乡镇集市管理办法

乡镇集市管理办法一、总则（一）目的为了加强乡镇集市管理，维护集市秩序，保障经营者和消费者的合法权益，促进乡镇经济繁荣，根据国家相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内集市的经营、管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，规范集市管理行为。2.公平公正原则：保障各类经营者平等参与市场竞争，公正处理市场纠纷。3.便民利民原则：方便经营者经营和消费者交易，提供良好的市场环境。4.有序发展原则：促进集市合理布局、有序发展，推动乡镇经济健康发展。二、集市规划与建设（一）规划制定1.乡镇人民政府应根据乡镇总体规划和经济社会发展需要，制定集市建设规划。2.集市建设规划应明确集市的布局、规模、功能分区等内容。（二）建设要求1.集市建设应符合国家有关建筑安全、消防、环保等标准和要求。2.合理设置交易场地、摊位、停车场、公共卫生设施等。3.鼓励建设标准化、规范化的集市，提升集市整体形象。三、集市经营管理（一）准入管理1.经营者进入集市从事经营活动，应向集市管理机构提出申请，提交相关证明材料。2.集市管理机构应在规定时间内对申请进行审核，符合条件的予以登记，发放经营许可证。3.经营许可证应载明经营者姓名、经营项目、经营地点等内容。（二）经营规范1.经营者应在指定的摊位或区域内经营，不得擅自改变经营地点。2.遵守市场交易规则，明码标价，不得强买强卖、欺行霸市。3.保证商品质量，不得销售假冒伪劣商品。4.做好摊位卫生，保持摊位整洁。（三）交易秩序维护1.集市管理机构应加强对集市交易秩序的巡查，及时制止和处理各类违法行为。2.合理安排市场管理人员，负责维护市场秩序，保障交易安全。3.加强对集市交通秩序的管理，确保道路畅通。四、集市环境卫生管理（一）清扫保洁1.集市管理机构应配备足够的清扫保洁人员，定期对集市进行清扫保洁。2.及时清理垃圾、杂物，保持集市环境整洁。（二）垃圾处理1.合理设置垃圾收集点，定期清运垃圾。2.垃圾应按照规定进行分类处理，做到日产日清。（三）公共卫生设施管理1.加强对公共厕所、垃圾桶等卫生设施的维护和管理。2.定期对卫生设施进行清洁、消毒，确保正常使用。五、集市食品安全管理（一）经营资质审查1.集市管理机构应配合食品安全监管部门，对食品经营者的资质进行审查。2.食品经营者应持有有效的食品经营许可证，从业人员应持有健康证明。（二）食品经营规范1.食品经营者应遵守食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度。2.销售的食品应符合食品安全标准，不得销售过期、变质、三无食品等。3.食品经营场所应保持清洁卫生，具备相应的食品经营条件。（三）食品安全监督检查1.食品安全监管部门应加强对集市食品安全的监督检查，定期开展抽检。2.集市管理机构应协助食品安全监管部门开展工作，及时发现和处理食品安全问题。六、集市消防安全管理（一）消防设施配备1.集市应按照国家有关消防规定，配备必要的消防设施和器材。2.消防设施和器材应定期进行检查、维护，确保完好有效。（二）消防安全通道1.保持集市消防安全通道畅通，不得堆放杂物。2.严禁在消防安全通道内设置摊位或进行其他妨碍通行的活动。（三）消防安全宣传教育1.集市管理机构应定期组织经营者和消费者开展消防安全宣传教育活动。2.提高消防安全意识，掌握基本的消防知识和技能。七、集市价格管理（一）明码标价1.经营者应按照规定实行明码标价，标明商品的价格、规格、产地等内容。2.明码标价应做到标价醒目、内容真实准确。（二）价格监督检查1.价格主管部门应加强对集市价格的监督检查，依法查处价格违法行为。2.集市管理机构应配合价格主管部门开展工作，维护市场价格秩序。八、集市计量管理（一）计量器具配备1.经营者应配备合格的计量器具，并定期进行检定。2.不得使用不合格的计量器具进行交易。（二）计量监督检查1.计量主管部门应加强对集市计量器具的监督检查，确保计量准确。2.集市管理机构应协助计量主管部门开展工作，维护市场计量秩序。九、集市投诉处理（一）投诉渠道设立1.集市管理机构应设立投诉举报电话、邮箱等投诉渠道，方便经营者和消费者投诉。2.及时受理和处理投诉举报，不得推诿、拖延。（二）投诉处理程序1.接到投诉后，应详细记录投诉内容，并及时进行调查核实。2.根据调查结果，依法依规作出处理决定，并及时反馈给投诉人。十、法律责任（一）经营者违法责任1.经营者违反本办法规定的，由相关部门依法给予行政处罚。2.情节严重的，依法吊销经营许可证，直至追究刑事责任。（二）集市管理机构责任1.集市管理机构工作人员在管理工作中玩忽