国税资产管理办法

国税资产管理办法一、总则（一）目的为了加强国税系统资产管理，规范资产配置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障税收工作顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合国税系统实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于各级国税机关及所属事业单位的各类资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据税收工作需要和财力状况，合理配置资产，提高资产使用效益。2.资产管理与财务管理相结合原则。建立健全资产管理制度，规范资产核算，加强资产管理与财务管理的衔接。3.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值管理，确保资产安全完整。（四）管理职责1.各级国税机关财务部门是资产管理的综合部门，负责制定资产管理规章制度，组织资产清查、统计报告、监督检查等工作。2.各级国税机关资产管理部门负责资产的购置、验收、保管、使用、处置等具体管理工作。3.各级国税机关使用部门负责资产的日常使用和维护，确保资产正常运行。二、资产配置（一）配置原则1.严格执行国家有关资产配置标准，结合国税系统实际情况，合理确定资产配置数量、种类和规格。2.优先保障税收业务工作需要，注重资产的实用性和性价比。3.充分利用现有资产，避免重复配置。（二）配置方式1.购置。根据资产配置计划，通过政府采购等方式购置资产。2.调剂。对闲置、超标准配置的资产，在系统内进行调剂使用。3.租赁。对临时需要使用的资产，可以通过租赁方式解决。（三）配置程序1.资产使用部门根据工作需要，提出资产配置申请，填写资产配置申请表，报资产管理部门审核。2.资产管理部门对资产配置申请进行审核，提出审核意见，报财务部门审批。3.财务部门根据资产配置标准和财力状况，对资产配置申请进行审批。经审批同意后，由资产管理部门组织实施。三、资产使用（一）使用管理1.各级国税机关应当建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责，规范资产使用行为。2.资产使用部门应当按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产用途。确需改变资产用途的，应当报资产管理部门和财务部门审批。3.资产使用人员应当爱护资产，定期对资产进行维护保养，确保资产正常运行。发现资产损坏或者故障的，应当及时报告资产管理部门。（二）使用登记1.各级国税机关应当建立资产使用登记制度，对资产的使用情况进行详细记录。2.资产使用登记应当包括资产名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门、使用人员、使用时间、维护保养情况等内容。3.资产使用登记应当及时、准确、完整，做到账实相符。（三）资产共享1.各级国税机关应当建立资产共享机制，促进资产的合理利用。2.对闲置、利用率低的资产，应当在系统内进行共享，提高资产使用效益。3.资产共享应当遵循自愿、平等、互利的原则，明确共享双方的权利和义务。四、资产处置（一）处置原则1.符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定。2.严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置资产。3.注重资产处置的公开、公平、公正，确保资产处置收益最大化。（二）处置方式1.报废。对已达到规定使用年限、无法正常使用或者技术落后的资产，进行报废处理。2.出售。对闲置、超标准配置或者不需用的资产，通过公开拍卖、协议转让等方式出售。3.捐赠。对符合国家有关规定的资产，可以捐赠给其他单位或者个人。4.置换。对因工作需要，与其他单位进行资产置换。（三）处置程序1.资产使用部门根据资产实际情况，提出资产处置申请，填写资产处置申请表，报资产管理部门审核。2.资产管理部门对资产处置申请进行审核，提出审核意见，报财务部门审批。3.财务部门根据资产处置标准和相关规定，对资产处置申请进行审批。经审批同意后，由资产管理部门组织实施。4.资产处置应当按照规定的程序进行，确保资产处置过程合法、合规、公开、公正。（四）处置收入管理1.资产处置收入应当按照国家有关规定，实行“收支两条线”管理，上缴国库。2.资产处置收入应当及时足额上缴国库，不得截留、挪用。五、资产清查（一）清查范围1.各级国税机关应当定期对资产进行清查，全面掌握资产的数量、价值、使用状况等情况。2.资产清查范围包括固定资产、流动资产、无形资产等各类资产。（二）清查内容1.资产数量清查。核实资产的实际数量，确保账实相符。2.资产价值清查。对资产的账面价值进行核实，确保账账相符。3.资产使用状况清查。了解资产的使用情况，是否存在闲置、浪费等现象。（三）清查程序1.制定清查方案。各级国税机关应当根据资产清查的范围和内容，制定详细的清查方案，明确清查的时间、步骤、方法等。2.组织清查实施。按照清查方案，组织资产使用部门和资产管理部门进行清查，确保清查工作顺利进行。3.编制清查报告。对清查结果进行汇总分析，编制资产清查报告，如实反映资产清查情况。4.处理清查结果。根据资产清查结果，对盘盈、盘亏、毁损等资产进行相应的处理，调整资产账目。六、资产统计报告（一）统计内容1.各级国税机关应当建立健全资产统计报告制度，定期对资产的数量、价值、使用状况等情况进行统计。2.资产统计内容包括资产的购置、使用、处置、清查等情况。（二）报告要求1.资产统计报告应当真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、漏报。2.资产统计报告应当按照规定的格式和时间要求报送，确保数据的及时性和准确性。3.各级国税机关应当对资产统计报告进行分析，为资产管理决策提供依据。七、监督检查（一）监督检查内容1.各级国税机关应当建立健全资产监督检查制度，加强对资产管理工作的监督检查。2.资产监督检查内容包括资产配置、使用、处置、清查等情况是否符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定。（二）监督检查方式1.定期检查。各级国税机关应当定期对资产管理工作进行检查，及时发现问题并加以解决。2.专项检查。根据工作需要，对资产管理中的重点问题进行专项检查，确保资产管理工作规范有序。3.内部审计。各级国税机关应当加强内部审计工作，对资产管理情况进行审计监督，确保资产安全完整。（三）责任追究1.对违反本办法规定，擅自配置、使用、处置资产的单位和个人，应当责令其改正，并