山东气象管理办法

山东气象管理办法一、总则（一）目的与依据为加强山东气象管理，规范气象活动，保障气象事业健康发展，防御气象灾害，合理开发利用和保护气象资源，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内的气象探测、气象预报与服务、气象灾害防御、气候资源开发利用与保护等活动及其相关管理。（三）基本原则1.气象工作应当坚持公共气象、安全气象、资源气象的发展理念，坚持以人为本，服务经济社会发展和人民福祉安康。2.气象工作实行统一规划、分级管理、分类指导的原则。3.气象活动应当遵循自然规律，保障气象工作的科学性、准确性、及时性和可靠性。（四）管理职责省气象主管机构负责全省气象工作的组织管理和监督指导。市、县（市、区）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好气象管理的相关工作。二、气象探测（一）探测设施建设1.气象探测设施的建设应当符合国家和本省气象探测环境和设施保护的有关规定，纳入当地城乡建设规划。2.新建、改建、扩建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当按照国家有关规定采取相应的措施，经省气象主管机构批准后方可建设。3.气象探测设施建设项目应当按照国家规定的基本建设程序进行，确保工程质量。（二）探测资料管理1.气象探测资料实行统一汇交制度。从事气象探测活动的单位和个人，应当按照国家有关规定向省气象主管机构汇交气象探测资料。2.气象探测资料的密级划分、保密管理、使用和保管等，应当按照国家有关法律法规和保密规定执行。3.省气象主管机构应当建立健全气象探测资料共享平台，促进气象探测资料的共享和应用。（三）探测环境与设施保护1.各级气象主管机构应当会同有关部门按照国家和本省有关规定，划定气象探测环境的保护范围，并向社会公布。2.在气象探测环境保护范围内，禁止实施下列行为：危害气象探测设施和气象通信设施的安全；设置障碍物、进行爆破和采石等活动；种植影响气象探测环境和设施的作物、树木；其他危害气象探测环境和设施的行为。3.因工程建设或者其他原因需要迁移气象探测设施的，应当经省气象主管机构批准，并按照国家有关规定进行迁移和重建。三、气象预报与服务（一）预报制作与发布1.气象预报应当按照国家规定的程序和标准制作，确保预报的准确性和及时性。2.气象预报实行统一发布制度。公众气象预报、灾害性天气警报由气象主管机构所属的气象台站按照职责向社会统一发布。其他任何组织或者个人不得向社会发布气象预报。3.广播、电视、报纸、网站等媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，应当使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息，并标明发布时间和气象台站的名称。（二）气象服务1.气象主管机构应当根据经济社会发展的需求，拓展气象服务领域，提高气象服务质量和效益。2.气象主管机构应当组织开展气象灾害预警信号发布、气象灾害应急处置、气象灾害风险评估等气象服务工作，为政府决策、社会公众和各行各业提供气象保障。3.鼓励和支持气象科研机构、高等院校和企业开展气象科技研发和创新，推广应用先进的气象技术和设备，提高气象服务的科技含量。（三）气象信息传播1.气象主管机构应当建立健全气象信息传播渠道，通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、电子显示屏等多种方式，及时、准确地向社会传播气象信息。2.广播、电视、报纸、网站等媒体应当按照气象主管机构的要求，及时、准确地传播气象信息，并在显著位置标明气象信息的来源。3.电信运营商应当按照气象主管机构的要求，及时、准确地向用户发送气象灾害预警短信等气象信息。四、气象灾害防御（一）灾害防御规划1.县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门，根据本地气象灾害特点和经济社会发展需求，编制气象灾害防御规划，并纳入本级国民经济和社会发展规划。2.气象灾害防御规划应当包括气象灾害现状分析、防御目标、防御措施、应急处置等内容。（二）灾害监测与预警1.气象主管机构应当加强气象灾害监测网络建设，提高气象灾害监测能力。2.气象主管机构所属的气象台站应当按照职责及时发布气象灾害预警信号，并根据天气变化情况及时更新预警信息。3.其他有关部门应当按照各自职责，做好气象灾害监测、预警信息的接收、传递和反馈工作。（三）灾害应急处置1.县级以上人民政府应当制定气象灾害应急预案，建立健全气象灾害应急处置机制。2.气象灾害发生后，气象主管机构应当及时提供气象监测、预报和预警信息，为灾害应急处置提供决策依据。3.其他有关部门应当按照气象灾害应急预案的要求，做好灾害应急处置工作，及时组织抢险救援、转移安置人员等工作，保障人民生命财产安全。（四）灾害风险评估1.县级以上人民政府在重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目立项前，应当组织气象主管机构和有关部门进行气象灾害风险评估。2.气象灾害风险评估应当包括项目建设区域的气象灾害种类、强度、频率、分布等情况，以及可能遭受的气象灾害损失和风险等级等内容。五、气候资源开发利用与保护（一）资源规划与管理1.省气象主管机构应当会同有关部门，根据本省气候资源状况，编制气候资源开发利用规划，报省人民政府批准后实施。2.气候资源开发利用规划应当包括气候资源开发利用的目标、原则、重点领域、保障措施等内容。3.县级以上人民政府应当加强对气候资源开发利用的管理，引导和规范气候资源开发利用活动。（二）资源开发利用1.鼓励和支持单位和个人依法开发利用太阳能、风能、水能、生物质能等气候资源。2.开发利用气候资源的项目，应当符合气候资源开发利用规划和相关技术标准，并按照国家有关规定办理审批手续。3.开发利用气候资源的单位和个人，应当采取有效措施，避免对气候环境造成破坏。（三）资源保护1.各级气象主管机构应当加强对气候资源的保护，开展气候资源监测、评估和研究工作。2.在气候资源保护范围内，禁止实施下列行为：破坏气候资源监测设施；擅自采集、出售、转让气候资源监测资料；其他破坏气候资源的行为。六、法律责任（一）违反本办法规定的，由气象主管机构或者其他有关部门按照职责分工，责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上十万元以下的罚款；构成