城镇租房管理办法

城镇租房管理办法一、总则（一）目的为了加强城镇租房管理，规范租赁行为，保障租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场的健康发展，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，结合本城镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本城镇行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循平等、自愿、合法、有偿和诚实信用的原则。保护租赁当事人的合法权益，维护房屋租赁市场秩序。二、租赁当事人（一）出租人1.出租人应当是房屋的所有权人或者依法取得房屋使用权的合法权利人。2.出租人应当保证所提供的房屋符合安全使用要求，具备必要的居住条件和设施设备。3.出租人有权按照租赁合同约定收取租金，但不得擅自提高租金标准或者收取其他不合理费用。4.出租人应当履行租赁房屋的维修义务，但当事人另有约定的除外。因承租人使用不当造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。（二）承租人1.承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.承租人应当爱护并合理使用租赁房屋及其附属设施设备，不得损坏或者擅自拆除、改造。3.承租人应当按时支付租金，不得拖欠。逾期支付租金的，应当按照合同约定承担违约责任。4.承租人未经出租人书面同意，不得擅自将房屋转租给他人。三、租赁合同（一）合同签订1.房屋租赁，当事人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下条款：当事人姓名或者名称及住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；租金和押金数额、支付方式；租赁用途和房屋使用要求；房屋和室内设施的安全性能；租赁期限；房屋维修责任；物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；争议解决办法和违约责任；其他约定。2.租赁合同自双方当事人签字（盖章）之日起生效。（二）合同变更与解除1.租赁期间，当事人协商一致，可以变更或者解除租赁合同。2.有下列情形之一的，出租人可以解除租赁合同：承租人未经出租人同意擅自将房屋转租的；承租人擅自改变房屋用途的；承租人损坏房屋及其附属设施设备，在出租人要求的合理期限内仍未修复或者赔偿的；承租人拖欠租金累计达到[X]个月以上的；法律、法规规定的其他情形。3.有下列情形之一的，承租人可以解除租赁合同：因不可抗力致使房屋无法使用的；出租人不履行维修义务，致使房屋危及承租人安全或者健康的；法律、法规规定的其他情形。（三）合同登记备案1.房屋租赁合同订立后[X]日内，当事人应当到房屋所在地的租赁管理部门办理房屋租赁合同登记备案手续。2.办理房屋租赁合同登记备案，应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；当事人的身份证明；法律、法规规定的其他材料。3.租赁管理部门应当自受理房屋租赁合同登记备案申请之日起[X]个工作日内，对符合登记备案条件的，予以登记备案，并颁发房屋租赁登记备案证明。四、房屋租赁登记与备案（一）登记备案程序1.租赁当事人向租赁管理部门提出房屋租赁登记备案申请，并提交相关材料。2.租赁管理部门对提交的材料进行审核。3.经审核符合条件的，租赁管理部门予以登记备案，并颁发房屋租赁登记备案证明。（二）登记备案证明的作用1.房屋租赁登记备案证明是租赁行为合法有效的凭证。2.承租人可以凭房屋租赁登记备案证明办理居住证等相关手续。3.房屋租赁登记备案证明可以作为承租人在租赁期间合法使用房屋的证明。（三）未登记备案的处理1.房屋租赁合同未按照本办法规定办理登记备案的，由租赁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以下罚款。2.未办理房屋租赁登记备案的租赁合同，不得对抗第三人。五、房屋租赁价格管理（一）价格标准1.房屋租赁价格应当根据市场供求关系、房屋地段、房屋状况等因素合理确定。2.租赁管理部门应当定期发布本城镇房屋租赁市场价格信息，引导租赁当事人合理定价。（二）价格监管1.租赁管理部门应当加强对房屋租赁价格的监管，依法查处价格违法行为。2.出租人不得擅自提高租金标准或者收取其他不合理费用。违反规定的，由价格主管部门依法予以处罚。六、房屋使用与维护（一）房屋使用要求1.承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.承租人不得在租赁房屋内从事违法违规活动。3.租赁房屋的安全由房屋所有人负责，但当事人另有约定的除外。（二）房屋维修责任1.出租人应当履行租赁房屋的维修义务，但当事人另有约定的除外。2.因承租人使用不当造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。3.房屋出现影响安全、正常使用的损坏，出租人未及时修复的，承租人可以代为修复，费用由出租人承担。（三）房屋安全检查1.租赁管理部门应当定期对租赁房屋进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.出租人应当配合租赁管理部门的安全检查工作，提供必要的便利条件。七、房屋租赁监督管理（一）管理部门职责1.租赁管理部门负责本城镇房屋租赁的监督管理工作，依法查处房屋租赁违法行为。2.其他有关部门按照各自职责，做好房屋租赁管理的相关工作。（二）监督检查措施1.租赁管理部门有权对房屋租赁情况进行检查，查阅、复制有关资料，向当事人了解情况。2.当事人应当配合租赁管理部门的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。（三）投诉处理1.租赁当事人对房屋租赁管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.租赁当事人之间发生房屋租赁纠纷的，可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。八、法律责任（一）出租人违法行为及处罚1.出租人未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的，由租赁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以下罚款。2.出租人将不符合安全标准的房屋出租的，由租赁管理部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，可依法吊销房屋所有权证书或者其他合法权属证明。3.出租人擅自提高租金标准或者收取其他不合理费用的，由价格主管部门依法予以处罚。4.出租人未经承租人同意擅自进入租赁房屋的，应当依法承担相应的民事责任；给承租人造成损失的，应当依法赔偿。（二）承租人违法行为及处罚1.承租人未经出租人书面同意擅自将房屋转租的，出租人有权解除租赁合同，并要求承租人支付违约金。2.承租人擅自改变房屋用途的，由租赁管理部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，可依法解除租赁合同。3.承租人损坏房屋及其附属设施设备，在出租人要求的合理期限内仍未修复或者赔偿的，出租人有权解除租赁合同，并要求承租人支付违约金和赔偿损失。4.承租人拖欠租金累计达到[X]个月以上的，出租人有权解除租赁合同，并要求承租人支付违约金和拖欠的租金。（三）其他违法行为及处罚1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予