厦门劳动管理办法

厦门劳动管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强厦门地区劳动管理，规范用人单位和劳动者的行为，维护劳动秩序，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在厦门市行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。（三）基本原则劳动管理遵循合法、公正、公开、及时的原则，保障劳动者的合法权益，促进用人单位依法经营管理，构建和谐稳定的劳动关系。二、劳动就业（一）就业促进1.厦门市各级政府应当采取积极的就业政策，拓宽就业渠道，开发就业岗位，鼓励自主创业，促进劳动者就业。2.用人单位应当依法保障劳动者的平等就业权，不得因民族、种族、性别、宗教信仰等因素歧视劳动者。（二）就业登记1.用人单位招用劳动者，应当自用工之日起三十日内为其办理就业登记手续，并到当地公共就业服务机构备案。2.劳动者失业的，应当持本人身份证明、就业失业登记证等材料，到户籍所在地公共就业服务机构办理失业登记。三、劳动合同（一）合同订立1.用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。劳动合同应当具备以下条款：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护；法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。2.劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。（二）合同履行和变更1.用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。2.用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。3.用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。（三）合同解除和终止1.用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。2.劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；被依法追究刑事责任的。3.有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。4.用人单位经济性裁员，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：依照企业破产法规定进行重整的；生产经营发生严重困难的；企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。5.有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动合同期满的；劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；法律、行政法规规定的其他情形。四、工资福利（一）工资支付1.用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。2.工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。3.用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。（二）加班工资1.用人单位安排劳动者延长工作时间的，应当支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；2.休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，应当支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；3.法定休假日安排劳动者工作的，应当支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。（三）福利待遇1.用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险费，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.用人单位应当按照国家有关规定，保障劳动者享受带薪年休假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等福利待遇。五、劳动保护与职业危害防护（一）劳动保护措施1.用人单位应当按照国家和本市有关规定，为劳动者提供必要的劳动保护用品，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。2.用人单位应当对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查，并建立职业健康监护档案。（二）职业危害防护1.用人单位应当采取有效的职业病防治措施，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。2.用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。六、劳动争议处理（一）协商解决劳动者与用人单位发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。（二）调解1.当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；调解组织包括企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。2.调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。（三）仲裁1.不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。2.劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。（四）诉讼对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。七、监督检查（一）劳动行政部门监督厦门市劳动行政部门负责本行政区域内的劳动管理监督检查工作，依法对用人单位遵守劳动法律法规的情况进行监督检查。（二）其他部门协同监督1.厦门市人力资源和社会保障、工商行政管理、安全生产监督管理、卫生行政等部门应当按照各自职责，加强对用人单位劳动管理情况的监督检查，依法查处劳动违法行为。2.工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律法规的情况进行监督。发现用人单位有违法行为的，有权要求用人单位改正，并可以向劳动行政部门提出处理建议。八、法律责任（一）用人单位法律责任1.用人单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由劳动行政部门责令改正，逾期不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款：未按照规定为劳动者办理就业登记手续的；未按照规定与劳动者订立书面劳动合同的；未按照规定支付劳动者工资、加班工资或者低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；未按照规定为劳动者缴纳社会保险费的。2.用人单位违反本办法规定，侵害劳动者合法权益，造成劳动者损害的，应当承担赔偿责任。（