国土举报管理办法

国土举报管理办法总则目的与依据为了加强国土资源管理，规范国土资源举报行为，保障公民、法人和其他组织依法行使举报权利，维护国土资源管理秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于公民、法人和其他组织对国土资源违法行为、国土资源管理部门及其工作人员违法违纪行为的举报。基本原则1.依法保护原则：保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，不得泄露举报人身份及举报内容。2.及时受理原则：对举报事项及时受理、登记，不得推诿、拖延。3.客观公正原则：以事实为依据，对举报事项进行调查核实，依法处理，确保公正公平。举报受理受理机构设立专门的国土资源举报受理机构，负责统一接收、登记、处理举报事项。举报受理机构可依托国土资源管理部门的信访机构或专门设立的举报中心。受理渠道1.电话举报：设立专门的举报电话，向社会公布，确保举报人能够方便快捷地拨打举报。2.网络举报：开通国土资源举报网站或电子邮箱，方便举报人通过网络提交举报信息。3.来信举报：接收举报人通过信函方式邮寄的举报信件。4.来访举报：接待举报人到指定地点进行当面举报。受理程序1.接收登记：对通过各种渠道接收的举报信息进行详细登记，包括举报人姓名、联系方式、举报事项、举报时间等。2.初步审查：对举报内容进行初步审查，判断是否属于国土资源举报范围，是否符合受理条件。3.分类处理：根据举报内容，将举报事项分为不同类别，如土地违法行为举报、矿产资源违法行为举报等，并分别进行处理。举报调查调查机构与人员1.调查机构：由国土资源管理部门相关业务科室或执法监察机构负责对举报事项进行调查核实。2.调查人员：调查人员应具备相应的业务知识和执法资格，不得少于两人。调查人员与举报人或举报事项有利害关系的，应当回避。调查程序1.制定调查方案：根据举报事项的性质和复杂程度，制定详细的调查方案，明确调查目的、调查内容、调查方法、调查步骤等。2.收集证据：通过现场勘查、询问当事人、查阅资料、调取文件等方式，收集与举报事项有关的证据材料。证据材料应真实、合法、有效。3.调查询问：对举报人、被举报人及相关证人进行调查询问，制作调查询问笔录。调查询问笔录应经被询问人核对无误后签字确认。4.现场勘查：对举报涉及的国土资源现场进行勘查，制作现场勘查笔录和现场图。现场勘查笔录应详细记录现场情况，现场图应准确反映现场位置和相关情况。5.鉴定评估：根据调查需要，委托有资质的鉴定机构对相关事项进行鉴定评估，如土地面积测量、矿产资源储量估算等。鉴定评估报告应作为调查证据的一部分。调查期限一般情况下，举报调查应自受理之日起[X]个工作日内完成；情况复杂的，经国土资源管理部门负责人批准，可以延长[X]个工作日。举报处理处理方式1.立案查处：经调查核实，举报事项属实，属于国土资源违法行为的，依法立案查处。立案后，按照国土资源行政处罚程序进行处理，包括下达行政处罚决定书、组织听证、执行处罚决定等。2.责令改正：对情节较轻的国土资源违法行为，经调查核实后，责令当事人限期改正。3.移送其他部门：举报事项涉及其他部门职责的，及时移送相关部门处理。4.反馈举报人：将举报处理结果及时反馈给举报人，反馈方式可采用书面、电话或当面告知等。处理决定1.作出决定：根据调查结果，国土资源管理部门依法作出处理决定。处理决定应明确处理结果、处理依据、履行方式和期限等内容。2.送达决定：将处理决定书送达当事人。送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。当事人应在送达回执上签字确认。执行与监督1.执行：当事人应按照处理决定履行义务。国土资源管理部门负责对处理决定的执行情况进行监督检查，确保处理决定得到有效执行。2.申请强制执行：当事人逾期不履行处理决定的，国土资源管理部门可依法申请人民法院强制执行。举报人保护保护措施1.保密措施：对举报人信息严格保密，不得向无关人员泄露举报人身份及举报内容。在调查过程中，如需与举报人联系，应采取必要的保密措施。2.安全保障：对可能受到打击报复的举报人，采取必要的安全保障措施，如提供人身安全保护、协助举报人转移住所等。3.奖励制度：对查证属实的举报，给予举报人适当的奖励。奖励标准和方式按照国家有关规定执行。责任追究对泄露举报人信息、打击报复举报人等违法行为，依法追究相关人员的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。信息管理举报信息存储建立专门的举报信息数据库，对举报信息进行分类存储，确保举报信息的安全、完整和可查询。信息查询与使用1.查询权限：只有经过授权的人员才能查询举报信息。查询人员应严格遵守保密规定，不得擅自扩大查询范围。2.信息使用：举报信息只能用于举报调查处理