宜宾民宿管理办法

宜宾民宿管理办法一、总则（一）目的与依据为加强宜宾市民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿业健康、有序发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宜宾市行政区域内利用自有住宅、租赁房屋等，结合当地人文、自然景观，为游客提供体验当地自然生态与民俗文化并具有休闲度假、住宿餐饮等服务功能的经营性民宿。（三）基本原则民宿管理遵循政府引导、行业自律、规范经营、安全有序的原则。鼓励民宿创新经营模式，传承和弘扬地方特色文化，推动民宿与旅游、文化等产业融合发展。二、民宿开办条件（一）经营场所1.民宿应选址安全，不得设在违法建筑、危险房屋、被征收房屋等存在安全隐患的场所。2.经营场所应符合消防、环保、卫生、安全等相关规定，与生产、储存、经营易燃易爆、有毒有害等危险物品的场所保持安全距离。3.利用住宅作为经营场所的，应当经有利害关系的业主一致同意，并遵守法律、法规以及管理规约的规定。（二）建筑安全1.民宿建筑应结构安全，满足抗震、防火、防洪、防雷等要求。2.对存在安全隐患的老旧建筑进行民宿改造时，应按照相关规定进行加固、修缮，确保建筑安全。（三）设施设备1.民宿应具备必要的住宿、餐饮、卫生等设施设备，且符合国家和地方相关标准。2.客房应配备必要的家具、床铺、卫生洁具等，通风良好，采光充足，有良好的隔音、保暖和防蚊、防虫措施。3.提供餐饮服务的民宿，应具备相应的食品加工、储存、消毒等设施设备，符合食品安全标准。（四）人员资质1.民宿从业人员应持有有效健康证明，定期进行健康检查。2.从事餐饮服务的人员，应取得食品从业人员健康证明和食品安全培训合格证明。三、民宿登记备案（一）申请材料1.民宿开办申请表，内容包括民宿基本信息、经营场所地址、经营范围、房间数量、床位数量等。2.营业执照副本复印件。3.经营场所产权证明或租赁合同复印件。4.民宿建筑安全鉴定报告。5.消防、环保、卫生等相关部门出具的审批文件或证明材料。6.民宿从业人员健康证明。（二）申请流程1.申请人向民宿所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提交申请材料。2.乡镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，进行初审。初审合格的，报县级文化和旅游部门。3.县级文化和旅游部门会同相关部门进行现场核查。经核查符合条件的，予以登记备案，并发放民宿登记备案证明。（三）变更与注销1.民宿登记事项发生变更的，应当自变更之日起15个工作日内，向原登记备案机关申请办理变更登记备案手续。2.民宿歇业或终止经营的，应当自歇业或终止经营之日起15个工作日内，向原登记备案机关申请办理注销登记备案手续。四、民宿经营规范（一）服务质量1.民宿应向消费者提供真实、准确的服务信息，不得作虚假宣传。2.民宿应按照约定提供服务，保证服务质量，不得擅自降低服务标准。3.民宿应建立健全投诉处理机制，及时处理消费者投诉，维护消费者合法权益。（二）价格管理1.民宿应明码标价，在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准等信息。2.民宿不得收取任何未予标明的费用，不得价外加价，不得收取不合理费用。（三）安全管理1.民宿应建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保消费者人身和财产安全。2.民宿应配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备、应急照明等，并定期进行检查、维护，确保正常使用。3.民宿应制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。（四）环境保护1.民宿应遵守环境保护法律法规，采取有效措施，减少对周边环境的污染和破坏。2.民宿应合理设置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持经营场所及周边环境整洁卫生。3.民宿应加强对污水、油烟等污染物的处理，确保达标排放。（五）文化保护1.民宿应注重传承和弘扬地方特色文化，保护和利用好当地的历史文化遗产、民俗风情等资源。2.民宿在装修、装饰等方面应体现地方文化特色，不得破坏或改变具有保护价值的建筑风貌和文化遗迹。五、监督管理（一）部门职责1.文化和旅游部门负责民宿行业指导、协调和监督管理，制定民宿发展规划和政策，组织开展民宿等级评定等工作。2.公安部门负责民宿的治安管理、消防安全监督检查等工作，指导民宿安装必要的安全防范设施。3.消防救援机构负责民宿的消防监督检查，指导民宿落实消防安全措施。4.市场监督管理部门负责民宿的市场主体登记注册、食品经营许可、价格监督检查等工作，查处民宿经营中的违法违规行为。5.卫生健康部门负责民宿的卫生监督管理，检查民宿的卫生状况，督促民宿落实卫生管理制度。6.生态环境部门负责民宿的环境监管，查处民宿经营中的环境违法行为。7.其他相关部门按照各自职责，做好民宿管理的相关工作。（二）日常检查1.各相关部门应定期对民宿进行联合检查或专项检查，及时发现和消除安全隐患，规范民宿经营行为。2.检查内容包括民宿的登记备案情况、经营规范执行情况、安全管理情况、环境保护情况等。（三）投诉处理1.各相关部门应设立投诉举报电话，畅通投诉渠道，及时受理消费者对民宿的投诉举报。2.对投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）信用管理1.建立民宿信用档案，记录民宿的登记备案、经营行为、投诉处理等情况。2.对守信民宿给予表彰和奖励，对失信民宿依法予以惩戒，并向社会公布。六、法律责任（一）违反本办法规定，未取得民宿登记备案证明擅自经营民宿的，由文化和旅游部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以取缔，并可处1000元以上1万元以下罚款。（二）民宿违反服务质量、价格管理、安全管理、环境保护、文化保护等规定的，由相关部门依照有关法律法规的规定予以处罚。（三）民宿从业人员违反本办法规定的，由相关部门依照有关法律法规的规定予以处罚。（四）对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚