乡镇资产管理办法

乡镇资产管理办法一、总则（一）目的与依据为加强乡镇资产管理，维护资产的安全与完整，提高资产使用效益，保障乡镇各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本乡镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于乡镇政府机关及所属各事业单位、社会团体等占有、使用的各类资产，包括流动资产、固定资产、无形资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。资产配置要与预算编制紧密结合，根据预算安排合理配置资产，提高资产使用效率。2.所有权与使用权相分离原则。明确资产所有权归属乡镇政府，资产使用单位在规定范围内享有使用权。3.资产管理与财务管理相结合原则。将资产管理纳入财务管理体系，进行统一核算、监督和管理。4.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，确保资产安全完整，又要加强资产的价值管理，准确反映资产价值变动情况。二、资产配置管理（一）配置计划各部门应根据工作需要和实际情况，每年编制资产配置计划，明确资产的种类、数量、规格、购置时间等。资产配置计划应报乡镇财政所审核，经乡镇政府批准后执行。（二）配置标准1.严格执行国家和地方有关资产配置标准，对通用资产按照标准进行配置。2.对于没有统一配置标准的资产，应根据工作实际需要，结合乡镇财力状况，合理确定配置数量和规格。（三）购置审批资产购置应按照规定的审批程序进行。购置金额较小的资产，由部门负责人审批；购置金额较大的资产，需经乡镇财政所审核，报乡镇政府分管领导和主要领导审批。（四）采购方式资产采购应按照政府采购的有关规定执行，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行。三、资产使用管理（一）使用登记资产使用单位应建立资产使用登记制度，对资产的领用、使用、归还等情况进行详细记录。资产登记应包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、使用部门、使用人等信息。（二）使用维护1.资产使用部门应负责资产的日常维护和保养，确保资产正常运行。2.对大型设备、贵重资产等，应制定专门的操作规程和维护计划，定期进行检查和维护。3.资产使用人员应严格按照操作规程使用资产，不得擅自改变资产用途或转借他人使用。（三）资产处置1.资产处置包括资产的报废、报损、出售、转让等。资产处置应按照规定的程序进行审批。2.资产报废、报损应经技术鉴定和乡镇财政所审核，报乡镇政府批准后进行处理。3.资产出售、转让应按照公开、公平、公正的原则进行，通过拍卖、招标等方式确定受让方，并签订相关合同。（四）资产清查1.乡镇财政所应定期组织资产清查工作，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。2.资产清查工作结束后，应编制资产清查报告，对资产清查结果进行分析和总结，提出改进措施和建议。四、资产收益管理（一）收益范围资产收益包括资产出租、出借、处置等取得的收入。（二）收益核算资产收益应纳入乡镇财务统一核算，严格按照财务制度进行管理。（三）收益使用资产收益主要用于补充乡镇事业发展资金、偿还债务、资产维护等方面，不得挪作他用。五、资产监督管理（一）内部监督1.乡镇财政所负责对资产的购置、使用、处置等环节进行监督检查，确保资产管理制度的执行。2.各部门应定期对本部门资产使用情况进行自查，发现问题及时整改。（二）外部监督接受上级财政、审计等部门的监督检查，对检查中发现的问题及时进行整改。六、资产信息化管理（一）建立资产信息系统利用现代信息技术手段，建立乡镇资产信息系统，对资产的基本信息、增减变动、使用状况等进行实时动态管理。（二）信息录入与更新资产使用单位应及时将资产信息录入资产信息系统，并根据资产变动情况及时进行更新，确保资产信息的准确性和完整性。（三）信息查询与分析通过资产信息系统，实现资产信息的快速查询和统计分析，为资产决策提供数据支持。七、责任追究（一）责任界定对在资产购置、使用、处置等过程中，因违反本办法规定，导致资产损失或浪费的单位和个人，应追究相应责任。（二）责任追究方式责任追究方式包括责令改正、通报批评、罚款、赔偿损失等；情