城市猫狗管理办法

城市猫狗管理办法一、总则（一）目的为加强城市猫狗管理，规范养犬、养猫行为，保障公民健康和人身安全，维护城市环境卫生和公共秩序，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市建成区及其他实行城市化管理的区域。（三）基本原则1.养犬、养猫应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得损害他人合法权益。2.坚持管理与服务相结合，倡导文明养犬、养猫，促进人与动物和谐共处。3.实行养犬、养猫登记制度，加强对养犬、养猫行为的规范和监督管理。二、养犬管理（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到居住地公安派出所或者其委托的相关机构申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.公安派出所或者其委托的相关机构应当自收到养犬登记申请材料之日起7个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为1年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前30日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机构办理延续登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序和技术规范，为犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。（三）养犬行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区、生产区、服务区等禁止犬只进入的区域；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得虐待、遗弃犬只；不得放任犬只恐吓、伤害他人；法律、法规的其他有关规定。2.在重点管理区内，养犬人还应当遵守下列规定：每户限养1只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（四）犬只禁入区域1.机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区、生产区、服务区等禁止犬只进入的区域，应当设置明显的禁入标识。2.医院、学校、幼儿园、商场、超市、影剧院、体育场馆、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、科技馆、公园、动物园、风景名胜区等公共场所，以及公共交通工具内禁止犬只进入，但盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬的除外。（五）犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在24小时内将伤人犬只送至动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病检测。检测费用由养犬人承担。3.经检测，犬只感染狂犬病的，养犬人应当依法将犬只扑杀，并承担相关费用；犬只未感染狂犬病的，养犬人应当对伤者依法承担民事赔偿责任。三、养猫管理（一）养猫登记鼓励养猫人进行登记，养猫人可自愿到居住地社区居委会或者相关管理部门进行登记，登记信息包括养猫人姓名、联系方式、猫只品种、毛色等基本情况。（二）养猫行为规范1.养猫人应当保持猫只的清洁卫生，定期为猫只进行体内外驱虫、疫苗接种等健康护理。2.不得随意遗弃猫只，如需放弃饲养，应当妥善安置猫只，不得使其流落街头。3.养猫人应当防止猫只在室内外随意排泄，影响环境卫生。可采取适当措施引导猫只在固定区域排泄，并及时清理排泄物。4.不得放任猫只在公共区域大声喧哗、吵闹，影响他人正常生活。（三）猫只禁入区域参照犬只禁入区域的相关规定执行，除有特殊规定允许携带猫只进入的场所外，一般公共场所禁止猫只进入。四、管理与监督（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人处置等工作，依法查处养犬、养猫过程中的违法行为。2.农业农村部门负责犬只、猫只的疫病防治和动物诊疗监管等工作。3.城市管理部门负责对养犬、养猫影响城市环境卫生的行为进行监督管理，依法查处相关违法行为。4.卫生健康部门负责对狂犬病等人畜共患病的预防、控制和疫情监测等工作进行指导。5.其他相关部门按照各自职责，做好养犬、养猫管理的相关工作。（二）联合执法机制建立由公安机关、农业农村部门、城市管理部门等相关部门组成的联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬、养猫行为的监督检查，及时发现和处理违法行为。（三）投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受市民对养犬、养猫违法行为的投诉举报。相关管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理，将处理结果及时反馈投诉举报人。五、法律责任（一）养犬违法行为处罚1.违反本办法规定，未按规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人处200元以上1000元以下罚款，对单位处1000元以上5000元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按规定携犬出户的，由公安机关责令改正，可以处警告或者50元以上200元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者20元以上200元以下罚款。5.违反本办法规定，在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，予以没收，并对个人处2000元以上10000元以下罚款，对单位处10000元以上50000元以下罚款。（二）养猫违法行为处罚1.违反本办法规定，养猫人未履行养猫行为规范，影响环境卫生或者他人正常生活的，由相关管理部门责令改正；拒不改正的，可以处警告或者50元以上200元以下罚款。2.违反本办法规定，养猫人随意遗弃猫只的，由相关管理部门责令改正；拒不改正的，可以处警告或者50元以上200元以下罚款。（三）其他违法行为处罚1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机