吴忠城市管理办法

吴忠城市管理办法总则目的与依据为加强吴忠市城市管理，提升城市形象，保障城市有序运行，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于吴忠市行政区域内城市规划区的城市管理活动，包括城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化、城市交通秩序、环境保护等方面。基本原则1.以人为本原则：城市管理应充分考虑市民的需求和利益，保障市民的合法权益，提高市民的生活质量。2.依法管理原则：严格依照法律法规和行业标准进行城市管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.精细化管理原则：运用现代管理理念和技术手段，对城市管理的各个环节进行精细管理，提高管理效能。4.公众参与原则：鼓励市民积极参与城市管理，形成政府主导、社会协同、公众参与的城市管理格局。城市市容环境卫生管理市容市貌管理1.建筑物容貌：建筑物外立面应保持整洁、完好，不得擅自改变建筑物外观，不得在建筑物外立面张贴、悬挂、涂写、刻画、晾晒等影响市容的物品。2.户外广告与招牌：设置户外广告和招牌应符合城市规划和市容管理要求，不得影响城市景观和公共安全。户外广告和招牌应定期进行维护和更新，确保安全牢固、整洁美观。3.城市道路容貌：城市道路应保持整洁，无杂物、无积水、无积雪。道路两侧的建筑物、构筑物、设施等应保持整洁，不得擅自占用道路摆摊设点、堆放物品。4.公共设施容貌：城市公共设施如路灯、公交站台、垃圾桶、果皮箱等应保持完好、整洁，定期进行维护和更新。环境卫生管理1.清扫保洁：城市道路、广场、公园等公共场所应按照规定的标准和时间进行清扫保洁，确保环境卫生整洁。2.垃圾收集与处理：建立健全垃圾收集、运输和处理体系，做到垃圾日产日清，无害化处理。垃圾收集容器应定期清洗、消毒，保持外观整洁。3.公共厕所管理：加强公共厕所的建设和管理，确保公共厕所设施完好、清洁卫生、无异味。公共厕所应配备专人管理，及时进行清扫和维护。4.环境卫生作业规范：环境卫生作业单位应按照国家和地方相关标准和规范进行作业，确保作业质量和安全。市政设施管理道路桥梁管理1.道路养护：加强城市道路的日常养护和维修，确保道路平整、坚实、无坑洼、无积水。道路养护应及时修复损坏的路面、人行道、路缘石等设施。2.桥梁管理：建立健全桥梁管理制度，定期对桥梁进行检测、评估和维护，确保桥梁结构安全。加强对桥梁的日常巡查，及时发现和处理桥梁病害。3.道路挖掘管理：因工程建设等需要挖掘城市道路的，应按照规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。挖掘道路后应及时恢复路面原状，确保道路通行安全。排水与污水处理管理1.排水设施建设：加强城市排水设施的建设和改造，完善排水系统，提高排水能力。排水设施应定期进行清淤、疏通，确保排水畅通。2.污水处理：加强城市污水处理设施的建设和运行管理，提高污水处理能力和水质达标率。污水处理设施应按照规定进行运行和维护，确保污水处理效果。3.排水许可管理：从事排水活动的单位和个人应按照规定办理排水许可证，不得擅自向城市排水设施排放污水。照明设施管理1.照明设施建设：加强城市照明设施的建设和改造，提高城市照明水平。照明设施应合理布局，确保道路、广场、公园等公共场所照明充足。2.照明设施维护：建立健全照明设施维护管理制度，定期对照明设施进行巡查、维护和检修，确保照明设施正常运行。3.照明节能管理：推广应用节能照明技术和产品，提高照明设施的节能水平。园林绿化管理绿地规划与建设1.绿地规划：编制城市绿地系统规划，合理确定城市绿地布局和规模，保障城市绿地面积和质量。2.绿地建设：加强城市绿地的建设和改造，提高城市绿地率和绿化覆盖率。新建、改建、扩建工程项目应按照规定配套建设绿地。绿地养护管理1.绿地养护标准：制定城市绿地养护标准，明确养护内容和要求。绿地养护单位应按照标准进行养护，确保绿地植物生长良好、景观优美。2.病虫害防治：加强对绿地植物病虫害的监测和防治，采取生物防治、物理防治和化学防治相结合的方法，确保病虫害得到有效控制。3.绿地设施维护：加强对绿地内的设施如亭台楼阁、假山喷泉、座椅等的维护和管理，确保设施完好、安全。树木保护管理1.树木移植与砍伐管理：因工程建设等需要移植、砍伐城市树木的，应按照规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。2.古树名木保护：加强对古树名木的保护，建立古树名木档案，设置保护标志，落实保护责任。严禁任何单位和个人擅自砍伐、移植古树名木。城市交通秩序管理交通设施管理1.交通标志标线：设置清晰、规范的交通标志标线，引导车辆和行人有序通行。交通标志标线应定期进行维护和更新，确保清晰醒目。2.交通信号灯：加强交通信号灯的管理，确保信号灯正常运行，指挥交通有序。交通信号灯应定期进行检查和维护，及时调整信号配时。3.交通监控设施：建设和完善交通监控设施，加强对交通违法行为的监测和抓拍。交通监控设施应保持正常运行，数据应妥善保存。交通秩序管理1.机动车管理：加强对机动车的管理，规范机动车停车秩序，严禁机动车乱停乱放。加强对机动车驾驶人的交通安全教育，提高驾驶人的文明素质。2.非机动车管理：加强对非机动车的管理，规范非机动车行驶和停放秩序。非机动车应在规定的车道内行驶，不得逆行、闯红灯等。3.行人管理：加强对行人的管理，规范行人通行秩序。行人应遵守交通信号灯，走人行道，不得随意横穿马路。公共交通管理1.公交运营管理：加强对公交运营的管理，提高公交服务质量。公交车辆应按时准点运行，保持车内整洁卫生。2.出租车管理：加强对出租车的管理，规范出租车运营行为。出租车应文明服务，不得拒载、宰客等。3.公共交通设施建设：加强公共交通设施的建设和改造，提高公共交通的承载能力和服务水平。环境保护管理大气污染防治1.工业污染防治：加强对工业企业的环境监管，督促企业采取有效措施减少废气排放。鼓励企业采用清洁能源和先进的污染治理技术。2.扬尘污染防治：加强对建筑工地、道路施工等扬尘污染源的管理，采取洒水降尘、覆盖防尘网等措施减少扬尘污染。3.机动车尾气污染防治：加强对机动车尾气排放的检测和监管，推广使用清洁能源汽车，减少机动车尾气污染。水污染防治1.工业废水治理：加强对工业企业废水排放的监管，督促企业建设污水处理设施，确保废水达标排放。2.生活污水处理：加强城市生活污水处理设施的建设和运行管理，提高生活污水处理能力和水质达标率。3.水资源保护：加强水资源保护，合理开发利用水资源，防止水资源污染和浪费。噪声污染防治1.工业噪声治理：加强对工业企业噪声排放的监管，督促企业采取降噪措施，减少工业噪声污染。2.建筑施工噪声治理：加强对建筑施工噪声的管理，合理安排施工时间，采取降噪措施，减少施工噪声对周边居民的影响。3.社会生活噪声治理：加强对商业、娱乐等社会生活噪声的管理，严格控制噪声排放，维护居民的生活环境。执法监督执法主体与职责明确城市管理执法部门的执法主体资格和职责范围，加强执法队伍建设，提高执法人员素质。执法程序与规范规范城市管理执法程序，严格按照法律法规和执法规范进行执法，确保执法公正、文明、规范。执法监督与考核建立健全城市管理执法监督机制，加强对执法部门和执法人员的监督考核，及时发现和纠正执法过程中的问题。法律责任违法行为界定明确违反本办法的各类