太原养犬管理办法

太原养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。本办法旨在通过明确养犬管理的各项要求，引导市民文明养犬，营造和谐、安全、整洁的城市环境。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等相关法律法规，确保养犬管理工作有法可依、有章可循。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。本办法所指的犬只，是指供人们饲养、玩耍的宠物犬和用于特殊工作的犬只，但不包括警用犬、军犬以及动物园、科研机构等单位因科研、展览等需要饲养的犬只。（三）管理原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。政府相关部门应依法履行职责，加强对养犬行为的监督管理；养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬；鼓励单位和个人对违法养犬行为进行举报，共同维护良好的养犬秩序。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬只到住所地的区、县（市）公安机关设立的养犬登记点申请办理养犬登记，并提供下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。2.公安机关对符合登记条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫证明。动物疫病预防控制机构和动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫情况等信息，并向养犬登记点提供相关数据。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；对犬只在户外排泄的粪便，应当立即清除；不得虐待、遗弃犬只；定期为犬只进行健康检查，确保犬只健康；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人不得驱使犬只伤害他人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并先行支付医疗费用。因养犬人或者第三人的过错，致使犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人或者第三人应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）特定区域限制1.禁止携犬进入下列区域：机关、团体、企业、事业单位的办公区、服务区；医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园、公共绿地、风景名胜区、历史文化保护区等公共场所；设有犬只禁入标识的场所。2.在重点管理区内，禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市畜牧兽医行政管理部门确定，并向社会公布。（三）养犬安全防范1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。2.养犬人应当妥善管理犬只，防止犬只走失、被盗。犬只走失的，养犬人应当立即向公安机关报告，并在犬只走失地或者住所地张贴启事寻找；犬只被盗的，养犬人应当立即向公安机关报案。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件，不得扰民；有必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备；有相应的管理制度和人员；法律、法规规定的其他条件。2.犬只经营场所应当远离居民住宅、学校、医院等人员密集区域，并按照规定做好环境卫生和防疫工作，防止疫病传播。（二）经营活动规范1.犬只经营者应当遵守下列规定：建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；销售的犬只应当具有合法来源，并提供有效的免疫证明；不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只；对犬只进行诊疗、美容、寄养等服务时，应当按照国家有关规定和技术规范进行操作；法律、法规的其他有关规定。2.犬只经营者应当在经营场所显著位置公示营业执照、动物防疫条件合格证等相关证照，以及犬只的品种、价格、健康状况等信息。五、监督管理（一）部门职责1.公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记、犬只准养证的发放、犬只扰民伤人等治安案件的查处等工作。2.畜牧兽医行政管理部门负责犬只的免疫、检疫、疫情监测等工作，指导动物诊疗机构做好犬只诊疗服务，并对犬只养殖、经营场所的动物防疫条件进行监督检查。3.城市管理行政执法部门负责对携犬出户未束犬链、挂犬牌，犬只在户外排泄粪便未及时清除，以及养犬破坏环境卫生等行为进行查处。4.卫生行政管理部门负责对人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病人的诊治等工作进行监督管理。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法与协作公安机关、畜牧兽医行政管理部门、城市管理行政执法部门等应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬管理工作的监督检查。各部门在养犬管理工作中应当相互配合、信息共享，及时通报养犬管理工作中的相关情况，共同做好养犬管理工作。（三）投诉举报处理任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向公安机关、畜牧兽医行政管理部门、城市管理行政执法部门等相关部门投诉举报。相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：未按规定办理养犬登记的；未按规定携犬出户的；养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的；驱使犬只伤害他人的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令改正，可以处二十元以上二百元以下罚款：携犬进入禁止进入的场所的；携犬乘坐公共交通工具不符合规定的；犬只在户外排泄粪便未及时清除的。3.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医行政管理部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物防疫条件合格证：未按规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案的；销售的犬只未提供有效免疫证明的；经营病死、毒死或者死因不明的犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，未在经营场所显著位置公示相关证照和犬只信息的，由城市管理行政执法部门责令改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。（三）其他相关责任1.国家机关及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）施行日期本办法自[具体施行日期]