威海餐饮管理办法

威海餐饮管理办法总则目的与依据为加强威海市餐饮行业管理，规范餐饮服务经营行为，保障公众餐饮安全，提升餐饮服务质量，促进餐饮行业健康有序发展，依据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于威海市行政区域内从事餐饮服务经营活动的单位和个人，包括餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂等各类餐饮服务提供者。基本原则餐饮管理应遵循合法、规范、诚信、自律的原则，坚持保障食品安全与促进产业发展并重，鼓励餐饮服务提供者采用先进技术和管理规范，不断提高餐饮服务水平。餐饮经营许可管理许可条件1.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。申请与受理餐饮服务提供者应当向威海市食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请，提交相关材料。食品药品监督管理部门对申请材料进行审核，符合要求的予以受理；不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。审查与决定食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于2人。核查人员应当按照规定的许可条件、程序和食品安全标准进行审查，作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发餐饮服务许可证；不予许可的，应当书面说明理由。许可证管理餐饮服务许可证应当载明单位名称、地址、法定代表人（负责人或者业主）、类别、备注、许可证编号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限等内容。餐饮服务提供者应当在经营场所的显著位置悬挂餐饮服务许可证。餐饮服务许可证有效期为3年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。食品安全管理人员健康管理餐饮服务从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。餐饮服务提供者应当建立从业人员健康档案，记录健康检查情况和培训情况等。食品采购索证索票餐饮服务提供者采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。从固定供货商或者供货基地采购的，应当留存每笔供货清单，详细记录供货方名称、地址、联系方式、采购数量、采购日期等内容。食品贮存与加工食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放，遵循先进先出的原则摆放，及时清理变质和超过保质期的食品。食品加工过程应当符合食品安全要求，严格遵守食品加工操作规范，防止交叉污染。需要熟制加工的食品，应当烧熟煮透，中心温度不低于70℃。餐饮具清洗消毒保洁餐饮服务提供者应当按照食品安全标准和要求设置专用的餐饮具清洗、消毒、保洁设备设施，餐饮具和盛放直接入口食品的容器使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁。消毒后的餐饮具应当贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应当定期清洗，保持清洁。食品安全自查餐饮服务提供者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。食品安全自查包括制度执行情况、人员管理情况、场所环境情况、食品采购贮存加工情况、餐饮具清洗消毒保洁情况等。发现问题的，应当立即采取整改措施，并向所在地食品药品监督管理部门报告。餐饮服务经营规范经营场所环境餐饮服务经营场所应当保持环境整洁，地面、墙壁、天花板等应当定期清洁，无污垢、无积尘、无蜘蛛网。门窗应当有防蝇、防鼠、防虫设施，通风、排烟、排水等设施应当正常运行。食品加工操作食品加工操作人员应当穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。加工制作食品时，应当避免食品受到污染，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。食品添加剂应当专人专柜保管，按照规定的使用范围、用量和使用方法使用，并如实记录食品添加剂的使用情况。餐饮具使用餐饮服务提供者应当使用符合食品安全标准的餐饮具，不得重复使用一次性餐饮具。餐饮具应当在每次使用前进行清洗消毒，不得使用未经清洗消毒或者清洗消毒不合格的餐饮具。食品留样学校食堂（含托幼机构食堂）、超过100人的建筑工地食堂、集体用餐配送单位、中央厨房，重大活动餐饮服务和超过100人的一次性聚餐，每餐次的食品成品应留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量应满足检验需要，不少于125g。监督管理监管部门职责威海市食品药品监督管理部门负责本市餐饮服务食品安全监督管理工作，依法查处餐饮服务食品安全违法行为。卫生行政部门负责餐饮具集中消毒服务单位的卫生监督管理工作。其他相关部门按照各自职责，做好餐饮服务食品安全监督管理的相关工作。日常监督检查食品药品监督管理部门应当制定餐饮服务食品安全年度监督管理计划，根据餐饮服务食品安全风险状况，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。对餐饮服务提供者进行日常监督检查，应当包括食品安全管理制度落实情况、食品经营许可情况、食品安全状况等内容。监督检查人员应当如实记录监督检查情况和发现的问题，并提出整改意见，由餐饮服务提供者负责人或者食品安全管理人员签字确认。抽样检验食品药品监督管理部门可以对餐饮服务提供者经营的食品进行抽样检验。抽样检验应当按照国家有关规定进行，检验结果应当及时告知被抽样检验的餐饮服务提供者。被抽样检验的餐饮服务提供者对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起7个工作日内，向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。违法行为查处餐饮服务提供者违反本办法规定，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定给予处罚。对情节严重的，吊销餐饮服务许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。应急管理应急预案制定餐饮服务提供者应当制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，提高食品安全事故应急处置能力。食品安全事故应急预案应当包括应急组织机构、应急处置程序、应急救援措施等内容。事故报告与处置餐饮服务提供者发现食品安全事故或者疑似食品安全事故后，应当立即停止经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备设施和现场，并自事故