城市管理办法全称

城市管理办法全称[城市名称]城市管理办法总则目的与依据为了加强城市管理，保障城市安全、整洁、有序运行，提升城市品质和居民生活质量，根据国家相关法律法规以及本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市规划、建设、运行、维护等方面的管理活动。包括但不限于城市基础设施管理、环境卫生管理、市容市貌管理、公共秩序管理、生态环境保护等领域。基本原则1.以人为本原则：城市管理要以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分考虑市民需求，保障市民合法权益。2.依法治理原则：严格依据法律法规开展城市管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.精细管理原则：运用现代信息技术和科学管理手段，对城市管理的各个环节进行精细化管理，提高管理效能。4.共建共享原则：强化政府、企业、社会组织和市民群众的协同合作，形成共建共享的城市管理格局。管理职责1.市城市管理部门：负责本市城市管理工作的统筹协调、指导监督和考核评价。制定城市管理政策、标准和规范，组织实施重大城市管理专项行动。2.区城市管理部门：在市城市管理部门的指导下，负责本辖区内城市管理的具体工作。组织开展城市管理综合执法，协调解决辖区内城市管理中的重点难点问题。3.街道办事处、乡镇人民政府：负责本辖区内城市管理的日常工作。组织动员辖区单位和居民参与城市管理，协助开展城市管理综合执法，及时发现和处理各类城市管理问题。4.其他相关部门：按照各自职责，做好城市管理相关工作。如住房城乡建设部门负责城市建设工程管理，生态环境部门负责城市环境污染防治，公安部门负责维护城市公共秩序等。城市规划管理规划编制与审批1.规划编制：城市规划应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，符合资源环境承载能力和国土空间开发保护要求。编制城市总体规划、详细规划等各类规划时，应当广泛征求社会公众意见，进行多方案比选和专家论证。2.规划审批：城市规划按照法定程序进行审批。市人民政府组织编制的城市总体规划，报省人民政府审批；区人民政府组织编制的详细规划，报市人民政府审批。经批准的城市规划不得擅自修改，确需修改的，应当按照法定程序进行。规划实施与监督1.规划实施：城市规划经批准后，应当严格按照规划进行建设和管理。建设项目应当符合城市规划要求，办理相关规划许可手续。建设单位和个人应当按照规划许可的内容进行建设，不得擅自变更。2.规划监督：建立健全城市规划监督检查制度，加强对规划实施情况的监督检查。城市管理部门应当会同相关部门定期对城市规划执行情况进行检查，及时发现和纠正违反规划的行为。对违反规划的建设项目，依法予以查处。城市基础设施管理道路桥梁管理1.建设与维护：城市道路桥梁的建设应当符合国家和地方相关标准和规范。建设单位应当按照设计要求和施工规范进行施工，确保工程质量。城市管理部门负责城市道路桥梁的日常维护和管理，定期对道路桥梁进行巡查、检测和维修，及时处理道路病害和桥梁安全隐患。2.使用管理：任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市道路桥梁。因特殊情况需要临时占用、挖掘的，应当按照规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。占用、挖掘道路桥梁造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。排水与污水处理管理1.排水设施建设：城市排水设施建设应当与城市建设同步规划、同步实施。新建、改建、扩建城市排水设施应当符合国家和地方相关标准和规范，确保排水畅通。排水设施应当实行雨污分流，提高污水处理效率。2.排水管理：城市管理部门负责城市排水设施的运行管理和监督检查。建立健全排水许可制度，对向城市排水设施排水的单位和个人进行许可管理。加强对排水水质的监测，防止污水超标排放。3.污水处理：城市污水处理设施应当正常运行，达标排放。污水处理企业应当按照规定的处理工艺和排放标准进行污水处理，确保处理后的水质符合国家和地方相关标准。加强对污水处理设施的运行管理和维护，定期进行设备检修和水质检测，保证设施稳定运行。供水与供电管理1.供水管理：城市供水企业应当按照国家和地方相关标准和规范，保障城市供水安全、稳定、优质。加强对供水设施的建设、维护和管理，定期进行水质检测和设备检修，确保供水水质符合国家饮用水卫生标准。建立健全供水应急预案，应对突发供水事件。2.供电管理：供电企业应当按照国家和地方相关标准和规范，保障城市供电安全、可靠、稳定。加强对供电设施的建设、维护和管理，定期进行设备检修和安全检查，确保供电质量。建立健全供电应急预案，应对突发供电事件。环境卫生管理清扫保洁管理1.道路清扫保洁：城市道路应当实行全天候清扫保洁制度。按照道路等级和实际情况，合理确定清扫保洁频次和标准。主干道、次干道应当每日定时清扫、洒水降尘，确保路面整洁。2.公共场所清扫保洁：公园、广场、车站、商场等公共场所应当按照规定进行清扫保洁，保持环境整洁卫生。加强对公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，确保设施完好、卫生达标。3.垃圾分类管理：推行生活垃圾分类制度，制定垃圾分类标准和规范。加强对垃圾分类投放、收集、运输、处理的全过程管理，提高垃圾资源化利用率和无害化处理水平。垃圾处理管理1.垃圾收集运输：合理设置垃圾收集站点，配备必要的垃圾收集运输设备。垃圾收集运输应当密闭化、专业化，防止垃圾泄漏和二次污染。加强对垃圾运输车辆的管理，定期进行清洗消毒，确保车辆整洁卫生。2.垃圾处理设施建设与运行：按照规划建设垃圾处理设施，如垃圾填埋场、焚烧厂等。垃圾处理设施应当符合国家和地方相关标准和规范，确保垃圾处理安全、环保。加强对垃圾处理设施的运行管理，定期进行设备检修和监测，保证设施正常运行。市容市貌管理建筑物容貌管理1.建筑外立面管理：建筑物外立面应当保持整洁、完好、美观。禁止在建筑物外立面上张贴、涂写、刻画、悬挂、晾晒有碍市容的物品。对破旧、污损的建筑外立面，应当及时进行清洗、粉刷或者修缮。2.建筑物顶部管理：建筑物顶部不得擅自搭建违法建筑，不得堆放杂物。对影响市容的建筑物顶部设施，应当依法进行整治。户外广告与招牌管理1.户外广告设置：设置户外广告应当符合城市规划要求和户外广告设置规划，按照规定办理审批手续。户外广告应当安全、牢固、美观，不得影响城市容貌和公共安全。2.招牌设置：设置招牌应当符合城市容貌标准，与周边环境相协调。招牌应当标明单位名称、字号、标识等内容，不得擅自改变招牌的形式、规格和内容。城市照明管理1.照明设施建设：城市照明设施建设应当符合国家和地方相关标准和规范，合理布局照明设施，提高照明质量。新建、改建、扩建城市道路应当同步建设照明设施。2.照明设施运行管理：城市管理部门负责城市照明设施的运行管理和维护。建立健全照明设施巡查制度，定期对照明设施进行检查和维护，及时处理照明设施故障。合理控制照明时间和亮度，节约能源。公共秩序管理交通秩序管理1.道路交通管理：公安交通管理部门负责城市道路交通秩序的管理。加强对机动车、非机动车和行人的交通违法行为的查处，维护道路交通秩序。合理规划城市道路交通设施，设置交通标志、标线，保障交通安全畅通。2.公共交通管理：加强对公共交通的管理，优化公交线路，提高公交服务质量。规范出租车运营秩序，打击非法营运行为。鼓励发展绿色出行方式，倡导市民乘坐公共交通工具、骑自行车或者步行出行。市场秩序管理1.市场规划与建设：合理规划城市市场布局，建设规范的农贸市场、专业市场等交易场所。市场建设应当符合环境卫生、消防安全等要求，配套完善相关设施。2.市场经营管理：加强对市场经营秩序的管理，规范市场经营行为。严禁在市场外占道经营、乱摆摊点。加强对市场环境卫生的管理，定期进行清扫保洁，保持市场整洁卫生。社会生活噪声管理1.噪声源管理：严格控制工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声污染。对产生噪声的单位和个人，应当采取有效的降噪措施，确保噪声排放符合国家和地方相关标准。2.噪声监测与执法：加强对城市噪声的监测，及时掌握噪声污染状况。对违反噪声管理规定的行为，依法进行查处。加强与相关部门的协作配合，共同做好噪声污染防治工作。生态环境保护管理大气污染防治管理1.工业污染治理：加强对工业企业的环境监管，督促企业严格执行大气污染物排放标准。推进工业企业节能减排，采用先进的生产工艺和污染治理技术，减少大气污染物排放。2.扬尘污染控制：加强对建筑工地、道路施工、物料堆放等扬尘污染源的管理。要求施工单位采取洒水降尘、设置围挡、覆盖防尘网等措施，减少扬尘污染。加强对道路清扫保洁的管理，增加洒水频次，降低道路扬尘。3.机动车尾气污染防治：加强对机动车尾气排放的检测和监管，严格执行机动车尾气排放标准。推广使用清洁能源汽车，鼓励老旧机动车提前淘汰更新，减少机动车尾气污染。水污染防治管理1.水污染源头控制：加强对工业废水、生活污水、农业面源污染等水污染源头的控制。工业企业应当按照规定建设污水处理设施，确保废水达标排放。加强对城市污水处理厂的运行管理，提高污水处理能力。2.水环境综合整治：加强对城市内河、湖泊等水体的综合整治。清理河道垃圾，整治黑臭水体，改善水环境质量。加强对饮用水水源地的保护，确保饮用水安全。土壤污染防治管理1.土壤污染源头防控：严格控制工业污染、农业面源污染、生活污染等对土壤的污染。加强对工业企业的环境监管，防止重金属、危险废物等污染物进入土壤。推广使用有机肥，减少化肥、农药的使用量，降低农业面源污染。2.土壤污染治理与修复：对受到污染的土壤，按照“谁污染、谁治理”的原则，督促污染责任单位进行治理与修复。制定土壤污染治理与修复方案，采取科学有效的治理措施，确保土壤环境质量得到改善。综合执法与监督考核综合执法1.执法主体与职责：城市管理部门相对集中行使城市管理领域的行政处罚权及相关行政强制权。具体执法职责按照国家和地方相关规定执行。2.执法程序与规范：城市管理综合执法人员应当严格按照法定程序进行执法，做到亮证执法、文明执法、公正执法。规范执法文书制作，建立健全执法档案管理制度。加强对执法人员的培训和考核，提高执法人员的业务素质和执法水平。监督考核1.内部监督：建立健全城市管理部门内部监督机制，加强对城市管理工作的日常监督检查。定期对城市管理工作进行总结分析，及时发现问题并加以解决。加强对执法人员的监督管理，严肃查处执法违法、违纪行为。2.外部监督：主动接受社会