房产报建管理办法

房产报建管理办法一、总则（一）目的为加强公司房产报建管理工作，规范报建流程，确保项目依法依规顺利推进，保障公司合法权益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所有房产开发项目的报建活动，包括但不限于项目立项、规划许可、施工许可、预售许可等环节。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家及地方有关房产开发建设的法律法规、政策文件和行业标准，确保报建工作合法合规。2.程序规范原则明确报建各环节的工作流程、职责分工和时间节点，保证报建工作有序进行。3.高效协作原则各部门之间密切配合、协同工作，提高报建工作效率，缩短项目建设周期。4.责任追究原则对报建工作中出现的违规行为和失误，追究相关责任人的责任。二、报建流程及要求（一）项目立项1.项目前期调研市场调研部门负责对项目所在区域的房地产市场进行调研，分析市场需求、竞争态势等，形成市场调研报告。投资发展部门结合市场调研结果，对项目进行可行性研究，编制项目可行性研究报告，明确项目的定位、规模、投资估算、经济效益分析等内容。2.立项申请投资发展部门根据项目可行性研究报告，向当地发展改革部门提交项目立项申请文件，申请文件应包括项目可行性研究报告、项目申请报告等相关材料。立项申请文件应确保内容真实、准确、完整，符合国家产业政策和当地发展规划要求。3.立项审批发展改革部门收到立项申请文件后，按照规定程序进行审批。审批过程中，可能会要求项目单位补充相关材料或进行现场勘查。项目单位应积极配合发展改革部门的工作，及时提供所需材料，确保立项审批顺利通过。（二）规划许可1.规划设计方案编制设计部门根据项目定位和要求，编制项目规划设计方案，包括项目总平面图、效果图、建筑单体设计图等。规划设计方案应符合城市规划要求，满足日照、消防、环保、交通等相关规范标准。2.规划设计方案审查项目单位将规划设计方案提交给当地规划部门进行审查。规划部门组织相关专家和部门进行会审，提出审查意见。项目单位根据审查意见，对规划设计方案进行修改完善，直至通过审查。3.规划许可证办理规划设计方案通过审查后，项目单位向规划部门提交规划许可证申请材料，申请材料应包括规划设计方案审查意见、土地使用证、项目立项批复等。规划部门对申请材料进行审核，符合要求的颁发建设工程规划许可证。（三）施工许可1.施工图纸设计与审查设计部门完成施工图纸设计后，提交给具有相应资质的施工图审查机构进行审查。施工图审查机构按照国家和地方有关工程建设强制性标准进行审查，提出审查意见。项目单位根据审查意见对施工图纸进行修改完善。2.施工招标工程管理部门负责组织施工招标工作，编制招标文件，发布招标公告，组织开标、评标、定标等活动。施工招标应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，选择具有相应资质和业绩的施工单位。3.施工合同签订确定中标单位后，项目单位与施工单位签订施工合同，明确双方的权利义务、工程内容、工期、质量标准、工程造价等条款。4.质量安全监督手续办理项目单位向当地建设工程质量安全监督机构办理质量安全监督手续，提交质量安全监督登记表、施工图纸审查合格书、施工合同等材料。质量安全监督机构对项目进行质量安全监督备案。5.施工许可证申请项目单位在具备施工条件后，向建设行政主管部门提交施工许可证申请材料，申请材料应包括建设工程规划许可证、质量安全监督手续、施工中标通知书、施工合同、施工组织设计等。建设行政主管部门对申请材料进行审核，符合要求的颁发建筑工程施工许可证。（四）预售许可1.预售条件准备项目达到预售条件后，工程管理部门负责组织相关部门对项目进行预售条件自查，确保项目已取得土地使用权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。2.预售许可申请营销部门负责向当地房地产管理部门提交预售许可申请材料，申请材料应包括商品房预售许可申请表、开发企业营业执照和资质证书、土地使用权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、投入开发建设的资金达到工程建设总投资25%以上的证明、工程施工合同及关于施工进度和竣工交付日期的说明、商品房预售方案等。商品房预售方案应包括项目基本情况、预售房屋套数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的具体情况、预售价格及变动幅度、预售资金监管账户及监管协议等内容。3.预售许可审批房地产管理部门对预售许可申请材料进行审核，必要时进行现场勘查。符合条件的，颁发商品房预售许可证。三、报建资料管理（一）资料收集1.各部门按照报建流程要求，负责收集、整理本部门涉及的报建资料，并及时移交至报建管理部门。2.报建资料应真实、准确、完整，符合国家及地方有关规定和行业标准要求。（二）资料归档1.报建管理部门对收集到的报建资料进行分类、编号、装订，建立报建资料档案。2.报建资料档案应包括项目立项、规划许可、施工许可、预售许可等各环节的申请文件、审查意见、批复文件等资料。3.报建资料档案应妥善保管，便于查阅和追溯。（三）资料借阅1.因工作需要查阅报建资料档案的，应填写资料借阅申请表，经报建管理部门负责人批准后，方可借阅。2.借阅人应按照规定期限归还资料，不得擅自转借、复印或涂改资料。3.借阅人在借阅期间应妥善保管资料，如有遗失或损坏，应承担相应责任。四、报建工作责任分工（一）投资发展部门1.负责项目立项工作，包括项目前期调研、可行性研究报告编制、立项申请文件提交等。2.跟踪项目立项审批进度，及时协调解决立项过程中出现的问题。（二）设计部门1.负责项目规划设计方案和施工图纸设计工作，确保设计文件符合相关规范标准要求。2.配合规划部门和施工图审查机构对设计文件进行审查，根据审查意见及时修改完善设计文件。（三）工程管理部门1.负责组织施工招标工作，签订施工合同。2.协调项目施工过程中的相关事宜，确保项目顺利施工。3.组织相关部门对项目预售条件进行自查，配合营销部门办理预售许可手续。（四）营销部门1.负责项目预售许可申请工作，提交预售许可申请材料。2.配合相关部门做好项目销售宣传工作，确保销售活动符合法律法规要求。（五）报建管理部门1.负责报建工作的统筹协调和指导，制定报建工作计划和流程。2.收集、整理、归档报建资料，建立报建资料档案。3.跟踪报建各环节的审批进度，及时协调解决报建过程中出现的问题。（六）其他部门其他部门按照各自职责，配合做好报建相关工作，提供必要的支持和协助。五、报建工作监督与考核（一）监督检查1.公司内部设立报建工作监督小组，定期对报建工作进行监督检查，确保报建工作符合规定要求。2.监督检查内容包括报建流程执行情况、报建资料完整性和准确性、各部门工作配合情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。（二）考核评价1.建立报建工作考核评价机制，对各部门和相关责任人的报建工作进行考核评价。