云浮停车管理办法

云浮停车管理办法一、总则（一）目的为加强云浮市停车设施的规划、建设、管理，规范停车秩序，改善城市交通环境，满足市民停车需求，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于云浮市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、经营及相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则停车设施的规划应与城市总体规划、土地利用规划相协调，统筹考虑城市不同区域的停车需求，合理布局停车设施。2.配套建设原则新建、改建、扩建建筑物、商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照相关标准和规范配套建设停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。3.规范管理原则建立健全停车管理机制，加强对停车设施的日常监管，规范停车行为，维护停车秩序。4.方便群众原则以方便市民停车为出发点，优化停车设施布局，提高停车设施的使用效率，为市民提供便捷的停车服务。（四）职责分工1.市住房和城乡建设部门负责统筹协调全市停车设施建设管理工作，指导、监督停车设施建设项目的实施，制定停车设施建设相关技术标准和规范。2.市交通运输部门负责公共交通场站及周边停车设施的规划、建设和管理，优化公交线路，引导市民优先选择公共交通出行，减少小汽车出行需求。3.市公安机关交通管理部门负责机动车停车秩序的管理，依法查处违法停车行为，制定停车泊位设置标准，施划停车泊位，设置交通标志标线。4.市发展和改革部门负责制定停车收费政策，对停车收费进行监督管理，规范停车收费行为。5.市自然资源部门负责停车设施用地的规划和管理，保障停车设施建设用地需求。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好停车设施建设、管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市住房和城乡建设部门应当会同市自然资源、交通运输、公安机关交通管理等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制全市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设时序等内容，并与城市公共交通规划、轨道交通规划等相衔接。3.停车设施专项规划应当根据不同区域的功能定位和停车需求，合理确定停车设施的类型、规模和布局。在城市中心区、商业区、医院、学校、交通枢纽等停车需求集中的区域，应当优先规划建设公共停车设施；在居住区，应当按照标准配建停车位。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照下列标准配建停车位：住宅项目：按照每户不少于[X]个停车位的标准配建。商业办公项目：按照每[X]平方米建筑面积不少于[X]个停车位的标准配建。医院、学校、交通枢纽等公共服务设施：应当根据实际需求配建足够数量的停车位。2.停车设施的设计和建设应当符合国家和地方相关标准和规范，满足消防安全、交通安全、环境保护等要求。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。（三）建设管理1.停车设施建设项目应当按照基本建设程序办理相关手续，确保工程质量和安全。2.建设单位应当在停车设施建设项目开工前，向市住房和城乡建设部门备案，并按照备案内容进行建设。3.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。4.市住房和城乡建设部门应当会同相关部门对停车设施建设项目进行监督检查，发现问题及时督促建设单位整改。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：在停车设施显著位置设置统一的停车标志、标线和收费标准公示牌；配备必要的管理人员，负责停车设施的日常管理和维护；建立健全停车设施管理制度，保障停车设施的正常运行；按照规定的收费标准收取停车费用，并出具合法有效的票据；接受相关部门的监督检查，如实提供有关资料。3.公共停车设施的收费标准应当按照市发展和改革部门的规定执行，实行明码标价，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当仅供本单位、本小区业主等特定对象使用，不得对外经营。2.专用停车设施的管理者应当加强对停车设施的管理，确保停车秩序良好。3.鼓励专用停车设施在满足本单位、本小区停车需求的前提下，向社会公众开放。（三）临时停车泊位1.市公安机关交通管理部门应当根据城市道路状况和交通流量情况，在不影响行人、车辆通行的前提下，合理施划临时停车泊位，并设置明显的标志。2.临时停车泊位应当按照规定的时间和范围停放车辆，不得长时间占用。3.市公安机关交通管理部门应当定期对临时停车泊位进行评估，根据实际情况及时调整或撤销。（四）停车秩序管理1.市公安机关交通管理部门应当加强对停车秩序的管理，依法查处违法停车行为。2.任何单位和个人不得在道路上擅自设置地桩、地锁等障碍物阻碍车辆停放和通行。3.鼓励市民文明停车，自觉遵守停车秩序，共同维护城市交通环境。四、停车收费管理（一）收费政策1.市发展和改革部门应当根据本市经济社会发展水平、交通状况、停车设施成本等因素，制定合理的停车收费政策。2.停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的管理方式。对公共停车设施、道路临时停车泊位等，实行政府定价或者政府指导价；对商业办公、住宅小区等配套停车设施，实行市场调节价，但应当按照规定进行备案。（二）收费标准1.政府定价和政府指导价的停车收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同车型等因素制定，并向社会公布。2.在城市中心区、商业区、医院、学校等停车需求集中的区域，停车收费标准可以适当提高；在夜间、节假日等停车需求相对较低的时段，停车收费标准可以适当降低。3.对新能源汽车、残疾人专用车辆等，应当给予适当的停车优惠政策。（三）收费管理1.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收取停车费用，并使用税务部门统一监制的票据。2.停车设施经营管理者应当建立健全收费管理制度，加强对收费人员的培训和管理，确保收费行为规范、准确。3.市发展和改革部门应当会同相关部门加强对停车收费的监督检查，对擅自提高收费标准、乱收费等违法行为依法予以查处。五、法律责任（一）建设单位责任1.建设单位违反本办法规定，未按照标准配建停车位的，由市住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。2.建设单位违反本办法规定，未经验收或者验收不合格擅自交付使用停车设施的，由市住房和城乡建设部门责令停止使用，限期改正，并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）经营管理者责任1.公共停车设施经营管理者违反本办法规定，擅自停止使用或者改作他用的，由市住房和城乡建设部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.公共停车设施经营管理者违反本办法规定，未按照规定设置停车标志、标线和收费标准公示牌，或者未配备必要管理人员的，由市公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。3.公共停车设施经营管理者违反本办法规定，擅自提高收费标准或者变相提高收费标准的，由市发展和改革部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处[X]元以上[X]元以下的罚款。（三）使用者责任1.违反本办法规定，在道路上擅自设置地桩、地锁等障碍物阻碍车辆停放和通行的，由市公安机关交通管理部门责令限期拆除，并处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.违反本办法规定，违法停车的，由市公安机关交通管理部门依法予以处罚。