巡河系统管理办法

巡河系统管理办法一、总则（一）目的为加强对巡河系统的规范化管理，确保巡河工作高效、有序开展，及时发现和解决河道相关问题，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所负责的巡河系统的运行、维护、管理等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关河道管理、水资源保护等方面的法律法规，确保巡河工作合法合规。2.全面覆盖原则：对负责的河道区域进行全方位、无死角巡查，确保各类问题及时发现。3.及时高效原则：发现问题后能够迅速响应，及时处理，提高工作效率，减少对河道生态环境的影响。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在巡河系统管理中的职责，做到责任到人。二、管理职责（一）管理部门职责1.统筹规划负责制定巡河系统的整体规划和年度工作计划，明确巡河目标、任务、范围等。根据河道实际情况和管理需求，合理安排巡查路线、巡查频次等。2.系统建设与维护组织开展巡河系统的建设工作，包括硬件设备的选型、采购、安装调试，以及软件系统的开发、定制等。定期对巡河系统进行维护和升级，确保系统的稳定性、可靠性和安全性。及时处理系统运行过程中出现的故障和问题，保障系统正常运行。3.数据管理负责巡河数据的收集、整理、分析和存储。建立健全巡河数据库，对巡查记录、问题反馈、处理结果等信息进行分类管理，以便查询和统计分析。运用数据分析技术，挖掘巡河数据背后的规律和趋势，为河道管理决策提供科学依据。4.协调沟通与相关部门（如水利、环保、城管等）保持密切沟通与协作，及时共享巡河信息，协调解决跨部门的河道管理问题。加强与上级主管部门的汇报与沟通，及时了解政策法规变化和工作要求，争取支持与指导。（二）巡查人员职责1.巡查执行按照规定的巡查路线、巡查频次和巡查标准，认真开展巡河工作。如实记录巡查情况，包括河道现状、存在问题、周边环境等信息。利用巡河系统配备的设备（如手机APP、智能终端等）及时上传巡查数据和现场照片、视频等资料，确保数据的真实性和完整性。2.问题发现与报告在巡查过程中，仔细观察河道情况，及时发现各类问题，如污水直排、垃圾漂浮、河道违建、水生态破坏等。对发现的问题进行初步判断和分类，按照规定的流程及时报告给管理部门或相关责任单位，并跟踪问题处理进度。3.协助处理根据管理部门的安排，协助相关部门开展河道问题的现场处理工作。如配合清理河道垃圾、制止违法行为等，积极履行巡河人员的职责。（三）技术支持人员职责1.系统技术保障负责巡河系统的日常技术维护工作，包括服务器维护、网络设备管理、软件系统升级等。确保系统的正常运行，及时处理系统故障和技术问题。对巡河系统的硬件设备进行定期巡检，检查设备运行状态，及时更换老化或损坏的部件，保障设备性能稳定。2.技术培训与指导为巡查人员和其他相关人员提供巡河系统操作使用方面的技术培训和指导。帮助他们熟悉系统功能，掌握正确的操作方法，提高工作效率。解答在巡河过程中遇到的与系统技术相关的问题，提供技术支持和解决方案。3.技术创新与优化关注行业内的新技术、新方法，结合公司/组织的实际需求，提出巡河系统技术创新和优化的建议。推动巡河系统不断升级完善，提高管理效能。三、巡河系统建设（一）硬件设备配置1.巡查终端设备为巡查人员配备具有拍照、录像、定位、数据上传等功能的智能终端设备，如专用巡河手机、平板电脑等。确保设备性能稳定、操作简便，满足野外巡查工作的需求。定期对巡查终端设备进行充电、维护和保养，及时更新设备软件，保证设备正常运行。2.监测设备根据河道管理需要，在重点区域安装水质监测设备、水位监测设备、流量监测设备等。实时采集河道的水质、水位、流量等数据，并通过无线传输方式将数据传输至巡河系统平台。对监测设备进行定期校准和维护，确保监测数据的准确性和可靠性。及时处理监测设备出现的故障和异常情况，保证监测工作的持续进行。3.其他辅助设备配备必要的防护装备，如救生衣、安全帽等，保障巡查人员的人身安全。根据实际情况，配置一些辅助巡查工具，如望远镜、无人机等，提高巡查的效率和范围。（二）软件系统功能1.巡查任务管理系统能够根据管理部门制定的巡查计划，自动生成巡查任务，并分配给相应的巡查人员。巡查人员可以在终端设备上查看自己的巡查任务详情，包括巡查路线、巡查时间、巡查重点等。对巡查任务的执行情况进行实时跟踪和监控，记录巡查人员的签到时间、巡查轨迹等信息，确保巡查任务按时完成。2.数据采集与上传巡查人员在巡查过程中，通过终端设备随时采集河道现场信息，如拍照、录像、记录文字描述等，并能够实时上传至巡河系统平台。系统对上传的数据进行自动分类存储，方便后续查询和分析。支持多种数据格式的上传，确保数据的完整性和兼容性。同时，对上传的数据进行加密处理，保障数据安全。3.问题管理巡查人员发现问题后，可在终端设备上及时录入问题信息，包括问题类型、位置、描述等，并上传相关照片和视频资料。系统自动生成问题工单，流转至相关责任单位进行处理。对问题处理过程进行全程跟踪，记录问题受理时间、处理进度、处理结果等信息。管理部门可以实时查看问题处理情况，对处理结果进行审核和评价。4.数据分析与统计系统具备强大的数据分析功能，能够对巡河数据进行多维度分析和统计。如按时间段、区域、问题类型等进行统计分析，生成各类报表和图表，直观展示河道状况和巡河工作成效。通过数据分析，挖掘河道管理中的潜在问题和规律，为制定科学合理的管理措施提供数据支持。5.地图展示功能以电子地图为基础，直观展示河道分布、巡查路线、监测站点位置等信息。巡查人员可以在地图上实时查看自己的位置和巡查轨迹，快速定位问题发生地点。地图展示功能还可以与问题管理、数据分析等功能相结合，通过不同颜色的图标或标注，直观反映河道问题的分布情况和处理状态。四、巡河工作流程（一）巡查计划制定1.管理部门根据河道实际情况、上级要求以及以往巡河工作中发现的问题，每年年初制定本年度的巡河计划。巡河计划应明确巡查范围、巡查频次、巡查重点、责任人员等内容。2.巡查范围应覆盖公司/组织所负责的全部河道区域，确保无遗漏。巡查频次根据河道重要性、污染风险程度等因素合理确定，一般重要河道每周至少巡查一次，一般河道每月至少巡查一次。3.巡查重点应包括河道水质状况、污水排放情况、垃圾漂浮物清理情况、河道周边违建情况、水生态保护情况等。同时，根据不同季节和时段的特点，确定相应的巡查重点内容。（二）巡查任务分配1.管理部门根据巡河计划，将巡查任务分配给具体的巡查人员。巡查任务分配应遵循合理、均衡的原则，确保每个巡查人员的工作量适中，同时避免出现巡查空白区域。2.在分配巡查任务时，应明确告知巡查人员巡查的具体路线、时间要求、重点关注事项等内容。巡查人员应在规定的时间内完成巡查任务，并及时提交巡查报告。（三）巡查实施1.巡查人员按照规定的巡查路线和时间要求，携带巡查终端设备，开展实地巡查工作。在巡查过程中，应认真观察河道情况，仔细记录巡查发现的问题，并及时上传至巡河系统平台。2.巡查人员应严格按照巡查标准进行巡查，确保巡查工作的质量。巡查标准应包括但不限于河道水质清澈度、有无异味、垃圾漂浮物数量及分布情况、河道两岸有无违建等内容。3.如发现重大问题或突发事件，巡查人员应立即停止巡查，第一时间报告管理部门，并采取必要的应急措施，防止问题进一步扩大。（四）问题报告与处理1.巡查人员发现问题后，应在巡河系统平台上及时录入问题信息，并上传相关照片和视频资料。问题信息应详细准确，包括问题类型、位置、描述等内容。2.管理部门收到巡查人员报告的问题后，应及时进行审核和分类，并根据问题的性质和责任归属，将问题工单流转至相关责任单位进行处理。3.责任单位接到问题工单后，应立即组织人员进行现场核实，并根据问题的实际情况制定相应的处理方案。处理方案应明确处理措施、责任人员、完成时间等内容。4.在问题处理过程中，责任单位应及时将处理进度反馈给管理部门。管理部门对处理结果进行审核，如处理结果不符合要求，应责令责任单位重新处理，直至问题得到妥善解决。（五）巡查记录与归档1.巡查人员应认真填写巡查记录，巡查记录应包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、发现问题及处理情况等内容。巡查记录应真实、准确、完整，不得弄虚作假。2.管理部门应定期对巡查记录进行整理和归档，建立健全巡河档案管理制度。巡河档案应包括巡查计划、巡查任务分配表、巡查记录、问题报告及处理情况等资料，以便查阅和追溯。五、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，管理部门定期对巡河工作进行检查和抽查。检查内容包括巡查人员的到岗情况、巡查任务完成情况、问题报告及处理情况等。2.通过巡河系统平台实时监控巡查人员的巡查轨迹和工作进度，对巡查工作进行全过程监督。发现异常情况及时进行核实和处理。3.鼓励社会公众参与监督，设立举报电话、邮箱等渠道，接受群众对河道问题的举报和投诉。对群众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）考核制度1.制定巡河工作考核办法，明确考核指标、考核方式、考核周期等内容。考核指标应包括巡查任务完成率、问题发现率、问题处理及时率、群众满意度等。2.对巡查人员、责任单位的巡河工作进行量化考核，考核结果与绩效挂钩。对表现优秀的巡查人员和责任单位给予表彰和奖励，对工作不力的进行批评教育和问责。3.定期对巡河工作考核情况进行总结分析，针对存在的问题及时调整和完善巡河工作管理办法，不断提高巡河工作水平。六、培训与宣传（一）培训计划1.管理部门制定年度培训计划，定期组织巡查人员、技术支持人员等相关人员参加巡河业务培训。培训内容包括河道管理法律法规、巡河系统操作使用、河道问题识别与处理等方面。2.根据不同岗位的需求和特点，设置针对性的培训课程，确保培训效果。培训方式可采用集中授课、现场实操、线上学习等多种形式相结合。（二）培训实施1.邀请行业专家、法律专业人士等进行授课，提高培训的专业性和权威性。培训过程中注重理论与实践相结合，通过案例分析、实地演练等方式，增强培训人员的实际操作能力。2.定期组织培训考核，检验培训人员对培训内容的掌握程度。对考核合格的人员颁发培训证书，对不合格的人员进行补考或再次培