县级干部管理办法

县级干部管理办法总则目的与宗旨本管理办法旨在加强县级干部队伍建设，规范县级干部管理，提高县级干部素质，确保县级干部更好地履行职责，推动地方经济社会持续健康发展。适用范围本办法适用于本县行政区域内各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院及各人民团体中担任县级领导职务的干部。基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部既注重才能，更强调品德，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为重要标准。3.注重实绩、群众公认原则：以工作实绩为依据，充分听取群众意见，让群众参与干部选拔任用和监督管理。4.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部工作民主，增强透明度，通过竞争选拔优秀干部，不断优化干部队伍结构。5.依法依规办事原则：严格按照法律法规和党内法规开展干部管理工作，确保干部管理工作的规范化、制度化。选拔任用选拔任用条件1.政治素质：坚定共产主义信仰，坚决贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定，政治敏锐性和政治鉴别力强。2.工作能力：具备履行岗位职责所需的专业知识和工作能力，有较强的组织协调能力、决策能力和解决实际问题的能力。3.工作业绩：在工作中取得显著成绩，能够推动本地区、本部门工作取得新进展。4.道德品质：遵守社会公德、职业道德和家庭美德，清正廉洁，作风正派，群众口碑好。5.任职资格：符合《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规规定的任职资格条件。选拔任用程序1.动议：根据工作需要和领导班子建设实际，由党委（党组）或者组织（人事）部门提出启动干部选拔任用工作意见。2.民主推荐：采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式，推荐产生考察对象。推荐范围根据职位要求和工作实际确定。3.考察：对考察对象进行全面考察，包括德、能、勤、绩、廉等方面。考察内容注重工作实绩和群众公认度。考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。4.讨论决定：党委（党组）集体讨论决定干部任免事项。讨论决定时，应充分发表意见，实行少数服从多数的原则。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。5.任职：对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同本人谈话，宣布任职决定，并进行任职培训。对新任职的干部实行试用期制度，试用期为一年。试用期满，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。考核评价考核评价原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则：突出对干部工作实绩的考核评价，引导干部树立正确的政绩观。3.群众公认原则：充分听取群众意见，将群众满意度作为考核评价的重要依据。4.分类考核原则：根据不同岗位特点，制定科学合理的考核评价指标体系，实行分类考核。考核评价内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核履行岗位职责的专业知识、工作能力、组织协调能力等方面的情况。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的经济效益和社会效益等。5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政等方面的表现。考核评价方式1.年度考核：每年对县级干部进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。年度考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。2.任期考核：在县级干部任期届满时进行任期考核，全面评价干部在任期内的工作表现和业绩。任期考核结果作为干部续任、晋升、调整等的重要依据。3.专项考核：根据工作需要，对县级干部在某项重点工作、重大项目中的表现进行专项考核。专项考核结果作为干部评价和奖惩的重要参考。考核评价结果运用1.与干部选拔任用挂钩：将考核评价结果作为干部选拔任用的重要依据，优先选拔使用考核优秀的干部。2.与评先评优挂钩：考核优秀的干部优先推荐参加各类评先评优活动。3.与奖励惩戒挂钩：对考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行诫勉谈话、组织调整或者免职等处理。教育培训教育培训目标通过教育培训，提高县级干部的政治素质、业务能力和综合素质，使其更好地适应新形势新任务的要求，为推动地方经济社会发展提供有力的人才支持。教育培训内容1.政治理论教育：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提高政治觉悟。2.业务知识培训：根据不同岗位需求，开展法律法规、经济管理、社会治理、科技创新等方面的业务知识培训，提高干部履行岗位职责的能力。3.领导能力培养：加强领导科学、沟通协调、决策执行等方面的能力培养，提高干部的领导水平和管理能力。4.党性修养教育：加强党性锻炼，提高党性修养，增强党性观念，保持党的先进性和纯洁性。教育培训方式1.集中培训：定期组织县级干部参加集中培训，邀请专家学者、上级领导等进行授课。2.专题研讨：围绕重点工作和热点问题，组织县级干部开展专题研讨，交流经验，拓宽思路。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习，方便干部随时随地学习新知识、新技能。4.实践锻炼：选派县级干部到基层一线、艰苦地区、重点项目等进行实践锻炼，提高干部解决实际问题的能力。教育培训管理1.制定培训计划：根据干部队伍建设需要和干部培训需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.严格培训纪律：参加培训的干部要严格遵守培训纪律，按时参加培训，认真完成培训任务。对违反培训纪律的干部，要进行严肃批评教育。3.建立培训档案：建立干部培训档案，记录干部参加培训的情况，包括培训内容、培训时间、考核成绩等。培训档案作为干部考核评价和选拔任用的重要参考。监督管理监督管理原则1.全程监督原则：对县级干部选拔任用、考核评价、教育培训、日常管理等全过程进行监督。2.群众监督原则：充分发挥群众监督作用，拓宽群众监督渠道，及时受理群众举报和反映的问题。3.制度监督原则：建立健全各项监督管理制度，用制度管人管事，确保监督管理工作规范化、制度化。监督管理内容1.遵守党的纪律和法律法规情况：重点监督县级干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及国家法律法规等情况。2.履行岗位职责情况：监督县级干部履行工作职责，完成工作任务，落实工作目标等情况。3.廉洁自律情况：加强对县级干部廉洁从政情况的监督，重点监督其遵守廉洁自律各项规定，防止和纠正以权谋私、贪污受贿、滥用职权等行为。监督管理方式1.党内监督：充分发挥各级党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任，加强对县级干部的党内监督。2.群众监督：通过设立举报电话、举报信箱、网络举报平台等方式，广泛接受群众监督。对群众举报和反映的问题，及时进行调查核实。3.舆论监督：发挥新闻媒体的监督作用，对县级干部的违法违纪行为和不良作风进行曝光，形成舆论压力。4.审计监督：加强对县级干部的经济责任审计，重点审计其在任职期间的财政财务收支、重大经济决策、专项资金使用等情况，防范经济风险。违规处理对违反本管理办法的县级干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。交流与回避交流1.交流对象：根据工作需要，对县级干部进行有计划的交流。交流对象主要包括在同一职位任职时间较长的干部、需要通过交流丰富工作经验的干部、因工作需要调整岗位的干部等。2.交流方式：交流方式主要包括调任、转任、挂职锻炼等。调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。转任是指公务员在不同职位、不同地区、不同部门之间的职务变动。挂职锻炼是指选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任相应职务进行锻炼。3.交流程序：干部交流按照干部管理权限，由组织（人事）部门提出交流意见，报党委（党组）研究决定。干部交流一般应在同一地区、同一部门、同一单位连续工作满一定年限后进行。回避1.回避范围：县级干部在任职和执行公务时，涉及本人及其亲属的利害关系，应当回避。回避亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.回避类型：回避类型主要包括任职回避、公务回避等。任职回避是指县级干部不得在本人成长地担任县（市、区）党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。公务回避是指县级干部在执行公务时，涉及本人及其亲属利害关系的，应当回避。3.回避程序：干部回避按照干部管理权限，由组织（人事）部门提出回避意见，报党委（党组）研究决定。干部回避一般应在任职前提出，因特殊原因未能在任职前提出的，应当在任职后一年内提出。薪酬福利薪酬1.薪酬构成：县级干部薪酬由基本工资、津贴补贴、奖金等部分构成。基本工资按照国家规定的标准执行，津贴补贴根据不同地区、不同岗位等因素确定，奖金根据工作业绩和考核结果发放。2.薪酬调整：根据国家有关规定和经济社会发展情况，适时调整县级干部薪酬标准。薪酬调整应充分考虑干部的工作业绩、经济社会发展水平等因素。福