修缮管理办法规定

修缮管理办法规定总则目的本管理办法旨在规范公司/组织各类修缮项目的管理流程，确保修缮工作的质量、安全、进度和成本控制，保障公司/组织资产的正常使用和价值提升，满足公司/组织运营和发展的需求。适用范围本办法适用于公司/组织内所有建筑物、设施设备、场地等的修缮工程，包括但不限于新建、改建、扩建、装修、维护保养等项目。基本原则1.依法合规原则：修缮工作必须遵守国家相关法律法规、行业标准以及地方政府的有关规定，确保项目合法合规实施。2.质量第一原则：始终将修缮质量放在首位，严格按照设计要求和施工规范进行操作，确保修缮后的工程符合质量标准，满足使用功能。3.安全保障原则：强化安全管理，落实安全责任，采取有效措施预防和减少安全事故的发生，保障施工人员和使用人员的生命财产安全。4.成本控制原则：在保证修缮质量和安全的前提下，合理控制成本，优化资源配置，提高资金使用效益。5.进度合理原则：根据项目的重要性和紧迫性，制定合理的进度计划，并严格按照计划组织实施，确保修缮工程按时完成，不影响公司/组织正常运营。修缮项目分类与立项修缮项目分类1.日常维修：对建筑物、设施设备等进行的日常性、预防性维护和小修小补工作，如门窗维修、水电线路检修、墙面地面修补等。2.专项维修：针对特定系统、部位或功能进行的专业性维修项目，如消防系统维修、电梯维修、空调系统保养等。3.改造工程：对建筑物结构、功能布局等进行较大规模的改动和升级，以满足公司/组织发展新需求的项目，如办公室装修改造、厂房扩建等。4.新建项目：完全新建建筑物、设施设备等的项目。立项依据1.使用部门需求：使用部门根据实际使用情况，发现设施设备存在损坏、功能不足等问题，提出修缮需求。2.安全隐患排查：通过定期的安全检查，发现存在安全隐患的部位，需要进行修缮以消除隐患。3.公司/组织发展规划：为适应公司/组织业务拓展、战略调整等需要，对建筑物或设施设备进行相应的改造或新建。4.资产状况评估：对公司/组织资产进行评估，根据资产的使用寿命、性能状况等，确定需要进行修缮的项目。立项流程1.使用部门提交申请：使用部门填写《修缮项目申请表》，详细说明修缮项目的名称、地点、内容、预算、预计完成时间等信息，并附上相关的说明材料，如现状照片、维修方案等，提交至行政管理部门。2.行政管理部门初审：行政管理部门收到申请后，对申请内容进行初步审核，核实修缮必要性、预算合理性等，提出初审意见。对于不符合要求的申请，退回使用部门并说明原因。3.相关部门会审：对于初审通过且金额较大或涉及多个部门的修缮项目，行政管理部门组织相关部门（如财务部门、技术部门、安全管理部门等）进行会审。各部门根据职责对项目进行评估，提出意见和建议。会审通过后，报公司/组织领导审批。4.领导审批：公司/组织领导根据各部门意见，对修缮项目进行审批。审批通过后，项目正式立项。修缮项目设计与预算设计要求1.委托设计单位：对于需要进行设计的修缮项目，应通过招标、比选等方式选择具有相应资质和经验的设计单位进行设计。2.设计方案审核：设计单位完成设计方案后，由行政管理部门组织相关部门（如使用部门、技术部门、安全管理部门等）对设计方案进行审核。审核内容包括设计是否符合法律法规、行业标准要求，是否满足使用功能需求，是否存在安全隐患，是否经济合理等。对于审核提出的问题，设计单位应及时进行修改完善，直至审核通过。3.设计变更管理：在项目实施过程中，如因特殊原因需要对设计方案进行变更，必须按照规定的程序进行审批。变更申请由施工单位提出，经监理单位审核后，报行政管理部门和设计单位，由设计单位出具变更设计方案，再按原审核程序进行审核和审批。预算编制1.编制依据：修缮项目预算应根据设计方案、工程量清单、市场价格信息等进行编制。工程量清单应详细列出各项修缮工作的内容、规格、数量等，市场价格信息应参考当地同类工程的造价指标、材料设备价格等。2.预算审核：预算编制完成后，由财务部门对预算进行审核。审核内容包括预算编制的准确性、合理性、合规性等。对于审核发现的问题，应及时与编制部门沟通调整，确保预算真实可靠。3.预算调整：在项目实施过程中，如因设计变更、工程量增加或减少、市场价格波动等原因需要对预算进行调整，必须按照规定的程序进行审批。调整申请由施工单位提出，经监理单位审核后，报行政管理部门和财务部门，由财务部门审核调整金额的合理性，行政管理部门审核调整的必要性，审核通过后报公司/组织领导审批。修缮项目招标与合同管理招标管理1.招标范围：对于符合招标条件的修缮项目，应按照国家和地方有关法律法规的规定进行招标。招标范围包括工程施工、材料设备采购等。2.招标方式：根据项目的规模、性质等因素，选择合适的招标方式，如公开招标、邀请招标等。公开招标应通过国家指定的招标公告发布媒介发布招标公告，邀请招标应向具有相应资质和能力的潜在投标人发出投标邀请书。3.评标标准：制定科学合理的评标标准，对投标人的报价、技术方案、业绩信誉、售后服务等进行综合评审，选择最优的中标候选人。评标标准应在招标文件中明确公布。4.中标公示：确定中标候选人后，应进行中标公示，公示期不得少于规定天数。公示无异议后，向中标人发出中标通知书。合同管理1.合同签订：中标通知书发出后，行政管理部门应及时与中标人签订修缮项目合同。合同应明确双方的权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款支付方式、违约责任等条款。合同签订前，应进行合法性审查，确保合同符合法律法规要求。2.合同执行：合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。行政管理部门应加强对合同执行情况的监督检查，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。施工单位应按照合同要求组织施工，确保工程质量、进度和安全。3.合同变更与解除：在合同履行过程中，如因特殊原因需要对合同进行变更或解除，必须按照规定的程序进行审批。变更或解除申请由一方提出，经对方同意后，报行政管理部门审核，审核通过后报公司/组织领导审批。合同变更或解除后，应及时办理相关手续。修缮项目施工管理施工单位选择1.资质审查：选择具有相应资质等级和良好信誉的施工单位承担修缮项目施工任务。施工单位应具备营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件。2.业绩考察：对施工单位的业绩进行考察，了解其以往工程的质量、进度、安全等方面的情况，选择业绩良好的施工单位。3.合同约定：在与施工单位签订的合同中，明确施工单位的责任和义务，包括工程质量、进度、安全、文明施工等方面的要求。施工组织与协调1.施工组织设计：施工单位应根据合同要求和工程实际情况，编制详细的施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、施工质量保证措施、施工安全保证措施等。施工组织设计应报行政管理部门和监理单位审核批准后实施。2.施工进度管理：施工单位应按照施工进度计划组织施工，确保工程按时完成。行政管理部门和监理单位应加强对施工进度的监督检查，及时发现和解决影响进度的问题。如因特殊原因需要调整进度计划，必须按照规定的程序进行审批。3.施工质量管理：施工单位应建立健全质量管理体系，严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保工程质量符合标准。行政管理部门和监理单位应加强对施工质量的监督检查，定期进行质量抽检，发现质量问题及时要求施工单位整改。4.施工安全管理：施工单位应建立健全安全管理体系，落实安全责任，加强安全教育培训，采取有效措施预防和减少安全事故的发生。行政管理部门和监理单位应加强对施工安全的监督检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。对于重大安全隐患，应责令施工单位立即停止施工，进行整改，整改合格后方可继续施工。5.施工协调管理：行政管理部门应加强对修缮项目施工过程的协调管理，及时解决施工过程中出现的各种问题，如施工扰民、与周边单位的关系协调等。施工单位应积极配合行政管理部门的协调工作，确保施工顺利进行。工程监理1.监理单位选择：对于重要的修缮项目，应委托具有相应资质的监理单位进行监理。监理单位应具备工程监理资质证书、营业执照等相关证件。2.监理职责：监理单位应按照监理合同的要求，对修缮项目施工过程进行全程监理，包括工程质量、进度、安全、造价等方面的监理。监理单位应定期向行政管理部门提交监理月报、季报等报告，及时汇报工程进展情况和存在的问题。3.监理监督：行政管理部门应加强对监理单位的监督管理，确保监理单位认真履行监理职责。如发现监理单位存在失职行为，应及时责令其整改，情节严重的应解除监理合同。修缮项目验收与结算验收管理1.验收准备：修缮项目完工后，施工单位应进行自检，自检合格后向行政管理部门提交竣工验收申请报告，并附上工程竣工资料，如竣工图纸、施工记录、质量检验报告、材料设备合格证等。行政管理部门收到申请报告后，应组织相关部门（如使用部门、技术部门、安全管理部门、监理单位等）成立验收小组，制定验收方案。2.验收程序：验收小组按照验收方案对修缮项目进行实地检查和资料审查。检查内容包括工程质量、工程进度、工程安全、工程资料等方面。对于验收合格的项目，验收小组应出具竣工验收报告；对于验收不合格的项目，验收小组应提出整改意见，施工单位应按照整改意见进行整改，整改合格后重新申请验收。3.验收备案：竣工验收合格后，行政管理部门应按照规定将竣工验收报告等资料报相关部门备案。结算管理1.结算申请：修缮项目竣工验收合格后，施工单位应按照合同约定向行政管理部门提交工程结算申请报告，并附上工程结算书、工程量清单、工程变更签证等资料。2.结算审核：行政管理部门收到结算申请报告后，应组织财务部门、审计部门等对工程结算进行审核。审核内容包括工程量计算是否准确、单价套用是否合理、费用计取是否合规等。对于审核发现的问题，应及时与施工单位沟通调整，确保结算金额真实准确。3.结算支付：结算审核完成后，经公司/组织领导审批后，按照合同约定的价款支付方式进行结算支付。修缮项目档案管理档案收集1.文件资料范围：修缮项目档案应包括项目立项、设计、招标、合同、施工、监理、验收、结算等全过程形成的文件资料，如申请表、设计图纸、招标文件、合同文件、施工记录、监理报告、验收报告、结算书等。2.收集责任：各部门应按照职责分工，负责收集本部门在修缮项目过程中形成的文件资料，并及时移交行政管理部门。行政管理部门应指定专人负责档案的收集、整理和归档工作。档案整理与归档1.整理原则：档案整理应遵循真实性、完整性、系统性、规范性的原则，按照文件资料的形成时间、类别、性质等进行分类整理。2.归档要求：档案应按照规定的格式和要求进行装订、编目、装盒等，确保档案整齐规范。归档的文件资料应字迹清晰、签字盖章齐全、纸质优良。3.档案保管：档案应存放在专门的档案库房，配备必要的保管设备，如防火、防潮、防虫、防盗等设施。档案管理人员应定期对档案进行检查和维护，确保档案安全完整。档案查阅与利用1.查阅权限：公司/组织内部人员因工作需要查阅修缮项目档案的，应填写《档案查阅申请表》，经所在部门负责人批准后，到行政管理部门查阅。涉及重要机密的档案，需经公司/组织领导批