太原网格管理办法

太原网格管理办法一、总则（一）目的为了加强太原市城市管理，提升城市治理水平，提高公共服务效能，实现城市管理的精细化、科学化、规范化，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于太原市行政区域内的城市网格管理工作。城市网格是指将城市行政区域划分为若干个单元网格，作为城市管理的基本工作单元，实施精细化管理和服务。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分尊重民意，保障公众参与，提高城市管理和服务的质量与水平。2.属地管理原则：按照行政区划，明确各级政府和相关部门的管理职责，实行属地化管理，确保城市管理工作责任落实到位。3.条块结合原则：强化部门之间的协同配合，形成条块结合、上下联动的工作机制，共同推进城市网格管理工作。4.信息化支撑原则：充分运用现代信息技术，搭建城市网格管理信息平台，实现城市管理的数字化、智能化、可视化。5.问题导向原则：聚焦城市管理中的热点难点问题，及时发现、快速处置，不断提升城市管理效能。（四）管理目标通过实施城市网格管理，实现城市管理问题的及时发现、快速处置、有效解决，提高城市环境品质，增强市民群众的获得感、幸福感和安全感。具体目标包括：1.城市管理问题发现率达到[X]%以上：通过网格员定期巡查、信息采集设备监测等方式，及时发现城市管理中的各类问题。2.问题处置及时率达到[X]%以上：对发现的问题，按照规定的流程和时限进行处置，确保问题得到及时解决。3.市民群众满意度达到[X]%以上：通过对城市管理工作的有效开展，提高市民群众对城市环境和公共服务的满意度。二、网格划分与职责（一）网格划分1.根据城市规模、人口密度、管理需求等因素，将太原市行政区域划分为若干个单元网格。网格划分应遵循以下原则：边界清晰原则：网格边界应明确、易于识别，避免交叉和重叠。规模适度原则：每个网格的面积和人口数量应适中，便于网格员开展工作。管理便利原则：充分考虑现有行政区划、管理体制和工作实际，确保网格管理与现有管理体系相衔接。2.网格划分应保持相对稳定，确需调整的，应按照规定程序进行审批，并及时向社会公布。（二）网格职责1.网格员职责信息采集：负责对网格内的城市管理部件和事件信息进行采集，包括基础设施、环境卫生、市容秩序、公共安全等方面的信息。巡查发现：定期对网格进行巡查，及时发现城市管理中的各类问题，并上报至城市网格管理信息平台。问题处置协助：协助相关部门对发现的问题进行现场核实、调查取证，并配合做好问题的处置工作。宣传引导：向网格内的居民宣传城市管理法律法规和相关政策，引导居民积极参与城市管理工作，提高居民的文明素质和环保意识。社情民意收集：收集网格内居民的意见和建议，及时反馈给相关部门，为城市管理决策提供参考依据。2.网格管理部门职责统筹协调：负责本辖区内城市网格管理工作的统筹协调，制定工作计划和措施，组织开展网格管理工作。监督考核：对网格员的工作进行监督考核，定期对网格员的工作业绩进行评估，对表现优秀的网格员进行表彰奖励，对不履行职责的网格员进行批评教育或辞退。问题处置：对网格员上报的城市管理问题进行分析研判，及时交办给相关责任部门进行处置，并跟踪督促问题的解决情况。信息平台建设与维护：负责城市网格管理信息平台的建设、运行和维护，确保信息平台的正常运行和数据安全。培训指导：组织开展网格员的业务培训和指导，提高网格员的业务水平和工作能力。3.相关部门职责城市管理部门：负责对城市环境卫生、市容秩序、市政设施等方面的管理工作，及时处置网格员上报的相关问题。公安部门：负责维护城市社会治安秩序，打击各类违法犯罪行为，处置网格员上报的涉及公共安全的问题。环保部门：负责对城市环境污染防治工作进行监督管理，处置网格员上报的涉及环境污染的问题。住建部门：负责对城市建设工程、房屋建筑等方面的管理工作，处置网格员上报的相关问题。其他相关部门：按照各自职责，做好城市网格管理中涉及本部门的相关工作，及时处置网格员上报的问题。三、信息采集与上报（一）信息采集内容1.城市管理部件信息：包括道路、桥梁、路灯、排水设施、环卫设施、公共厕所、公园绿地、广场、公交站点、通信设施、电力设施、燃气设施、消防设施等城市基础设施的名称、位置、数量、状态等信息。2.城市管理事件信息：包括市容环境、环境卫生、违法建设、占道经营、乱停乱放、噪声污染、油烟污染、污水排放、公共安全等方面的问题信息，具体内容包括事件发生的时间、地点、描述、照片或视频等。（二）信息采集方式1.网格员巡查采集：网格员通过实地巡查，利用手机APP等工具，对网格内的城市管理部件和事件信息进行采集，并及时上传至城市网格管理信息平台。2.信息采集设备采集：在城市重点区域、公共场所等安装视频监控、传感器等信息采集设备，实时采集城市管理相关信息，并与城市网格管理信息平台进行对接。3.市民举报采集：开通市民举报渠道，鼓励市民通过电话、微信公众号、政务服务热线等方式，对发现的城市管理问题进行举报，相关部门及时受理并将信息反馈给网格员进行核实和处置。（三）信息上报流程1.网格员在巡查过程中发现城市管理问题后，应立即通过手机APP等工具，将问题的详细信息上传至城市网格管理信息平台，并对问题进行初步描述和定位。2.城市网格管理信息平台接收到网格员上报的问题后，自动对问题进行分析研判，并根据问题的类型和所属区域，将问题交办给相关责任部门。3.相关责任部门在收到问题交办单后，应及时安排人员对问题进行现场核实和处置，并在规定的时限内将处置结果反馈至城市网格管理信息平台。4.城市网格管理信息平台对问题的处置结果进行审核，如处置结果不符合要求，应及时退回相关责任部门进行重新处置。5.网格员对已处置的问题进行现场核查，如问题已得到妥善解决，应在城市网格管理信息平台上进行确认；如问题未得到解决，应及时上报至城市网格管理信息平台，由平台再次交办给相关责任部门进行处置。四、问题处置与反馈（一）问题处置流程1.问题交办：城市网格管理信息平台根据问题的类型和所属区域，将问题交办给相关责任部门。交办内容包括问题的详细信息、处置要求和时限等。2.现场核实：相关责任部门在收到问题交办单后，应及时安排人员对问题进行现场核实，确认问题的真实性和具体情况。3.制定方案：根据问题的实际情况，相关责任部门制定具体的处置方案，明确处置措施、责任人员和完成时限。4.组织实施：相关责任部门按照处置方案，组织人员对问题进行处置。在处置过程中，应采取有效的措施，确保问题得到妥善解决，并尽量减少对市民群众生活的影响。5.结果反馈：相关责任部门在规定的时限内将问题处置结果反馈至城市网格管理信息平台。反馈内容包括处置情况、处置结果照片或视频等。（二）问题处置时限1.一般问题：对于一般性的城市管理问题，相关责任部门应在接到问题交办单后的[X]个工作日内完成处置，并将处置结果反馈至城市网格管理信息平台。2.复杂问题：对于较为复杂的城市管理问题，相关责任部门应在接到问题交办单后的[X]个工作日内制定处置方案，并在方案确定后的[X]个工作日内完成处置，将处置结果反馈至城市网格管理信息平台。3.紧急问题：对于紧急的城市管理问题，如涉及公共安全、环境卫生等方面的突发事件，相关责任部门应立即启动应急响应机制，在[X]小时内到达现场进行处置，并在处置完成后的[X]个工作日内将处置结果反馈至城市网格管理信息平台。（三）问题处置反馈机制1.定期通报：城市网格管理部门定期对各责任部门的问题处置情况进行通报，对问题处置及时、效果好的部门进行表扬，对问题处置不及时、不到位的部门进行批评。2.跟踪督办：城市网格管理部门对重点、难点问题进行跟踪督办，确保问题得到妥善解决。对多次交办仍未解决的问题，城市网格管理部门可提请市政府进行协调解决。3.市民监督：通过政府网站、微信公众号等渠道，向市民公开城市管理问题的发现、处置情况，接受市民的监督和评价。市民对问题处置结果不满意的，可通过相关渠道进行投诉，城市网格管理部门及时进行调查处理，并将处理结果反馈给市民。五、监督考核与奖惩（一）监督考核机制1.建立健全监督考核制度：城市网格管理部门制定网格员和相关责任部门的监督考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期等。2.加强日常监督检查：城市网格管理部门通过实地检查、信息平台数据分析等方式，对网格员的工作情况和相关责任部门的问题处置情况进行日常监督检查。3.定期开展考核评价：城市网格管理部门定期对网格员和相关责任部门进行考核评价，考核结果作为网格员绩效工资发放和相关责任部门工作评价的重要依据。（二）奖惩措施1.奖励对在城市网格管理工作中表现优秀的网格员，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等。对在城市网格管理工作中做出突出贡献的相关责任部门和个人，给予通报表扬，并在评先评优、干部选拔任用等方面予以优先考虑。2.惩罚对不履行职责、工作敷衍了事的网格员，进行批评教育、扣发绩效工资等处理；情节严重的，予以辞退。对问题处置不及时、不到位，影响城市管理工作整体推进的相关责任部门，进行通报批评，并责令限期整改；对造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。六、保障措施（一）组织保障成立太原市城市网格管理工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责城市网格管理工作的组织协调和日常工作。各城区、开发区要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保城市网格管理工作顺利开展。（二）人员保障1.网格员队伍建设：按照“一格一员”或“一格多员”的原则，配备网格员。网格员应具备一定的文化素质、责任心和沟通协调能力。通过公开招聘、政府购买服务等方式，充实网格员队伍。2.培训提升：加强对网格员的业务培训，定期组织开展法律法规、业务知识、操作技能等方面的培训，不断提高网格员的业务水平和工作能力。3.人员管理：建立健全网格员管理制度，加强对网格员的日常管理和考核，规范网格员的工作行为，确保网格员队伍的稳定和高效运行。（三）经费保障1.财政预算安排：市、区两级财政要将城市网格管理工作所需经费纳入年度财政预算，保障城市网格管理工作的正常开展。2.经费使用管理：制定城市网格管理经费使用管理办法，明确经费的使用范围、标准和审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（四）技术保障1.信息平台建设：加大对城市网格管理信息平台的投入，不断