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岳阳文明管理办法岳阳市文明行为促进管理办法一、总则(一)目的与依据为了培育和践行社会主义核心价值观,引导和促进文明行为,提升公民文明素质和社会文明程度,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内的文明行为促进及相关管理活动。(三)基本原则文明行为促进工作遵循以人为本、奖惩结合、系统推进、社会共治的原则。(四)定义本办法所称文明行为,是指遵守宪法和法律、法规规定,符合社会主义道德要求,体现社会文明进步,维护公共秩序、公共环境、公共设施,促进人与自然和谐共生的行为。二、文明行为规范(一)公共秩序1.遵守公共交通秩序,不闯红灯、不乱穿马路、不翻越交通隔离设施,乘坐公共交通工具时主动为老、弱、病、残、孕及携带婴幼儿者让座,不抢座、不占座。2.在公共场所自觉排队,依次办理业务、等候服务,不插队、不拥挤。3.爱护公共设施,不损坏路灯、井盖、座椅、健身器材等公共设施。4.遵守经营场所秩序,不占道经营、不乱摆摊点,保持经营场所整洁卫生。(二)公共环境1.爱护环境卫生,不随地吐痰、便溺,不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶等废弃物。2.不露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等,不燃放烟花爆竹(限禁放区域)。3.文明如厕,爱护公厕设施,保持公厕清洁卫生。4.不向车外抛物,保持车辆内外整洁。(三)公共礼仪1.着装整洁得体,举止文明,不说粗话脏话,不大声喧哗。2.文明用餐,践行“光盘行动”,使用公筷公勺,不浪费食物。3.遵守网络文明规范,文明上网,理性发言,不传播有害信息、虚假信息和低俗内容。4.尊重他人权利,不妨碍他人正常生活,不侵犯他人隐私。(四)生态保护1.爱护花草树木,不践踏草坪、攀折花木。2.保护野生动物,不猎捕、杀害、食用野生动物,不非法交易野生动物及其制品。3.节约资源,节约用水、用电、用气,减少一次性用品使用。4.积极参与垃圾分类,按照规定投放垃圾。(五)文明旅游1.遵守旅游景区景点管理规定,爱护景区环境和文物古迹,不刻划、涂污、损坏文物。2.尊重当地风俗习惯和宗教信仰,文明旅游,不从事有损国格、人格的行为。3.遵守旅游团队纪律,听从导游安排,不擅自离队、脱团。(六)文明就医1.尊重医护人员,遵守医疗机构秩序,不扰乱医疗秩序、妨碍医护人员工作。2.如实陈述病情,配合医护人员治疗,不隐瞒、谎报病情。3.爱护医疗机构设施设备,保持就医环境整洁。(七)文明养犬1.依法养犬、办证,定期为犬只接种疫苗。2.携犬出户时束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.即时清理犬只粪便,不携带犬只进入禁止进入的场所。三、鼓励与倡导(一)鼓励行为1.见义勇为,敢于同违法犯罪行为作斗争。2.拾金不昧,及时归还失物或上交有关部门。3.无偿献血,自愿捐献造血干细胞、人体器官(组织)。4.参加志愿服务活动,关爱他人、关爱社会、关爱自然。5.参与慈善活动,为困难群体提供帮助。6.积极参与文化、体育、科技等公益活动,丰富群众精神文化生活。(二)表彰奖励对表现突出的文明行为人和文明行为促进工作先进单位,由市、县(市、区)人民政府或者有关部门给予表彰奖励。四、实施与监督(一)职责分工1.市、县(市、区)精神文明建设指导委员会负责统筹协调本行政区域内的文明行为促进工作。2.市、县(市、区)人民政府有关部门按照各自职责,做好文明行为促进相关工作。3.乡镇人民政府、街道办事处负责组织实施本辖区内的文明行为促进工作。4.村(居)民委员会协助做好文明行为促进工作,引导村(居)民自觉遵守文明行为规范。(二)宣传教育1.市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当通过多种方式,广泛宣传文明行为规范,普及文明行为知识,营造全社会鼓励和践行文明行为的良好氛围。2.教育行政部门应当将文明行为教育纳入学校教育教学内容,培养学生的文明习惯。3.新闻媒体应当积极传播文明行为先进事迹,曝光不文明行为,发挥舆论监督作用。(三)监督管理1.建立文明行为促进工作监督机制,对文明行为规范的执行情况进行监督检查。2.任何单位和个人有权对不文明行为进行劝阻、制止,并可以向有关部门投诉、举报。有关部门应当及时受理,并依法处理。3.行政执法部门应当依法履行职责,对违反文明行为规范的行为进行查处。五、法律责任(一)处罚依据对违反本办法规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。(二)具体处罚措施1.违反公共秩序规定,闯红灯、乱穿马路、翻越交通隔离设施的,由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。2.随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶等废弃物的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。3.露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等,燃放烟花爆竹(限禁放区域)的,由城市管理部门、公安机关等有关部门依照相关法律法规予以处罚。4.不文明养犬,未依法养犬、办证,未束犬链、挂犬牌,未即时清理犬只粪便等行为,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规予以处罚。5.其他违反文明行为规范的行为,由相关部门依法予以处罚。(三)信用惩戒对违反本办法规定受到行政处
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