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文档简介

央企考核管理办法一、总则(一)目的为加强中央企业(以下简称“央企”)考核管理,建立健全科学合理、公平公正、可量化的考核评价体系,促进央企提升经营管理水平、增强核心竞争力、实现高质量发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合央企实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于国资委监管的所有央企及其各级子企业。(三)考核原则1.目标导向原则:以企业战略目标为引领,围绕年度经营业绩和重点工作任务,设定考核指标,引导企业聚焦主责主业,确保战略目标有效落地。2.全面客观原则:从企业的经济效益、社会效益、发展质量、合规经营等多个维度进行综合考核评价,全面、客观、真实地反映企业经营管理状况。3.差异化考核原则:根据不同行业、不同企业功能定位、不同发展阶段等特点,设置差异化的考核指标和权重,实施精准考核。4.激励约束并重原则:强化考核结果运用,将考核结果与企业负责人薪酬、奖惩、任免等挂钩,充分发挥考核的激励约束作用。(四)考核依据1.国家有关法律法规、政策规定。2.企业发展战略规划、年度经营计划。3.国资委与企业签订的经营业绩责任书。二、考核主体与对象(一)考核主体国资委负责组织实施对央企的考核评价工作。(二)考核对象1.央企领导班子及其成员。2.央企各级子企业领导班子及其成员。三、考核内容与指标(一)考核内容1.经营业绩考核:主要考核企业的经济效益、资产质量、债务风险等方面的指标完成情况。2.重点工作任务考核:围绕国家重大战略部署、国资委重点工作要求以及企业年度重点工作任务,考核企业在科技创新、产业升级、深化改革、国际化经营、履行社会责任等方面的工作进展和成效。3.党建工作考核:考核企业党组织发挥领导作用、加强党的建设、落实党风廉政建设责任制等方面的情况。(二)考核指标1.经营业绩考核指标基本指标:包括利润总额、经济增加值(EVA)、营业收入利润率、资产负债率等。分类指标:根据不同行业特点,设置差异化的分类指标,如制造业企业的全员劳动生产率、研发投入强度,商贸流通企业的存货周转率、应收账款周转率等。个性化指标:由国资委根据企业功能定位、发展战略等,与企业协商确定的具有针对性的考核指标。2.重点工作任务考核指标定量指标:对重点工作任务进行量化分解,设定具体的目标值,如科技创新项目的研发投入、新产品销售收入占比,产业升级项目的投资完成率、新增产能利用率等。定性指标:通过工作进展、工作质量、工作效果等方面的评价,对重点工作任务进行定性考核,如深化改革任务的完成情况、国际化经营项目的推进情况、社会责任履行情况等。3.党建工作考核指标共性指标:包括党组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设等方面的基本要求。个性指标:根据企业实际情况,设置具有企业特色的党建工作考核指标,如党建与业务融合发展的成效、企业文化建设的成果等。四、考核周期(一)年度考核每年开展一次年度考核,考核期为自然年度。(二)任期考核任期考核每届开展一次,任期一般为三年。任期考核以三年为一个考核期,在任期届满当年结合年度考核一并进行。五、考核程序(一)制定考核方案国资委根据国家政策要求、企业发展战略规划和年度经营目标,制定年度考核方案,明确考核内容、指标、权重、程序和时间安排等。(二)企业编制年度总结和任期总结企业按照考核要求,编制年度工作总结和任期工作总结,全面总结企业年度经营业绩、重点工作任务完成情况以及党建工作开展情况,并提供相关数据和资料。(三)国资委审核与评价1.国资委对企业报送的总结报告和相关资料进行审核,核实数据的真实性、准确性和完整性。2.组织专家评审、财务审计、专项核查等工作,对企业经营业绩、重点工作任务完成情况以及党建工作成效进行综合评价。(四)确定考核结果1.根据审核与评价情况,结合企业年度经营业绩和重点工作任务完成情况,计算考核得分,确定考核结果。2.考核结果分为A、B、C、D、E五个等级,其中A级为优秀,B级为良好,C级为合格,D级为基本合格,E级为不合格。(五)反馈与沟通国资委向企业反馈考核结果,与企业负责人进行沟通,听取企业意见和建议。企业对考核结果有异议的,可以在规定时间内提出申诉。(六)结果公示国资委将考核结果在一定范围内进行公示,接受社会监督。六、考核结果运用(一)薪酬挂钩1.企业负责人薪酬与考核结果直接挂钩,根据考核等级确定薪酬水平和增长幅度。2.对于考核结果为A级的企业,给予适当的薪酬奖励;对于考核结果为D级和E级的企业,相应扣减企业负责人薪酬。(二)奖惩措施1.对考核结果为A级的企业,在评优评先、项目申报、政策支持等方面给予优先考虑。2.对考核结果为D级和E级的企业,视情节轻重,采取诫勉谈话、通报批评、限制企业负责人履职待遇等措施,并要求企业制定整改措施,限期整改。(三)任免参考考核结果作为企业负责人任免的重要依据。对于连续多年考核结果为D级和E级的企业负责人,予以降职、免职等组织处理。七、监督与问责(一)监督检查国资委建立健全考核监督检查机制,加强对考核工作的全过程监督,确保考核工作公平公正、规范有序。(二)数据真实性核查对企业报送的考核数据进行定期核查和不定期抽查,发现数据造假等违规行为的,严肃追究相关人员责任。(三)问责机制1.对于在考核工作中存在违规操作、弄虚作假等行为的企业和

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