固体垃圾管理办法

固体垃圾管理办法一、总则（一）目的为加强固体垃圾管理，规范固体垃圾的产生、收集、运输、处理等环节，保护环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织内固体垃圾的管理活动，包括办公区域、生产车间、公共区域等产生的各类固体垃圾。（三）基本原则1.减量化原则：通过源头控制、工艺改进、资源节约等措施，减少固体垃圾的产生量。2.资源化原则：对可回收利用的固体垃圾进行分类回收、加工处理，实现资源的再利用。3.无害化原则：采用科学合理的处理方式，确保固体垃圾处理过程中不对环境和人体健康造成危害。4.全过程管理原则：对固体垃圾从产生到最终处置的全过程进行监管，确保各环节规范有序。（四）定义1.固体垃圾：指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体垃圾管理的物品、物质。2.可回收物：指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物，如废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。3.有害垃圾：指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物，如废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。4.厨余垃圾：指易腐的生物质生活废弃物，如食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等。5.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。二、固体垃圾的分类与产生源管理（一）分类标准1.可回收物废纸：包括报纸、杂志、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等，但纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属：易拉罐、铁皮罐头盒、牙膏皮等。织物：旧纺织衣物和纺织制品等。2.有害垃圾废电池：含汞电池、镍镉电池、铅酸电池等。废荧光灯管：日光灯管、节能灯等。废温度计、废血压计。废药品及其包装物。废油漆、溶剂及其包装物。废杀虫剂、消毒剂及其包装物。废胶片及废相纸。3.厨余垃圾食材废料：剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。过期食品：超过保质期的各类食品。瓜皮果核：水果、瓜类等的外皮和果核。花卉绿植：枯萎的花卉、绿植等。中药药渣：熬制中药后剩余的残渣。4.其他垃圾砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及尘土、食品袋（盒）。受污染与无法再生的纸张，如使用过的卫生纸、纸尿裤等。破损陶瓷品、一次性餐具、烟头、灰土等。（二）产生源管理措施1.办公区域推行无纸化办公，减少纸张浪费。鼓励员工双面打印、复印文件，尽量使用电子文档进行文件传输和存储。配备垃圾分类收集容器，分别设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器，对办公垃圾进行分类投放。定期清理办公区域的废弃文件、纸张、包装物等，及时将可回收物交由专门的回收单位处理，有害垃圾按照相关规定进行单独存放和处置。2.生产车间优化生产工艺，减少原材料浪费，降低固体垃圾的产生量。对生产过程中产生的边角料、废品等进行分类收集，能回收利用的进行回收利用，不能回收利用的按照规定进行处理。加强设备维护和管理，防止因设备故障导致的物料泄漏和浪费，减少固体垃圾的产生。3.公共区域在公共区域设置足够数量的垃圾分类收集容器，引导人员正确分类投放垃圾。定期对公共区域的垃圾进行清理，保持环境整洁。对收集的垃圾按照分类要求进行处理，严禁混合收集和运输。三、固体垃圾的收集与运输（一）收集要求1.分类收集：按照本办法规定的分类标准，对固体垃圾进行分类收集，严禁将不同类别的垃圾混合收集。2.定时收集：制定合理的垃圾收集时间，确保垃圾及时收集，避免垃圾长时间堆放产生异味和滋生蚊虫。3.容器标识：垃圾收集容器应设置明显的分类标识，便于人员识别和分类投放。4.收集记录：对每次垃圾收集的时间、地点、种类、数量等信息进行记录，建立垃圾收集台账，以便追溯和管理。（二）运输要求1.分类运输：采用专门的运输车辆，按照垃圾类别进行分类运输，防止不同类别的垃圾在运输过程中混合。2.密闭运输：运输车辆应具备密闭装置，防止垃圾在运输过程中泄漏、散落，避免对环境造成污染。3.运输路线规划：合理规划运输路线，尽量减少运输过程中的交通拥堵和环境污染。避免经过人口密集区、学校、医院等敏感区域，选择合适的时间进行运输。4.运输安全：运输车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好，遵守交通规则，保障运输安全。5.运输记录：对每次垃圾运输的时间、路线、车辆信息、垃圾种类和数量等进行记录，与垃圾收集台账相对应，形成完整的固体垃圾运输记录。四、固体垃圾的处理与处置（一）可回收物处理1.回收利用：对收集的可回收物进行分类整理，交由具有资质的回收企业进行回收利用。回收企业应按照相关标准和规范对可回收物进行加工处理，实现资源的再利用。2.资源再生：鼓励采用先进的技术和工艺，对可回收物进行深度加工和再生利用，提高资源回收利用率，减少对原生资源的依赖。（二）有害垃圾处理1.单独存放：设立专门的有害垃圾存放点，对收集的有害垃圾进行单独存放，确保存放环境安全，防止有害垃圾泄漏和扩散。2.委托处置：按照国家相关法律法规和行业标准，委托具有资质的有害垃圾处理企业进行处置。在委托处置过程中，应签订详细的处置协议，明确双方的权利和义务，确保有害垃圾得到安全、有效的处理。3.处置记录：对有害垃圾的委托处置情况进行详细记录，包括处置时间、处置企业名称、处置数量、处置方式等信息，建立有害垃圾处置台账，以备查阅和监管。（三）厨余垃圾处理1.就地处理：对于产生量较小的厨余垃圾，可采用就地处理方式，如设置小型厨余垃圾处理设备，将厨余垃圾进行粉碎、发酵等处理，转化为有机肥料或生物能源。2.集中处理：对于产生量较大的厨余垃圾，应集中收集后，交由专业的厨余垃圾处理企业进行处理。处理企业可采用厌氧发酵、堆肥等工艺，将厨余垃圾转化为有机肥料、生物柴油等产品，实现资源利用。3.处理监管：加强对厨余垃圾处理过程的监管，确保处理工艺符合环保要求，处理后的产品质量符合相关标准，防止二次污染。（四）其他垃圾处理1.卫生填埋：对于无法回收利用和不宜进行其他处理的其他垃圾，可采用卫生填埋方式进行处置。卫生填埋场应按照相关标准和规范进行建设和运营，采取防渗、导气、渗滤液处理等措施，防止对土壤和地下水造成污染。2.焚烧处理：在符合环保要求的前提下，可对部分其他垃圾进行焚烧处理。焚烧处理应采用先进的焚烧技术和设备，确保垃圾充分燃烧，减少二噁英等污染物的排放。焚烧产生的热能可进行回收利用，用于发电或供热等。3.处理监测：对其他垃圾处理过程进行监测，包括填埋场的渗滤液排放、焚烧炉的污染物排放等，确保处理过程符合环保标准，环境安全得到保障。五、监督与检查（一）监督管理部门成立专门的固体垃圾管理监督小组，负责对本公司/组织内固体垃圾管理工作进行监督检查。监督小组应由环保、安全、行政等相关部门人员组成，明确各成员的职责分工。（二）监督检查内容1.制度执行情况：检查固体垃圾管理各项制度的执行情况，包括分类投放、收集、运输、处理等环节的操作规范执行情况。2.设施设备运行：检查垃圾收集容器、运输车辆、处理设备等设施设备的运行状况，确保设施设备正常运行，满足固体垃圾管理工作的需要。3.垃圾处理质量：检查可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的处理质量，包括回收利用率、无害化处理率等指标是否符合要求。4.记录台账管理：检查固体垃圾管理记录台账的建立和保存情况，确保记录真实、完整、可追溯。（三）检查方式1.定期检查：制定定期检查计划，每周或每月对固体垃圾管理工作进行全面检查，及时发现问题并督促整改。2.不定期抽查：不定期对固体垃圾管理的重点环节和区域进行抽查，加强对管理工作的日常监督。3.专项检查：针对固体垃圾管理中的突出问题或重要活动，开展专项检查，确保管理工作落实到位。（四）问题整改1.问题反馈：对监督检查中发现的问题，及时向责任部门或责任人反馈，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.整改落实：责任部门或责任人应按照整改通知书的要求，制定详细的整改措施，认真组织整改，确保问题得到及时解决。3.整改跟踪：监督小组对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。对整改不力的部门或责任人，进行严肃问责。六、宣传与培训（一）宣传教育1.宣传内容：通过多种渠道，广泛宣传固体垃圾管理的法律法规、政策标准、分类知识等，提高员工的环保意识和垃圾分类意识。2.宣传方式：利用公司内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，发布固体垃圾管理相关信息；制作宣传海报、宣传手册等资料，发放给员工；组织开展固体垃圾管理宣传活动，如知识讲座、主题演讲等，营造良好的宣传氛围。（二）培训计划1.培训对象：对全体员工进行固体垃圾管理知识培训，重点加强对垃圾