关于做好项目及招商引资工作的几点想法

关于做好项目及招商引资工作的几点想法回顾四个五年发展规划，近20年**县的项目和招商引资工作，我认为大体可分为三个阶段：第一阶段：是九五和十五期间，这10年应该说是**县项目和招商引资快速发展的十年，（当然这里所说的快速发展，只是就当时的情况而言，与现在发展不可同日而语）。在当时那个阶段，**县在全市项目和招商引资中，一直位于前列，连续多年位列第一。分析一下，之所以能够取得较好的成绩，其中有县委、县政府高度重视，分解任务，严格奖惩，实施高压紧逼政策的原因；有以同乡会为核心，广泛开展外联活动，拥有一大批具有合作关系战略伙伴的原因；但更为主要的是依赖良好的资源禀赋，如钒钛铁，花岗岩，石灰石等，吸引一大批投资商主动开发以及帝贤集团的迅速扩张的原因，当时项目引资在全市占有举足轻重的地位。第二阶段是十一五时期，应该说是**县项目和招商引资停滞期或徘徊期，主要表现，除少数技改项目外，没有大的外来投资，在全市的位次明显后移。主要原因：一是**集团衰落，失去了一大平台。二是**水泥项目占地引起集体上访，在征占地问题上产生畏难情绪。三是招商引资政策优惠政策取缔，招商引资积极性不高。第三阶段是十二五阶段，应该说是我县项目和招商引资工作的转型期和高速发展期。这一时期，“四高两铁一飞”等重大基础设施有序推进，全县交通和区位条件明显改善，央企、国企和一批大企业、大集团进入，项目规模和质量明显提高，新能源、新材料等新兴产业项目的落地，项目结构明显优化。这些都标志着我县项目和招商引资工作进入了一个新的阶段。项目和招商引资工作中的主要做法：一是县委、县政府坚持把项目和招商引资工作作为全县全年工作中的总抓手，作为调整结构、转型升级、赶超进位、科学发展的主要手段和助力，形成共识，全力推进。二是建立健全了一系列科学完整的工作机制。在调动全县上下抓项目跑资金积极性的同时，全力打造环境优势。围绕项目洽谈签约、落地建设、竣工投产，制定了“六大工作机制”，即：①县政府“三定四包”落实机制（定目标、责任人员、完成时限；包帮办手续、落地开工、化解难题、投运达效）；②快速决策推进机制；③观摩促进机制；④跟踪服务机制；⑤督查问责机制；⑥考核奖惩机制。既有效的调动了各级抓项目的积极性，又为客商提供了良好的服务环境。三是全力推进三大聚集区、两个新区建设，为招商引资、项目落地打造了平台优势。建起了两个省级园区，并对下板城经济开发区进行优化，拓展提升；全力推进六沟产业聚集区基础设施建设。启动了临空经济区征占地工作，科学确定西区新城定位，确定了总体开发、分步实施的总体战略。四是明确产业发展方向，突出招大引强，把重大产业、高科技含量、国企、央企、名牌企业、创税能力高的企业作为招商引资的主攻方向和重点，突出落地项目质量。归纳三个阶段的项目和招商引资工作，有几点体会：一是领导重视，健全科学的工作机制，是做好项目和招商引资工作的重要保障。只有领导重视，机制完善，才能调动各方面积极性二是依托现有大型企业，以企招商，以商招商是最有效率的捷径。帝贤集团等大企业带动效应不可否认，特别是后来进入的高时集团、冀东集团体现了大企业的能量。三是抓好园区平台建设是承接产业转移的核心竞争力。四是明确科学的产业定位是做好项目和招商引资工作的重要基础，就**县而言，良好的交通环境以及三面环绕**市的区位优势，同时借助京当冀协同发展的总体定位以及国际旅游名城建设，选择科学的定位尤为重要。几点建议：根据节能减排的要求，特别是京津冀协同发展战略对**县定位，可以说各县可发展的产业选择空间有限，难免出现重复建设和互相竞争的问题，建议市级层面制定招商引资项目发展规划，对各地的发展进行统一协调。2、根据我市整体发展规划，**县作为核心区的一个重要组成部分，在项目安排上尤其是休闲旅游文化产业发展应同市做好衔接，并予以倾斜。下步工作思路：明年乃至十三五时期，将是我县经济转型升级，实现绿色崛起的攻坚期，特别是在京津冀协同发展后，新型城镇化以及钒钛产业基地建设等重大机遇面前，能否更好发挥项目工作“牛鼻子”作用，加快构建目标引领，管理创新，运行高效的项目管理机制至关重要。因此，明年项目和招商引资的总体思路是：以“转型升级、赶超进位、科学发展、富民强县”为总要求，以“发挥优势、调整结构、绿色崛起”为主线，以三大聚集区、两个新城建设为平台，突出重大项目建设，重大前期项目跑