安顺民宿管理办法

安顺民宿管理办法总则目的与依据为加强安顺市民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于安顺市行政区域内利用自有住宅或租赁房屋，结合当地人文、自然景观，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施（以下简称民宿）的经营管理活动。基本原则民宿管理应当遵循政府引导、行业自律、规范经营、安全有序的原则，注重保护地方特色和文化传统，实现经济效益与社会效益的统一。民宿开办条件经营场所要求1.选址安全：民宿选址应符合城乡规划要求，避开地质灾害易发区、生态敏感区、行洪通道等危险区域。2.建筑安全：民宿建筑应结构安全，满足消防、抗震、防洪等安全要求，不得使用违法建筑、危险房屋等作为经营场所。3.空间布局合理：民宿应具备相对独立的住宿空间，且布局合理，能够满足基本的生活需求。房间内设施应齐全，包括床铺、桌椅、照明、通风、卫生设施等。设施设备要求1.卫生设施：民宿应配备必要的卫生设施，如卫生间、淋浴设施等，并保持清洁卫生。卫生间应定期消毒，提供必要的洗漱用品。2.消防设施：按照国家有关消防技术标准，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并确保其完好有效。疏散通道和安全出口应保持畅通无阻。3.电气设施：电气设备应符合安全标准，电线不得私拉乱接，不得超负荷用电。应安装漏电保护装置，确保用电安全。4.通风与空调设施：具备良好的通风条件，房间内应安装有效的通风设备。根据需要配备空调等制冷、制热设备，确保室内温度适宜。人员资质要求1.从业人员健康证明：民宿从业人员应持有有效的健康证明，每年进行健康检查，确保身体健康，无传染性疾病。2.安全培训：民宿经营管理人员和从业人员应接受相关安全培训，掌握基本的安全知识和应急处置技能，能够保障游客的人身和财产安全。环保要求1.污水排放：民宿应设置有效的污水处理设施，确保污水达标排放。不得将污水直接排放到外环境中，避免对周边水体造成污染。2.垃圾处理：配备必要的垃圾分类收集容器，对垃圾进行分类收集，并及时清运。垃圾应按照相关规定进行处理，不得随意丢弃。3.噪声控制：合理安排营业时间，避免在居民休息时间产生过大噪声，影响周边居民生活。采取有效的隔音措施，减少室内外噪声干扰。民宿登记备案申请材料1.申请书：申请人应提交民宿登记备案申请书，详细说明民宿的基本情况，包括名称、地址、经营范围、房间数量、从业人员等信息。2.身份证明：申请人应提供本人身份证或营业执照副本等有效身份证明文件。3.房屋证明：提供房屋产权证明或租赁合同等相关证明文件，证明经营场所的合法性。4.消防安全证明：提交当地消防部门出具的消防安全检查合格证明。5.卫生许可证：按照相关规定办理卫生许可证，证明民宿的卫生条件符合要求。申请流程1.提交申请：申请人向所在地的乡镇人民政府（街道办事处）或相关部门提交民宿登记备案申请材料。2.受理审核：受理部门对申请材料进行审核，对符合条件的予以受理，并进行实地核查。实地核查内容包括经营场所的安全、卫生、环保等情况。3.登记备案：经审核合格的，予以登记备案，并颁发民宿登记备案证明。登记备案证明应载明民宿的基本信息、经营范围、有效期等内容。变更与注销1.变更：民宿如需变更名称、地址、经营范围等事项，应在变更前向原登记备案部门提交变更申请，并提供相关证明材料。经审核同意后，办理变更登记备案手续。2.注销：民宿终止经营的，应在终止经营前向原登记备案部门办理注销登记备案手续，并交回登记备案证明。民宿经营规范服务质量要求1.住宿服务：提供干净、整洁、舒适的住宿环境，保证床铺、被褥等用品的清洁卫生。按照约定提供住宿服务，不得擅自提高价格或降低服务标准。2.餐饮服务：如需提供餐饮服务，应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全法律法规，确保食品卫生安全。提供的食品应符合国家相关标准，不得使用过期、变质、伪劣食品。3.服务态度：从业人员应具备良好的服务意识和职业道德，热情、周到地为游客提供服务。尊重游客的风俗习惯和个人隐私，不得歧视、侮辱游客。价格管理1.明码标价：民宿应在经营场所显著位置明码标价，公示住宿价格、餐饮价格、服务项目及收费标准等信息，不得进行价格欺诈。2.价格调整：如需调整价格，应提前告知游客，并在经营场所进行公示。安全管理1.安全制度：建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识。2.安全设施维护：定期对消防设施、电气设备、卫生设施等进行检查和维护，确保其正常运行。对存在安全隐患的设施设备，应及时进行维修或更换。3.应急处置：制定应急预案，配备必要的应急救援设备和器材，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。发生突发事件时，应及时采取措施进行处置，并向相关部门报告。环境保护1.节能减排：采取节能措施，降低能源消耗。推广使用清洁能源，减少对环境的污染。2.生态保护：注重保护周边生态环境，不得破坏自然景观和生态资源。合理利用当地资源，实现可持续发展。监督管理部门职责1.乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区内民宿的日常监督管理工作，指导民宿业主做好登记备案、安全管理、环境保护等工作。2.公安部门：负责民宿的治安管理，指导民宿业主安装必要的治安防范设施，保障游客的人身和财产安全。依法查处民宿经营中的违法犯罪行为。3.消防部门：负责民宿的消防安全监督检查，指导民宿业主落实消防安全措施，确保消防安全。依法查处消防安全违法行为。4.市场监管部门：负责民宿的市场监管，查处民宿经营中的不正当竞争、价格欺诈、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序。依法办理民宿的工商登记注册和食品经营许可等手续。5.卫生健康部门：负责民宿的卫生监督管理，指导民宿业主做好卫生设施建设和卫生管理工作，确保民宿的卫生条件符合要求。依法查处卫生违法行为。6.生态环境部门：负责民宿的环境保护监督管理，指导民宿业主做好污水、垃圾处理等环保工作，防止环境污染。依法查处环境违法行为。监督检查方式1.日常检查：相关部门定期对民宿进行日常检查，检查内容包括经营资质、安全管理、卫生状况、环境保护等方面。2.专项检查：根据实际情况，适时组织开展专项检查，对重点领域、重点问题进行集中整治。3.投诉举报处理：设立投诉举报电话，受理游客对民宿经营行为的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。信用管理1.信用档案建立：建立民宿信用档案，记录民宿的登记备案、经营行为、监督检查、投诉举报等信息。2.信用评价：根据信用档案信息，对民宿进行信用评价，评价结果向社会公开。对信用良好的民宿给予表彰和奖励，对信用不良的民宿进行重点监管，并依法采取相应的惩戒措施。法律责任违法违规行为界定1.未经登记备案擅自经营民宿：未按照本办法规定办理登记备案手续，擅自开展民宿经营活动的。2.违反安全管理规定：未按照国家有关消防、安全等规定，配备必要的安全设施和器材，或者未落实安全管理制度，导致发生安全事故的。3.违反卫生管理规定：未取得卫生许可证从事餐饮服务，或者未按照卫生标准要求提供住宿服务，导致卫生不达标的。4.违反环境保护规定：未按照环保要求设置污水处理设施、垃圾处理设施，或者随意排放污水、丢弃垃圾，对环境造成污染的。5.价格欺诈等违法行为：在经营活动中进行价格欺诈、虚假宣传等不正当竞争行为，损害消费者合法权益的。处罚措施1.责令改正：对违法违规行为较轻的，责令限期改正。2.