实体书店管理办法

实体书店管理办法总则目的为加强实体书店的规范化管理，促进实体书店行业的健康发展，营造良好的文化消费环境，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立并从事图书、报刊、音像制品等出版物零售、出租业务的实体书店。基本原则实体书店的管理应遵循合法合规、诚实守信、服务读者、保障权益的原则，积极推动实体书店在文化传播、知识传承等方面发挥重要作用。经营资质管理资质申请1.申请设立实体书店，应当向所在地县级人民政府出版行政主管部门提出申请，并提交符合国家规定的相关材料，包括申请书、经营场所证明、法定代表人身份证明等。2.出版行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，发给出版物经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。资质变更与延续1.实体书店变更名称、法定代表人或者主要负责人，或者终止经营活动的，应当持出版物经营许可证到原批准的出版行政主管部门办理相应的变更登记或者注销登记手续。2.出版物经营许可证有效期为5年。有效期届满，需要延续的，应当在有效期届满前30日内向原批准的出版行政主管部门提出延续申请，出版行政主管部门应当在该出版物经营许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。资质监督检查1.出版行政主管部门应当加强对实体书店经营资质的监督检查，定期对实体书店的经营情况进行检查，确保其依法依规经营。2.实体书店应当按照出版行政主管部门的要求，提供真实、准确、完整的经营信息，配合出版行政主管部门的监督检查工作。出版物经营管理出版物采购1.实体书店应当从依法设立的出版物批发单位或者其他合法渠道采购出版物，不得采购、销售含有国家禁止内容的出版物。2.采购出版物时，应当查验供货单位的出版物经营许可证和营业执照，留存盖有供货单位公章的出版物发货清单等有关票据，以备查验。出版物销售1.实体书店应当按照出版物经营许可证核准的经营范围经营，不得超范围经营。2.销售出版物时，应当明码标价，不得销售盗版、盗印等非法出版物。3.实体书店应当建立健全出版物销售记录制度，如实记录出版物的名称、作者、出版单位、ISBN号、销售日期、销售数量、销售价格等信息，销售记录保存期限不得少于2年。出版物陈列与展示1.实体书店应当合理陈列与展示出版物，方便读者选购。2.陈列与展示的出版物应当保持整齐、清洁，不得随意堆放、损毁。3.实体书店应当设置专门的区域用于陈列与展示优秀出版物、主题出版物等，营造良好的阅读氛围。服务规范管理服务设施建设1.实体书店应当具备与经营规模相适应的服务设施，包括书架、柜台、桌椅、照明设备、通风设备等，为读者提供舒适的阅读环境。2.有条件的实体书店应当设置阅读区、儿童阅读区、文化活动区等功能区域，满足读者多样化的需求。服务人员管理1.实体书店应当配备一定数量的服务人员，服务人员应当具备良好的职业道德和专业素养，熟悉出版物业务知识，为读者提供热情、周到的服务。2.服务人员应当统一着装，佩戴工作牌，文明礼貌，不得与读者发生争吵、冲突。服务内容拓展1.实体书店应当积极拓展服务内容，开展图书推荐、读书分享会、文化讲座、亲子活动等各类文化活动，丰富读者的文化生活。2.鼓励实体书店与学校、社区、企业等合作，开展送书下乡、文化进基层等公益活动，传播先进文化。安全管理安全制度建设1.实体书店应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全管理，确保经营场所的安全。2.安全管理制度应当包括消防安全制度、治安保卫制度、突发事件应急预案等。消防安全管理1.实体书店应当按照国家有关消防安全规定，配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查、维护，确保消防设施和器材完好有效。2.实体书店应当保持疏散通道、安全出口畅通，不得在疏散通道、安全出口设置障碍物。3.实体书店应当制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。治安保卫管理1.实体书店应当加强治安保卫工作，设置必要的安全防范设施，如监控设备、报警装置等，保障经营场所和读者的人身、财产安全。2.实体书店应当建立健全人员出入登记制度，对进入经营场所的人员进行登记，防止无关人员进入。3.实体书店应当加强对出版物的防盗、防损管理，采取必要的防盗措施，确保出版物的安全。财务管理财务制度建立1.实体书店应当建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务管理，提高资金使用效益。2.财务管理制度应当包括财务预算制度、财务收支管理制度、财务报表制度、财务审计制度等。财务核算要求1.实体书店应当按照国家统一的会计制度进行会计核算，如实记录经营活动的财务收支情况，编制财务报表。2.实体书店应当定期进行财务审计，确保财务信息的真实、准确、完整。税务管理1.实体书店应当按照国家税收法律法规的规定，依法纳税，如实申报纳税事项，不得偷税、漏税、逃税。2.实体书店应当按照规定保存税务相关资料，以备税务机关检查。知识产权保护尊重知识产权1.实体书店应当尊重知识产权，不得销售侵犯他人著作权、商标权、专利权等知识产权的出版物。2.实体书店应当加强对员工的知识产权教育，提高员工的知识产权意识。保护自身知识产权1.实体书店应当加强对自身知识产权的保护，对拥有的著作权、商标权、专利权等知识产权及时申请保护，依法维护自身的合法权益。2.实体书店应当建立健全知识产权管理制度，规范知识产权的使用、转让等行为。行业自律行业自律组织1.鼓励实体书店成立行业自律组织，如实体书店协会等，加强行业自律管理，推动行业健康发展。2.行业自律组织应当制定行业自律规范，引导实体书店依法经营、诚信经营，维护行业的良好形象。自律行为准则1.实体书店应当遵守行业自律规范，自觉接受行业自律组织的监督管理。2.实体书店应当积极参与行业自律组织组织的各项活动，加强与同行的交流与合作，共同推动实体书店行业的发展。监督与处罚监督主体1.出版行政主管部门负责对实体书店的经营活动进行监督管理，依法查处违法违规行为。2.其他有关部门按照各自职责，依法对实体书店的经营活动进行监督管理。处罚措施1.实体书店违反本办法规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处3万元以下的罚款：未按照规定办理出版物经营许可证变更登记或者注销登记手续的；未按照规定从依法设立的出版物批发单位或者其他合法渠道采购出版物的；未按照规定明码标价销售出版物的；未按照规定建立健全出版物销售记录制度的。2.实体书店违反本办法规定，销售含有国家禁止内容的出版物的，由出版行政主管部门或者其他有关部门依法予以查处，没收出版物和违法所得，并处违法所得3倍以上10倍以下的罚款；没有违法