崇义公墓管理办法

崇义公墓管理办法一、总则（一）目的与宗旨为加强崇义公墓的管理，规范公墓建设、运营及服务行为，保护生态环境，维护公墓秩序，保障公众合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公墓实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于崇义公墓的规划、建设、运营、维护以及相关管理活动。凡在本公墓范围内从事与公墓相关活动的单位和个人，均应遵守本办法。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保公墓管理活动合法合规。2.公益服务原则：以提供优质、规范、便捷的殡葬服务为宗旨，满足公众基本殡葬需求。3.生态环保原则：注重生态环境保护，合理规划公墓布局，采用环保葬式葬法，减少对环境的影响。4.科学管理原则：运用现代科学技术和管理手段，提高公墓管理水平和服务质量。二、公墓规划与建设（一）规划编制1.公墓规划应符合当地城乡总体规划和土地利用总体规划，与区域生态环境相协调。2.规划编制应充分征求相关部门、社区居民及社会各界意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。3.公墓规划应明确功能分区，包括墓区、祭祀区、管理服务区等，并合理确定各区域的规模和布局。（二）建设审批1.公墓建设项目应按照基本建设程序办理相关审批手续，取得土地使用、建设工程规划等许可文件。2.建设单位应严格按照批准的规划设计方案进行建设，不得擅自变更。确需变更的，应按规定重新办理审批手续。（三）工程质量1.公墓建设工程应严格执行国家有关工程建设标准和规范，确保工程质量。2.建设单位应依法选择具有相应资质的设计、施工、监理单位，并签订合同，明确各方责任。3.工程竣工后，建设单位应组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。三、墓位管理（一）墓位销售1.公墓应按照规定的标准和程序进行墓位销售，不得擅自扩大销售范围或提高销售价格。2.墓位销售应签订书面合同，明确双方权利义务，合同应符合法律法规规定，并报相关部门备案。3.禁止传销、炒买炒卖墓位等违法行为。（二）墓位使用1.墓位使用人应按照合同约定使用墓位，不得擅自改变墓位用途或转让给他人。2.墓位使用人应遵守公墓管理规定，爱护墓区设施和环境。（三）墓位续租与变更1.墓位使用期限届满，墓位使用人如需续租，应在期满前一定期限内办理续租手续。2.因特殊原因需要变更墓位的，墓位使用人应向公墓管理单位提出申请，经审核同意后办理相关手续。四、祭祀活动管理（一）祭祀时间与方式1.公墓应规定统一的祭祀时间，并向社会公告。鼓励文明祭祀，倡导采用鲜花、植树等环保、文明的祭祀方式。2.禁止在公墓内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等易引发火灾的祭祀行为。（二）祭祀场所管理1.公墓应设置专门的祭祀场所，并配备必要的设施设备，为祭祀活动提供便利。2.祭祀场所应保持整洁卫生，秩序良好，不得影响公墓正常管理秩序。（三）祭祀活动组织与引导1.公墓管理单位应在祭祀期间组织工作人员做好祭祀活动的引导、服务和安全保障工作。2.加强对祭祀活动的宣传教育，引导公众树立文明祭祀观念，共同维护公墓环境和秩序。五、公墓设施维护与管理（一）设施维护1.公墓管理单位应建立健全设施维护管理制度，定期对墓区道路、绿化、照明、排水等设施进行检查、维护和保养，确保设施完好。2.对损坏的设施应及时修复或更换，保障墓区设施正常使用。（二）环境卫生管理1.公墓应保持环境整洁卫生，定期进行清扫、消毒，及时清理垃圾和杂物。2.加强对墓区绿化的养护管理，保持绿化美观，营造良好的生态环境。（三）安全管理1.公墓管理单位应建立健全安全管理制度，加强安全防范措施，确保公墓安全。2.配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备等，并定期进行检查和维护。3.加强对墓区的巡查，及时发现和处理安全隐患，预防火灾、盗窃、破坏等安全事故的发生。六、公墓服务管理（一）服务内容与标准1.公墓管理单位应提供规范、优质、便捷的殡葬服务，明确服务内容、流程和标准，并向社会公开。2.服务内容包括墓位销售、安葬服务、祭祀服务、骨灰寄存等，应满足公众不同需求。（二）服务人员管理1.加强对服务人员的培训和教育，提高服务人员业务素质和服务水平。2.服务人员应遵守职业道德规范，热情、周到、文明地为服务对象提供服务。（三）服务监督与投诉处理1.建立服务监督机制，定期对服务质量进行检查和评估，及时发现和解决服务中存在的问题。2.设立投诉举报渠道，接受公众对公墓服务的投诉和建议。对投诉举报应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、公墓收费管理（一）收费项目与标准1.公墓收费应严格按照物价部门核定的收费项目和标准执行，不得擅自增设收费项目或提高收费标准。2.收费项目包括墓位费、安葬费、管理费、祭祀用品费等，应明确公示，接受社会监督。（二）收费管理与监督1.公墓管理单位应建立健全收费管理制度，规范收费行为，确保收费合法合规。2.加强对收费情况的监督检查，定期进行财务审计，防止乱收费等违法行为的发生。八、公墓档案管理（一）档案内容1.公墓档案应包括规划建设、墓位管理、祭祀活动、设施维护、服务管理、收费管理等方面的文件、资料和记录。2.具体内容包括规划设计图纸、建设审批文件、墓位销售合同、祭祀活动记录、设施维护台账、服务投诉处理记录、收费票据等。（二）档案管理要求1.建立健全档案管理制度，明确档案管理职责，配备必要的档案管理人员和设施设备。2.档案应分类整理、归档保存，确保档案的完整性、准确性和安全性。3.档案保管期限应符合国家有关规定，重要档案应长期保存。九、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经批准擅自建设公墓或擅自改变公墓规划、扩大建设规模的。2.未按规定进行墓位销售或转让，传销、炒买炒卖墓位的。3.在公墓内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等违规祭祀行为的。4.损坏公墓设施设备，破坏公墓环境和秩序的。5.公墓管理单位未按规定提供服务或擅自提高收费标准的。6.其他违反本办法规定的行为。（二）处罚措施1.对违反本办法的单位和个人，由相关部门依法责令改正，并处以相应罚款