国外街道管理办法

国外街道管理办法一、总则（一）目的本办法旨在规范国外街道的管理，提高街道运行效率，营造安全、整洁、有序、宜居的街道环境，保障居民的生活质量和城市的可持续发展。（二）适用范围本办法适用于国外[具体城市名称]内所有街道的管理活动，包括街道设施维护、环境卫生管理、交通秩序管控、公共空间使用等方面。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据所在国家及城市的相关法律法规开展街道管理工作，确保管理活动合法合规。2.以人为本原则：充分考虑居民需求，保障居民的合法权益，为居民提供便捷、舒适的街道生活环境。3.精细化管理原则：对街道管理的各个环节进行细致、精准的把控，提高管理效能和质量。4.协同共治原则：加强政府部门、社会组织、企业及居民之间的协作与配合，共同参与街道管理。二、街道设施维护管理（一）道路设施1.日常巡查安排专人定期对街道道路进行巡查，频率为每周[X]次。巡查内容包括道路路面是否有坑洼、裂缝、沉降等损坏情况，以及道路附属设施如井盖、雨水箅子等是否完好。巡查人员需填写详细的巡查记录，记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。2.维修养护对于巡查中发现的道路损坏问题，根据损坏程度及时进行维修。一般性损坏应在发现后[X]个工作日内修复；对于较为严重的损坏，应制定专项维修方案，并在[X]个工作日内启动维修工作，确保维修质量和进度。道路附属设施如井盖、雨水箅子等出现损坏或丢失时，应在[X]小时内设置警示标志，并在[X]个工作日内完成更换或修复。3.定期检测每[X]年对街道道路进行一次全面的检测评估，包括道路平整度、强度、抗滑性能等指标的检测。根据检测结果，制定针对性的道路维护计划，合理安排维修资金和维修项目。（二）照明设施1.日常巡检每天对街道照明设施进行巡检，检查路灯是否正常亮灯，灯具是否损坏，灯杆是否倾斜等情况。巡检人员需记录路灯的亮灯率、损坏数量等信息，亮灯率应不低于[X]%。2.故障维修对于巡检中发现的路灯故障，应在接到报修后的[X]小时内到达现场进行维修。对于一般性故障，应在[X]个工作日内修复；对于复杂故障，应在[X]个工作日内制定维修方案并组织实施，确保尽快恢复照明。3.定期维护每[X]季度对路灯进行一次全面的维护保养，包括清洁灯具、检查线路、紧固灯杆螺丝等工作，确保路灯设施的正常运行。定期对照明设施进行节能评估，根据评估结果采取合理的节能措施，如更换节能灯具、优化照明控制策略等。（三）排水设施1.疏通清淤每年春季和秋季各进行一次街道排水设施的疏通清淤工作，重点清理雨水管道、污水管道等，确保排水畅通。疏通清淤过程中，应使用专业的设备和工具，保证清理效果。清淤产生的污泥应及时清运，避免造成环境污染。2.设施检查定期对排水设施进行检查，包括检查井、雨水口、排水管道等的结构完整性和排水能力。检查频率为每[X]个月一次。对于检查中发现的排水设施损坏问题，如管道破裂、检查井渗漏等，应及时进行修复，确保排水系统的正常运行。3.防汛管理在汛期前，对排水设施进行全面检查和维护，确保防汛设备完好、排水能力达标。制定防汛应急预案，明确各部门职责和应急处置流程。在汛期，加强值班值守，及时处理突发的排水问题，确保街道不出现内涝现象。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.作业标准街道清扫保洁应达到“五无五净”标准，即无垃圾堆积、无果皮纸屑、无污泥积水、无痰迹烟头、无白色污染；路面净、路沿净、人行道净、雨水口净、树坑净。清扫保洁人员应按照规定的作业时间和作业路线进行清扫，作业时间为每天[具体时间段]，确保街道全天保持整洁。2.垃圾收集合理设置垃圾收集点，垃圾收集点应布局合理、方便居民投放垃圾。垃圾收集点应定期进行清理和消毒，保持周边环境整洁。垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾在街道上长时间堆放。收集的垃圾应及时运输至指定的垃圾处理场进行处理，运输过程中应采取密闭措施，防止垃圾泄漏和异味散发。3.特殊区域保洁对于人流量较大的商业街区、车站、广场等特殊区域，应增加清扫保洁频次，确保环境卫生质量。在重大活动、节假日期间，应加强对街道的清扫保洁力度，增加应急保洁人员，保障街道环境整洁美观。（二）垃圾分类管理1.宣传引导通过多种渠道开展垃圾分类宣传活动，如社区宣传栏、宣传海报、公益广告、宣传讲座等，提高居民的垃圾分类意识和知识水平。定期组织垃圾分类志愿者活动，引导居民正确分类投放垃圾，对积极参与垃圾分类的居民进行表彰和奖励。2.设施配置在街道内合理配置垃圾分类收集容器，包括可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类收集容器，并设置明显的分类标识。根据居民需求和实际情况，逐步推进垃圾分类投放点的智能化建设，如安装智能垃圾分类设备，实现垃圾投放的自动称重、积分兑换等功能。3.分类运输建立垃圾分类运输体系，配备专门的垃圾分类运输车辆，按照分类标准进行运输。不同类型的垃圾应分别运输至相应的处理场所，严禁混装混运。加强对垃圾分类运输车辆的管理，确保车辆密闭运输，防止垃圾在运输过程中泄漏和二次污染。（三）环境卫生监督考核1.监督机制建立健全环境卫生监督机制，成立专门的环境卫生监督小组，定期对街道环境卫生情况进行检查和监督。鼓励居民和社会各界对环境卫生问题进行监督举报，设立举报热线和举报邮箱，对举报属实的给予举报人一定的奖励。2.考核标准制定详细的环境卫生考核标准，包括清扫保洁质量、垃圾收集运输情况、垃圾分类工作进展等方面的考核指标。考核结果与清扫保洁作业单位的服务费用挂钩，对于考核不达标的作业单位，责令限期整改，整改仍不达标的，予以淘汰。3.定期通报定期对街道环境卫生情况进行通报，将考核结果向社会公开，接受居民监督。对环境卫生工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对存在问题的单位进行批评和督促整改。四、交通秩序管控（一）交通设施管理1.标志标线维护定期对街道交通标志标线进行巡查，检查标志是否清晰、完整，标线是否磨损、脱落。巡查频率为每周[X]次。对于发现的交通标志标线损坏问题，应及时进行修复或更换。一般性损坏应在[X]个工作日内完成修复；对于较为复杂的标志标线更新工作，应在[X]个工作日内制定方案并组织实施。2.交通信号灯管理每天对交通信号灯进行巡检，检查信号灯是否正常工作，倒计时器是否准确，信号灯亮度是否符合要求等。对于信号灯故障，应在接到报修后的[X]小时内到达现场进行维修。一般性故障应在[X]个工作日内修复；对于复杂故障，应在[X]个工作日内制定维修方案并组织实施，确保交通信号灯正常运行。定期对交通信号灯进行配时优化，根据不同时段的交通流量变化，调整信号灯的绿灯时长、黄灯时长等参数，提高道路通行效率。（二）交通秩序维护1.巡逻执法安排交警和辅警在街道上进行常态化巡逻执法，加强对机动车、非机动车和行人交通违法行为的查处力度。巡逻频率为每天[具体时间段]。重点查处机动车乱停乱放、闯红灯、超速行驶，非机动车逆行、不按规定车道行驶，行人闯红灯、不走人行横道等违法行为。2.交通疏导在交通拥堵时段和路段，及时安排警力进行交通疏导，指挥车辆有序通行，引导行人安全过马路。根据交通流量变化，合理调整交通管制措施，如设置临时交通标志、调整车道通行方向等，确保道路交通安全畅通。3.交通事故处理对于街道内发生的交通事故，交警应及时到达现场进行处理。按照交通事故处理程序，快速勘查现场、认定责任、疏导交通。对于轻微交通事故，应引导当事人通过快处快赔机制进行处理，提高事故处理效率，减少道路拥堵。（三）停车管理1.停车设施规划结合街道实际情况，合理规划停车设施，包括公共停车场、路边停车位等。在新建或改建街道时，应按照规定的配建标准建设停车设施。充分利用闲置土地、边角空地等资源，建设临时停车场或增加路边停车位，缓解停车难问题。2.停车秩序管理加强对停车秩序的管理，规范车辆停放行为。在设有停车泊位的路段，应引导车辆按照规定方向有序停放，不得压线、跨位停车。对违法停车行为进行严格查处，通过张贴罚单、拖车等方式，维护停车秩序。同时，利用电子监控设备对违法停车行为进行抓拍，提高执法效率。3.停车收费管理对于实行收费管理的公共停车场和路边停车位，应严格按照物价部门核定的收费标准进行收费。收费人员应持证上岗，使用正规的收费票据，做到收费公开透明。加强对停车收费的监督检查，防止乱收费现象发生。五、公共空间使用管理（一）占道经营管理1.巡查管控加强对街道占道经营行为的巡查管控，及时发现和制止各类占道经营现象。巡查频率为每天[具体时间段]。重点巡查商业街区、学校周边、农贸市场周边等易出现占道经营的区域，对占道经营的摊贩进行劝导和清理。2.联合执法建立由城管、交警、市场监管等部门组成的联合执法机制，定期开展联合执法行动，对占道经营行为进行集中整治。加强部门之间的信息共享和协作配合，形成工作合力，严厉打击占道经营违法行为，维护街道正常的经营秩序和交通秩序。3.疏导安置在符合城市规划和安全要求的前提下，合理设置临时疏导点，引导摊贩进入疏导点规范经营。疏导点应配备必要的基础设施，如摊位、照明、排水等设施，为摊贩提供良好的经营环境。加强对疏导点的管理，制定疏导点管理规定，明确摊贩的经营时间、经营范围、环境卫生责任等要求，确保疏导点内经营秩序良好。（二）户外广告管理1.设置审批严格规范户外广告的设置审批程序，凡在街道内设置户外广告的，必须向相关部门提出申请，经审核批准后方可设置。申请材料应包括广告设置方案、效果图、安全责任书等，相关部门应按照规定的审批标准进行审核，确保户外广告的设置符合城市容貌标准和安全要求。2.日常监管加强对户外广告的日常监管，定期对户外广告的设置情况进行检查，检查内容包括广告是否按审批要求设置、是否存在安全隐患、是否影响城市容貌等。对于未经审批擅自设置、超期设置、存在安全隐患或影响城市容貌的户外广告，责令设置单位限期整改或拆除。3.安全管理户外广告设置单位应定期对广告设施进行安全检查和维护，确保广告设施牢固安全。在大风、暴雨等恶劣天气来临前，应采取相应的防护措施，防止广告设施发生坠落、倒塌等安全事故。建立户外广告安全事故应急预案，一旦发生安全事故，应及时启动应急预案，迅速采取救援措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（三）公共空间活动管理1.活动备案对于在街道公共空间举办的各类活动，如文艺演出、商业促销、公益活动等，举办单位应提前向相关部门进行备案。备案内容包括活动时间、地点、内容、规模、安全保障措施等信息，相关部门应在收到备案申请后的[X]个工作日内进行审核，对符合要求的予以备案，对存在安全隐患或影响公共秩序的活动，责令举办单位进行整改或取消活动。2.现场管理在活动举办期间，相关部门应安排专人对活动现场进行管理，维护现场秩序，确保活动安全有序进行。加强对活动现场的安全检查，包括消防设施、电气设备、临时搭建物等的安全检查