宁波犬类管理办法

宁波犬类管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《宁波市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、规范养犬、文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区、县（市）农业农村部门指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.区、县（市）农业农村部门应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）免疫要求1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只实施免疫接种，并建立免疫档案。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原登记机关办理变更手续。2.有下列情形之一的，养犬人应当自相关情形发生之日起十五日内，到原登记机关办理养犬登记注销手续：犬只死亡或者失踪的；养犬人放弃饲养犬只的；养犬登记证依法被吊销的。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。（二）禁止行为1.禁止在下列场所养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；商场、超市、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆、公园等人员密集场所；集体宿舍。2.禁止携犬进入下列场所：除专门为犬只提供服务的场所外的餐饮场所；除出租车外的公共交通工具；设有犬类禁入标识的场所。3.禁止养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市农业农村部门会同市公安机关确定，并向社会公布。4.禁止犬吠影响他人正常生活。在犬吠可能干扰他人正常生活时，养犬人应当采取有效措施予以制止。5.禁止遗弃犬只。养犬人不得随意丢弃犬只尸体，应当按照有关规定进行无害化处理。（三）卫生与安全1.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。2.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、传播疫病。犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.犬类养殖场、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫设施和设备，做好犬只的防疫、检疫工作。（二）经营规范1.犬类经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存。2.犬类经营者应当向购买者提供犬只的免疫证明、健康状况证明等资料，并告知养犬的相关法律法规和注意事项。3.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，规范开展诊疗活动，确保医疗质量和安全。五、犬类收容与处置（一）收容场所1.市、区、县（市）人民政府应当设立犬类收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬等无主犬只。2.犬类收容场所应当具备必要的饲养、防疫、医疗等条件，对收容的犬只进行妥善管理。（二）收容程序1.公安机关、城市管理部门等在工作中发现流浪犬、遗弃犬等无主犬只的，应当及时将其收容至犬类收容场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬类收容场所或者其他合法的犬只收留机构。（三）处置方式1.犬类收容场所对收容的犬只，应当进行检疫、免疫和必要的治疗。2.对身体健康、符合养犬条件的犬只，鼓励养犬人领养。养犬人领养收容犬只的，应当按照本办法的规定办理养犬登记手续。3.对无法领养的犬只，犬类收容场所可以按照有关规定进行无害化处理。六、监督管理（一）部门职责1.农业农村部门负责犬类的防疫、检疫、免疫接种等工作，指导犬类收容场所的建设和管理。2.公安机关负责查处犬类伤人等治安案件，协助农业农村部门做好犬类登记工作。3.城市管理部门负责查处违法养犬行为，清理流浪犬、遗弃犬等无主犬只。4.卫生健康部门负责指导犬伤处置工作，做好狂犬病等疫病的预防和控制工作。5.市场监督管理部门负责对犬类经营活动进行监督管理，查处违法经营行为。（二）联合执法各有关部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好犬类管理工作。（三）投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为或者流浪犬、遗弃犬等无主犬只的，可以向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只进行免疫接种的；变更养犬登记信息未办理变更手续的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：携犬出户未束犬链、挂犬牌的；犬吠影响他人正常生活，养犬人未采取有效措施予以制止的；未及时清理犬只在户外排泄的粪便的。3.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：饲养烈性犬或者大型犬的；携犬进入禁止进入的场所的；犬只伤人的；遗弃犬只的。（二）犬类经营者违法责任犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门或者其他有关部门依照有关法律法规的规定予以处罚：1.未依法取得相关许可证件从事犬类经营活动的；2.未按照规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案的；3.未向购买者提供犬只的免疫证明、健康状况证明等资料的；4.犬类诊疗机构未按照规定开展诊