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文档简介
安监资金管理办法总则目的为加强公司安全生产监督管理资金(以下简称“安监资金”)的管理,确保安监资金专款专用,保障公司安全生产工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于公司及所属各部门、各单位安监资金的筹集、使用、管理和监督。基本原则1.专款专用原则。安监资金必须专项用于安全生产监督管理工作,不得挪作他用。2.预算管理原则。按照公司年度预算管理要求,合理安排安监资金,确保资金使用的计划性和合理性。3.效益优先原则。充分发挥安监资金的使用效益,提高公司安全生产管理水平,预防和减少事故的发生。4.规范透明原则。严格按照规定的程序和方法管理安监资金,确保资金使用的规范、透明。资金筹集来源渠道1.公司按照国家规定提取的安全生产费用。2.公司安排的专项安全生产资金。3.上级部门拨付的安全生产专项资金。4.其他依法筹集的用于安全生产监督管理的资金。提取标准公司按照国家相关规定,以当年实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取安全生产费用:1.营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;4.营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.2%提取;5.营业收入超过50亿元至100亿元的部分,按照0.1%提取;6.营业收入超过100亿元的部分,按照0.05%提取。资金使用使用范围1.安全设施及特种设备检测检验费用。2.安全生产检查、隐患排查治理费用。3.安全生产宣传教育、培训费用。4.安全评价、评估、咨询费用。5.应急救援器材、设备、物资的配备、维护、保养费用,应急演练费用。6.安全技术措施费用,包括安全设备设施的更新、改造、维护费用等。7.职业健康防护用品的配备、发放费用。8.安全生产奖励费用。9.其他与安全生产监督管理相关的费用。使用计划1.各部门、各单位应根据本部门、本单位安全生产工作实际需要,于每年年底前编制下一年度安监资金使用计划,报公司安全管理部门审核。2.安全管理部门对各部门、各单位上报的使用计划进行汇总、审核,结合公司年度安全生产工作目标和重点,编制公司年度安监资金使用计划,报公司领导审批。3.公司年度安监资金使用计划一经批准,必须严格执行。因特殊情况需要调整使用计划的,应按原审批程序办理。审批流程1.安监资金使用项目实施前,项目实施部门应填写《安监资金使用申请表》,详细说明项目名称、内容、预算金额、资金来源等,并附相关证明材料,报部门负责人审核。2.部门负责人对《安监资金使用申请表》进行审核,签署意见后报公司安全管理部门。3.安全管理部门对《安监资金使用申请表》及相关证明材料进行审核,签署意见后报公司财务部门。4.财务部门对《安监资金使用申请表》及相关证明材料进行审核,按照公司财务审批权限审批后,安排资金支付。支付方式1.安监资金支付按照公司财务管理制度执行,原则上采用银行转账方式支付。2.对于金额较小的零星支出,经公司财务部门批准后,可以采用现金支付方式。资金管理账户设置公司设立安监资金专用账户,专门用于核算和管理安监资金。安监资金专用账户应按照国家有关规定进行管理,确保资金安全。预算管理1.公司建立健全安监资金预算管理制度,加强对安监资金预算编制、执行、调整和监督的全过程管理。2.各部门、各单位应严格按照公司年度安监资金使用计划使用资金,不得超预算支出。确因特殊情况需要超预算支出的,应按原审批程序办理预算调整手续。核算管理1.公司财务部门应按照国家统一的会计制度和本办法的规定,对安监资金进行单独核算,确保账目清晰、准确。2.安监资金使用部门应建立健全本部门、本单位安监资金使用台账,详细记录资金使用情况,包括项目名称、内容、金额、支付时间等,并定期与公司财务部门核对账目。监督检查1.公司安全管理部门应定期对各部门、各单位安监资金使用情况进行监督检查,确保资金使用符合本办法规定的使用范围和审批程序。2.公司财务部门应定期对安监资金专用账户进行检查,确保资金安全、完整。3.对于违反本办法规定使用安监资金的部门、单位和个人,公司将责令其限期改正,并视情节轻重给予相应的处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。资金绩效评价评价原则1.科学性原则。建立科学合理的绩效评价指标体系和评价方法,确保评价结果客观、公正。2.导向性原则。以提高公司安全生产管理水平、预防和减少事故发生为导向,突出绩效评价对安监资金使用的引导作用。3.动态性原则。根据公司安全生产工作实际情况和发展变化,及时调整绩效评价指标体系和评价方法,确保绩效评价的有效性和适应性。评价指标1.安全投入指标。包括安监资金提取比例、实际投入金额等。2.安全产出指标。包括事故起数、伤亡人数、职业病发病率等。3.安全效益指标。包括经济效益、社会效益等。4.安全管理指标。包括安全管理制度建设、安全检查和隐患排查治理情况、安全宣传教育和培训情况等。评价方法1.对比分析法。将实际完成情况与计划目标、历史数据、同行业先进水平等进行对比分析,找出差距和存在的问题。2.因素分析法。分析影响绩效目标完成情况的各种因素,确定各因素对绩效目标的影响程度。3.公众评价法。通过问卷调查、现场访谈等方式,广泛征求员工、社会公众等对公司安全生产工作的意见和建议,评价公司安全生产工作的社会满意度。评价周期公司每年对安监资金使用情况进行一次绩效评价,评价工作应在次年第一季度内完成。评价结果应用1.公司将绩效评价结果作为下一年度安监资金预算安排的重要依据,对绩效评价结果好的部门、单位给予适当奖励,对绩效评价结果差的部门、单位减少或暂停安排安监资金。2.
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