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文档简介
学校消防管理办法一、总则(一)目的为加强学校消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保障师生员工生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,结合学校实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于学校内各学院、部门、附属单位以及所有在校师生员工。(三)基本原则学校消防管理工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,实行“谁主管、谁负责”的原则,坚持消防安全责任制,确保消防安全。二、消防安全责任(一)学校消防安全委员会职责1.贯彻执行国家消防工作方针、政策和法律法规,研究部署学校消防安全工作。2.审定学校消防安全工作计划、年度报告,组织实施消防安全检查和考核。3.协调解决学校消防安全重大问题,决定重大火灾隐患整改方案。4.组织开展消防安全宣传教育和培训,提高师生员工消防安全意识。5.督促各部门、各单位落实消防安全责任制,对消防安全工作成绩显著的部门和个人进行表彰和奖励,对违反消防安全规定的行为进行处罚。(二)学校各部门、各单位消防安全职责1.各部门、各单位负责人是本部门、本单位消防安全第一责任人,全面负责本部门、本单位消防安全工作,制定消防安全制度,落实消防安全措施,确保消防安全。2.按照学校消防安全工作部署,结合本部门、本单位实际,制定并组织实施消防安全工作计划,定期向学校消防安全委员会报告消防安全工作情况。3.组织开展本部门、本单位师生员工消防安全宣传教育和培训,提高师生员工消防安全意识和自防自救能力。4.定期组织消防安全检查,及时消除火灾隐患,对本部门、本单位存在的重大火灾隐患,要及时报告学校消防安全委员会,并积极采取措施进行整改。5.负责本部门、本单位消防设施、器材的维护管理,确保其完好有效。6.组织制定本部门、本单位灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。(三)师生员工消防安全职责1.遵守学校消防安全制度,爱护消防设施、器材,不损坏、不挪用、不埋压、圈占消防设施和器材。2.学习和掌握消防安全知识和技能,积极参加学校组织的消防安全宣传教育和培训活动。3.发现火灾及时报警,积极参加扑救火灾和疏散逃生,不得擅自组织学生参加灭火。4.不得在宿舍内私拉乱接电线、使用明火、违规使用大功率电器等,不得在校园内吸烟(指定吸烟区除外)。5.保持教室、实验室、宿舍等场所的疏散通道畅通,不得在疏散通道内堆放杂物。三、消防设施与器材管理(一)消防设施配备1.学校应按照国家有关消防技术规范和标准,在教学楼、办公楼、图书馆、食堂、宿舍、体育馆等场所配备相应的消防设施,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.新建、改建、扩建的建筑物,应将消防设施纳入建设工程设计、施工和验收的全过程,确保消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(二)消防设施维护管理1.学校应建立消防设施维护管理制度,明确专人负责消防设施的日常维护管理,定期对消防设施进行检查、测试、维修和保养,确保消防设施完好有效。2.消防设施维护管理人员应经过专业培训,熟悉消防设施的工作原理和操作规程,具备相应的维护管理能力。3.学校应按照规定对消防设施进行年度检测,检测报告应存档备查。对检测中发现的问题,应及时进行整改。4.因维修、改造等原因需要停用消防设施的,应经学校消防安全管理部门批准,并采取相应的临时消防安全措施,确保消防安全。停用消防设施超过24小时的,应报当地消防机构备案。(三)消防器材配置与管理1.学校应根据不同场所的火灾危险性和灭火需要,合理配置灭火器、灭火器具等消防器材,并设置明显的标识。2.消防器材应定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。灭火器应按照规定定期换药、维修,超过有效期的应及时报废更新。3.师生员工应熟悉所在场所消防器材的位置和使用方法,不得擅自挪用、损坏消防器材。四、消防安全检查(一)检查类型1.日常检查:各部门、各单位应每日对本部门、本单位的消防安全状况进行检查,及时发现和消除火灾隐患。2.定期检查:学校应每月组织一次全校性的消防安全检查,每季度组织一次消防安全专项检查,重点检查消防设施、器材的完好情况,疏散通道、安全出口的畅通情况,用火、用电、用气的安全情况等。3.重大节日、重大活动前检查:在元旦、春节、国庆等重大节日和学校举办的重大活动前,学校应组织开展消防安全专项检查,确保消防安全。(二)检查内容1.消防设施、器材是否完好有效,是否被遮挡、挪用、损坏等。2.疏散通道、安全出口是否畅通,疏散指示标志、应急照明是否完好。3.用火、用电、用气是否符合消防安全规定,是否存在私拉乱接电线、违规使用明火、违规使用大功率电器等现象。4.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合消防安全要求。5.消防控制室值班人员是否持证上岗,是否严格履行值班职责。6.消防安全制度是否落实,师生员工消防安全意识和自防自救能力是否提高。(三)检查记录与整改1.每次消防安全检查应做好记录,记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。检查记录应存档备查。2.对检查中发现的火灾隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限。整改责任人应按照要求及时进行整改,整改完成后应向学校消防安全管理部门报告整改情况。3.对重大火灾隐患,学校应立即采取措施进行整改,并及时报告当地消防机构。在整改期间,应采取临时消防安全措施,确保消防安全。五、火灾隐患整改(一)隐患排查与认定1.学校各部门、各单位应定期组织开展火灾隐患排查工作,及时发现本部门、本单位存在的火灾隐患,并进行认真分析和评估。2.对排查出的火灾隐患,应按照火灾隐患的危害程度和整改难易程度进行分类,确定一般火灾隐患和重大火灾隐患。3.一般火灾隐患是指违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,但不构成重大火灾隐患的潜在不安全因素。重大火灾隐患是指违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。(二)整改措施1.对于一般火灾隐患,整改责任人应立即采取措施进行整改,确保在规定期限内消除隐患。2.对于重大火灾隐患,学校应成立专门的整改工作领导小组,制定详细的整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改期限。整改方案应报当地消防机构备案,并积极争取相关部门的支持和配合,确保整改工作顺利进行。3.在火灾隐患整改期间,学校应采取临时消防安全措施,确保消防安全。如增加消防器材、加强巡逻检查、设置警示标志等。(三)整改跟踪与复查1.学校消防安全管理部门应对火灾隐患整改情况进行跟踪检查,及时掌握整改进度,督促整改责任人按时完成整改任务。2.火灾隐患整改完成后,学校应组织相关人员进行复查,对整改情况进行验收。复查合格的,应予以销案;复查不合格的,应责令继续整改,直至达到消防安全要求。六、消防安全宣传教育与培训(一)宣传教育内容1.消防法律法规和学校消防安全制度。2.火灾预防知识,如用火、用电、用气安全常识,易燃易爆危险物品的使用和管理等。3.火灾扑救知识,如灭火器、消火栓等消防器材的使用方法,初起火灾的扑救技巧等。4.疏散逃生知识,如疏散通道、安全出口的位置,疏散指示标志和应急照明的作用,疏散逃生的方法和注意事项等。(二)宣传教育方式1.开展消防安全知识讲座:邀请消防专家或学校保卫人员定期举办消防安全知识讲座,向师生员工传授消防安全知识和技能。2.发放消防安全宣传资料:制作并发放消防安全宣传手册、海报、宣传单页等资料,向师生员工宣传消防安全知识。3.利用校园媒体宣传:通过校园广播、电视、网站、微信公众号等媒体平台,定期发布消防安全知识和提示信息,营造良好的消防安全宣传氛围。4.组织消防安全演练:定期组织师生员工开展灭火和应急疏散演练,提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。(三)培训要求1.学校应将消防安全教育纳入教学计划,对学生进行消防安全教育,每学年不少于4课时。2.新入职的教职工应进行上岗前消防安全培训,培训时间不少于24小时。3.重点岗位人员,如消防控制室值班人员、电工、实验员等,应进行专门的消防安全培训,培训合格后方可上岗。4.消防安全培训应注重实用性和针对性,培训内容应根据不同岗位的特点和需求进行设置,确保培训效果。七、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.学校应根据国家有关消防法律法规和学校实际情况,制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序等内容。2.灭火和应急疏散预案应根据学校的发展和变化,及时进行修订和完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。(二)预案演练1.学校应定期组织师生员工开展灭火和应急疏散演练,演练次数每学期不少于1次。2.演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求等。演练方案应报学校消防安全管理部门备案。3.演练过程中应模拟真实火灾场景,检验和提高师生员工的应急反应能力和疏散逃生能力。演练结束后,应及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时进行整改和完善。(三)应急处置1.发生火灾时,现场人员应立即拨打“119”报警电话,并向学校消防安全管理部门报告。同时,应迅速组织师生员工进行疏散逃生,按照预定的疏散路线,有序地撤离到安全区域。2.学校消防安全管理部门接到报警后,应立即启动灭火和应急疏散预案,组织消防力量进行灭火救援,并协调相关部门做好现场秩序维护、伤员救治等工作。3.灭火和应急疏散预案启动后,各部门、各单位应按照预案要求,迅速组织人员开展灭火、疏散、救援等工作,确保师生员工生命财产安全。八、消防档案管理(一)档案内容1.消防安全基本情况:包括学校基本概况、消防安全重点部位情况、消防设施设备情况、消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等。2.消防安全管理情况:包括消防安全检查记录、火灾隐患整改记录、消防安全宣传教育和培训记录、灭火和应急疏散演练记录等。(二)档案管理要求1.学校应建立健全消防档案管理制度,明确专人负责消防档案的收集、整理、归档和保管工作。2.消防档案应分类存放,专柜保管,确保档案的完整、准确和安全。3.消防档案应定期进行更新和补充,确保档案内容与学校消防安全实际情况相符。4.学校应按照规定期限妥善保管消防档案,不得擅自销毁。九、奖惩(一)奖
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