应明码标价,在场所显著位置公示收费项目、收费标准等信息,不得收取任何未公示的费用。收费标准应合理、公平,不得进行价格欺诈等不正当竞争行为。(三)人员管理1.场所应配备必要的管理人员,负责场所的日常运营管理,维护秩序。2.从业人员应遵守职业道德,文明服务,不得与消费者发生争吵、冲突等行为。(四)设备管理1.定期对棋牌设备进行检查、维护,确保设备正常运行,安全可靠。2.不得使用国家禁止的、带有赌博性质或未经许可的棋牌设备。(五)环境卫生1.保持经营场所的环境卫生整洁,定期进行清扫、消毒,防止传染病传播。2.合理设置通风、换气设施,保持空气流通,为消费者提供良好的环境。四、安全管理(一)消防安全1.场所应按照消防法律法规的要求,配备必要的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并确保其完好有效。2.制定消防安全制度,明确消防安全责任,定期组织员工进行消防安全培训和演练,提高员工的消防安全意识和应急处置能力。3.保持疏散通道、安全出口畅通,不得堆放杂物或设置障碍物。(二)治安安全1.安装必要的治安防范设施,如监控设备等,确保场所内的人员和财物安全。2.配合公安机关做好治安管理工作,及时报告和处理各类治安事件。(三)食品安全如场所内提供餐饮服务,应遵守食品安全相关法律法规,取得食品经营许可证,确保食品卫生安全。五、监督检查(一)检查主体文化行政部门、公安部门、市场监管部门等相关职能部门按照各自职责,依法对棋牌经营场所进行监督检查。(二)检查内容1.经营资质情况,包括是否持有有效许可证、是否超范围经营等。2.经营规范执行情况,如营业时间、收费标准、人员管理、设备管理、环境卫生等。3.安全管理情况,包括消防安全、治安安全、食品安全等。(三)检查方式1.定期检查相关部门定期对棋牌经营场所进行全面检查,检查周期为[具体周期]。2.不定期抽查根据工作需要,相关部门不定期对部分场所进行抽查,及时发现和处理问题。(四)检查结果处理1.对于检查中发现的问题,责令经营者限期整改。整改期限一般为[X]日,经营者应在规定期限内完成整改,并将整改情况书面报告检查部门。2.对于违反本办法规定的行为,依法予以行政处罚;情节严重的,吊销许可证,并依法追究相关责任人员的法律责任。六、消费者权益保护(一)告知义务经营者应向消费者告知场所的相关规定、收费标准、注意事项等信息,保障消费者的知情权。(二)投诉处理1.设立专门的投诉渠道,如投诉电话、邮箱等,并在场所显著位置公示。2.对消费者的投诉应及时受理、调查处理,并在规定时间内将处理结果反馈给消费者。(三)纠纷解决1.鼓励经营者与消费者通过协商解决纠纷。协商不成的,可以通过调解、仲裁或诉讼等方式解决。2.经营者应积极配合相关部门的调解、仲裁或诉讼工作,保障消费者的合法权益。七、法律责任(一)行政责任1.违反本办法规定,未取得《棋牌经营许可证》擅自经营的,由文化行政部门依法予以取缔,没收违法所得,并按照相关法律法规进行罚款。2.对于违反经营规范、安全管理等规定的行为,由相关职能部门根据情节轻重,依法给予警告、罚款、责令停业整顿等行政处罚。(二)刑事责任1.以营利为目的,在
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