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文档简介
央企年薪管理办法一、总则(一)目的为了建立健全中央企业负责人薪酬分配制度,规范中央企业负责人薪酬分配行为,根据国家有关法律法规和政策规定,结合中央企业实际,制定本办法。本办法旨在合理确定中央企业负责人薪酬水平,完善薪酬结构,加强薪酬监管,促进中央企业持续健康发展,维护出资人、企业和社会公众的合法权益。(二)适用范围本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的国有独资及国有控股企业(以下简称中央企业)的下列人员:1.国有独资企业的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师;2.国有独资公司的董事长、副董事长、董事,监事会主席,总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师;3.国有控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事,监事会主席,总经理(总裁),列入国资委党委管理的副总经理(副总裁)、总会计师。(三)基本原则1.坚持激励与约束相统一。建立健全与中央企业负责人经营业绩相挂钩的薪酬分配制度,充分调动企业负责人的积极性和创造性,同时加强对企业负责人的约束,引导其认真履行职责,实现国有资产保值增值。2.坚持薪酬水平与企业经济效益相适应。根据企业的规模、效益、行业特点等因素,合理确定企业负责人薪酬水平,使薪酬增长与企业经济效益增长相协调,与劳动生产率提高相适应。3.坚持短期激励与长期激励相结合。建立健全以年度经营业绩考核为基础的短期激励机制,同时探索建立与企业长期发展战略相适应的长期激励机制,鼓励企业负责人着眼于企业长远发展,增强企业可持续发展能力。4.坚持薪酬制度与企业改革发展相适应。根据中央企业改革发展的总体要求,不断完善薪酬分配制度,推动企业完善法人治理结构,建立现代企业制度。5.坚持薪酬分配公开透明。加强企业负责人薪酬信息公开披露,接受社会公众监督,确保薪酬分配公平公正。二、薪酬构成中央企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。(一)基本年薪基本年薪是企业负责人的年度基本收入,主要根据企业的经营规模、经营业绩、行业特点等因素确定。基本年薪按照上年度中央企业在岗职工平均工资的一定倍数确定,具体倍数根据企业功能、行业特点等因素确定。(二)绩效年薪绩效年薪是与企业负责人年度经营业绩考核结果相挂钩的收入。企业负责人绩效年薪根据年度经营业绩考核得分,按照一定的比例计算确定。绩效年薪=绩效年薪基数×绩效年薪系数。绩效年薪基数根据企业规模、效益等因素确定。绩效年薪系数根据年度经营业绩考核得分确定,具体按照以下规定执行:1.年度经营业绩考核结果为A级的,绩效年薪系数为1.5;2.年度经营业绩考核结果为B级的,绩效年薪系数为1.3;3.年度经营业绩考核结果为C级的,绩效年薪系数为1.1;4.年度经营业绩考核结果为D级的,绩效年薪系数为0.8;5.年度经营业绩考核结果为E级的,绩效年薪系数为0。(三)任期激励收入任期激励收入是与企业负责人任期经营业绩考核结果相挂钩的收入。企业负责人任期激励收入根据任期经营业绩考核得分,按照一定的比例计算确定。任期激励收入=任期激励收入基数×任期激励收入系数。任期激励收入基数根据企业规模、效益等因素确定。任期激励收入系数根据任期经营业绩考核得分确定,具体按照以下规定执行:1.任期经营业绩考核结果为A级的,任期激励收入系数为1.5;2.任期经营业绩考核结果为B级的,任期激励收入系数为1.3;3.任期经营业绩考核结果为C级的,任期激励收入系数为1.1;4.任期经营业绩考核结果为D级的,任期激励收入系数为0.8;5.任期经营业绩考核结果为E级的,任期激励收入系数为0。三、薪酬核定与支付(一)薪酬核定1.基本年薪由国资委根据上年度中央企业在岗职工平均工资,结合企业功能、行业特点等因素,按照本办法规定的倍数确定。2.绩效年薪根据企业负责人年度经营业绩考核结果,按照本办法规定的比例计算确定。3.任期激励收入根据企业负责人任期经营业绩考核结果,按照本办法规定的比例计算确定。(二)薪酬支付1.基本年薪按月支付。2.绩效年薪在年度经营业绩考核结果确定后,按照本办法规定的比例一次性兑现。3.任期激励收入在任期经营业绩考核结果确定后,按照本办法规定的比例一次性兑现。四、业绩考核(一)考核内容1.年度经营业绩考核以公历年为考核期,主要考核企业负责人的年度经营业绩。考核指标包括利润总额、经济增加值、营业收入、国有资产保值增值率、主营业务收入平均增长率、成本费用利润率等。2.任期经营业绩考核以三年为考核期,主要考核企业负责人的任期经营业绩。考核指标包括国有资产保值增值率、主营业务收入平均增长率、利润总额平均增长率、经济增加值平均增长率等。(二)考核方式1.年度经营业绩考核采取由国资委组织实施,企业负责人按照规定提交年度经营业绩考核目标建议值,国资委根据企业实际情况和行业特点,审核确定年度经营业绩考核目标值,并与企业负责人签订年度经营业绩责任书。年度终了,企业负责人按照规定提交年度经营业绩考核总结分析报告,国资委组织对企业负责人年度经营业绩进行考核评价。2.任期经营业绩考核采取由国资委组织实施,企业负责人按照规定提交任期经营业绩考核目标建议值,国资委根据企业发展战略和规划,审核确定任期经营业绩考核目标值,并与企业负责人签订任期经营业绩责任书。任期结束,企业负责人按照规定提交任期经营业绩考核总结分析报告,国资委组织对企业负责人任期经营业绩进行考核评价。(三)考核结果应用1.年度经营业绩考核结果作为企业负责人薪酬分配的主要依据,同时作为企业负责人评先评优、职务任免等的重要参考。2.任期经营业绩考核结果作为企业负责人薪酬分配的重要依据,同时作为企业负责人评先评优、职务任免等的重要参考。五、薪酬监管(一)薪酬信息公开中央企业应当按照国家有关规定,定期将企业负责人薪酬信息在本企业内部进行公开披露,接受职工监督。同时,中央企业应当按照国资委的要求,将企业负责人薪酬信息在国资委网站等指定媒体上进行公开披露,接受社会公众监督。(二)薪酬监督检查1.国资委负责对中央企业负责人薪酬分配情况进行监督检查,建立健全薪酬监督检查制度,加强对企业薪酬分配的全过程监管。2.中央企业应当建立健全薪酬内部监督机制,加强对企业负责人薪酬分配的内部监督,确保薪酬分配合规、合理、公平、公正。3.审计部门应当依法对中央企业负责人薪酬分配情况进行审计监督,加强对企业薪酬分配的审计检查,确保薪酬分配合规、合理、公平、公正。(三)违规处理1.中央企业负责人违反国家薪酬管理规定,超发薪酬的,国资委应当责令企业予以纠正,并按照有关规定对企业负责人进行严肃处理。2.中央企业违反国家薪酬管理规定,擅自提高企业负责人薪酬水平的,国资委应当责令企业予以纠正,并按照有关规定对企业进行严肃处理。3.对违反本办法规定的中央企业和企业负责人,按照国家有关法律法规和党纪政纪的规定,给予相应的处罚和处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。六、附则(一)其他事项1.本办法所称中央企业负责人,是指中央企业的主要负责人。2.本办法所称国有独资企业,是指企业全部资产归国家所有,国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理,国有独资企业依法取得法人资格,实行自主经营、自负盈亏、独立核算。3.本办法所称国有独资公司,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构行使出资人职责的有限责任公司。4.本办法所称国有控股公司,是指国家出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的公司;国有资本控股公司包括绝对控股公司和相对控股公司。国有绝对控股公司是指国家资本比例大于50%(含50%)的股份有限公司和有限责任公司;国有相对控股公司是指国家资本比例不足50%,但相对高于公司中的其他经济成分所占比例的股份有限公司和有限责任公司。(
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