平行承包管理办法

平行承包管理办法一、总则（一）目的为规范公司[具体项目名称]平行承包管理活动，明确各参与方的权利、义务和责任，确保项目顺利实施，提高项目管理效率和质量，依据相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司[具体项目名称]中采用平行承包模式的所有工程建设活动，包括但不限于工程设计、施工、材料设备供应等各个环节。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保平行承包活动合法合规进行。2.公平公正原则：在平行承包过程中，遵循公平、公正的原则，对待所有参与方，保障各方合法权益。3.分工协作原则：明确各承包方的工作范围和职责，加强各方之间的沟通与协作，形成高效的工作机制。4.质量安全原则：将工程质量和安全放在首位，各承包方应严格履行质量安全责任，确保项目达到预期质量和安全目标。二、平行承包模式概述（一）定义平行承包模式是指业主将工程项目的设计、施工、材料设备供应等任务分别发包给不同的承包单位，各承包单位之间在业主的组织管理下平行进行工作的一种承包模式。（二）特点1.有利于业主选择：业主可以根据项目特点和自身需求，分别选择具有相应资质和经验的承包单位，有利于保证工程质量和进度。2.合同管理复杂：由于涉及多个承包单位，合同数量较多，合同关系复杂，增加了业主的合同管理难度。3.协调工作量大：各承包单位之间的工作界面划分、交叉作业等需要业主进行大量的协调工作，以避免出现矛盾和冲突。4.竞争充分：多个承包单位参与竞争，有利于降低工程造价，提高项目的经济效益。（三）适用范围1.项目规模较大：当工程项目规模较大，涉及多个专业领域时，采用平行承包模式可以充分发挥各承包单位的专业优势，提高项目管理效率。2.技术复杂：对于技术要求较高、工艺复杂的工程项目，平行承包模式可以使各承包单位专注于自己擅长的领域，保证工程质量。3.工期要求紧：在工期要求紧迫的情况下，平行承包模式可以通过增加施工力量，加快工程进度，满足项目工期要求。三、承包方选择与管理（一）承包方选择标准1.资质条件：承包方应具备相应的工程设计资质、施工资质或材料设备供应资质，且资质等级应符合项目要求。2.业绩经验：具有类似项目的业绩经验，能够证明其具备承担本项目的能力和水平。3.技术能力：拥有先进的技术设备和专业技术人员，能够满足项目的技术要求。4.信誉口碑：在行业内具有良好的信誉和口碑，无不良记录。5.财务状况：财务状况良好，具备承担项目风险的能力。（二）选择程序1.发布招标公告：业主通过公司官网、行业媒体等渠道发布招标公告，明确项目概况、招标范围、资质要求、报名时间等内容。2.报名与资格预审：有意向的承包单位在规定时间内报名，业主对报名单位进行资格预审，审查其是否符合招标公告要求。3.招标文件编制与发放：资格预审合格的承包单位领取招标文件，招标文件应明确项目技术要求、商务条款、评标标准等内容。4.投标文件编制与提交：承包单位按照招标文件要求编制投标文件，并在规定时间内提交投标文件。5.开标与评标：业主组织开标会议，对投标文件进行开标，并按照评标标准进行评标，推荐中标候选人。6.定标与合同签订：业主根据评标结果确定中标单位，并与中标单位签订合同。（三）承包方管理1.建立档案：为每个承包方建立项目管理档案，记录其基本信息、合同执行情况、工作业绩等内容。2.定期检查：定期对承包方的工作进行检查，包括工程质量、进度、安全等方面，及时发现问题并督促其整改。3.沟通协调：加强与承包方的沟通协调，及时解决项目实施过程中出现的问题，确保各方之间的工作顺利进行。4.考核评价：在项目结束后，对承包方的工作进行考核评价，评价结果作为今后合作的参考依据。四、合同管理（一）合同签订1.合同文本：合同文本应采用国家或行业推荐的标准合同文本，并结合项目实际情况进行修订完善。2.合同条款：合同条款应明确各方的权利、义务和责任，包括工程范围、质量标准、工期要求、价款支付、违约责任等内容。3.签订程序：合同签订前，应经过公司内部相关部门的审核，确保合同条款合法合规、公平合理。合同签订后，应及时进行编号、归档，并发放给相关部门和承包方。（二）合同执行1.履行通知：合同签订后，业主应及时向承包方发出履行通知，明确合同生效时间、开始工作时间等要求。2.进度跟踪：建立合同执行进度跟踪机制，定期对承包方的工作进度进行检查，确保其按照合同约定的时间节点完成工作任务。3.质量监督：加强对承包方工程质量的监督，按照合同约定的质量标准进行验收，确保工程质量符合要求。4.价款支付：严格按照合同约定的价款支付方式和时间节点进行价款支付，确保承包方的合法权益得到保障。（三）合同变更与解除1.变更程序：如因项目实际情况需要变更合同内容，应按照合同约定的变更程序进行，经双方协商一致后签订变更协议。2.解除条件：在符合合同约定的解除条件或法律法规规定的情况下，可以解除合同。解除合同应按照合同约定的程序进行，并办理相关手续。3.善后处理：合同变更或解除后，应及时对相关工作进行善后处理，包括工程结算、资料交接、违约责任承担等内容。五、工作界面划分与协调（一）工作界面划分原则1.清晰明确原则：工作界面应划分清晰，避免出现职责不清、工作重叠等问题。2.便于管理原则：工作界面的划分应便于业主进行管理和协调，提高项目管理效率。3.有利于衔接原则：工作界面的划分应有利于各承包单位之间的工作衔接，确保项目顺利进行。（二）工作界面划分方法1.按专业划分：根据工程项目的专业特点，将设计、施工、材料设备供应等工作按照不同的专业进行划分，明确各专业承包单位的工作范围。2.按阶段划分：按照工程项目的建设阶段，将工作分为前期准备、设计、施工、竣工验收等阶段，明确各阶段承包单位的工作任务。3.按区域划分：对于大型工程项目，可以按照项目的地理位置或功能区域进行工作界面划分，便于各承包单位进行施工管理。（三）协调机制1.建立协调会议制度：定期召开协调会议，由业主主持，各承包单位参加，及时沟通项目进展情况，协调解决工作中出现的问题。2.设立协调管理岗位：业主设立专门的协调管理岗位，负责项目协调工作，及时处理各承包单位之间的矛盾和冲突。3.加强信息共享：建立项目信息共享平台，各承包单位可以在平台上及时发布工作进展情况、问题反馈等信息，便于业主进行协调管理。六、质量与安全管理（一）质量管理1.质量目标：明确项目的质量目标，各承包单位应按照质量目标制定相应的质量计划，并严格执行。2.质量控制措施：建立质量控制体系，加强对原材料、构配件、设备等的质量检验，严格执行施工过程中的质量检验制度，确保工程质量符合要求。3.质量验收：按照国家或行业标准及合同约定的质量验收程序进行工程质量验收，验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。（二）安全管理1.安全目标：明确项目的安全目标，各承包单位应按照安全目标制定相应的安全管理制度，并严格执行。2.安全控制措施：建立安全管理体系，加强对施工现场的安全检查，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品，确保施工安全。3.安全教育培训：对所有参与项目的人员进行安全教育培训，提高其安全意识和安全技能。4.安全事故处理：发生安全事故后，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处理，并按照相关规定及时上报。七、进度管理（一）进度计划编制1.总体进度计划：业主应编制项目总体进度计划，明确项目的关键节点和总工期要求。2.详细进度计划：各承包单位应根据总体进度计划，编制本单位的详细进度计划，并报业主审核备案。3.进度计划调整：在项目实施过程中，如因各种原因需要调整进度计划，应按照规定的程序进行调整，并及时通知相关单位。（二）进度跟踪与监控1.进度跟踪：建立进度跟踪机制，定期对各承包单位的工作进度进行检查，及时掌握项目进展情况。2.进度监控：对进度计划的执行情况进行监控，分析偏差原因，采取有效措施进行纠偏，确保项目进度目标的实现。（三）进度协调与保障1.协调机制：加强与各承包单位的沟通协调，及时解决影响进度的问题，确保各方之间的工作协调一致。2.资源保障：业主应根据项目进度计划，合理安排资源供应，确保各承包单位能够按时获得所需的人力、物力和财力资源。3.风险应对：对可能影响项目进度的风险进行识别和评估，制定相应的风险应对措施，降低风险对项目进度的影响。八、成本管理（一）成本预算编制1.成本预算范围：包括工程设计费用、施工费用、材料设备采购费用、管理费用、利润、税金等各项费用。2.成本预算方法：采用工程量清单计价法或定额计价法等方法进行成本预算编制。3.成本预算审核：成本预算编制完成后，应经过公司内部相关部门的审核，确保成本预算合理准确。（二）成本控制措施1.合同价款控制：在合同签订过程中，应严格控制合同价款，确保合同价款合理、公平。2.工程变更控制：加强对工程变更的管理，严格按照规定的程序进行工程变更审批，控制工程变更费用。3.成本核算与分析：定期对项目成本进行核算和分析，及时发现成本偏差原因，采取有效措施进行成本控制。（三）成本结算1.结算依据：以合同约定、工程变更记录、现场签证等为结算依据。2.结算程序：按照合同约定的结算程序进行工程结算，结算完成后，应及时办理价款支付手续。九、信息管理（一）信息收集与整理1.信息收集范围：包括项目前期资料、设计文件、施工图纸、合同文件、工程变更记录、质量验收报告、安全检查记录、进度报告、成本核算资料等各类信息。2.信息整理方法：按照信息的类别和时间顺序进行整理，建立信息档案，便于查询和使用。（二）信息传递与共享1.信息传递方式：采用书面文件、电子邮件、项目信息管理系统等方式进行信息传递。2.信息共享平台：建立项目信息共享平台，各承包单位可以在平台上及时发布和获取项目相关信息，实现信息共享。（三）信息安全管理1.信息安全制度：建立信息安全管理制度，明确信息安全责任，加强对信息系统的安全防护。2.信息备份与恢复：定期对项目信息进行备份，确保信息的安全性和完整性。同时，制定信息恢复预案，以便在信息系统出现故障时能够及时恢复数据。十、风险管理（一）风险识别与评估1.风险识别方法：采用头脑风暴法、德尔菲法、检查表法等方法对项目可能面临的风险进行识别。2.风险评估标准：根据风险发生的可能性和影响程度，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。（二）风险应对措施1.风险规避：对于发生可能性较大且影响程度严重的风险，应采取风险规避措施，如调整项目方案、取消项目等。2.风险减轻：对于发生可能性较大但影响程度较小的风险，应采取风险减轻措施，如加强质量控制、增加安全投入等。3.风险转移：对于发生可能性较小但影响程度严重的风险，应采取风险转