关于全县社会保险工作开展情况的调研报告

关于全县社会保险工作开展情况的调研报告县人大常委会城建工委主任郑子如为进一步推动我县社会保险工作的开展，根据县人大常委会20xx年工作要点的安排，4月x日至10日，县人大常委会组成调研组，在县人大常委会副主任许能龙的带领下，对我县社会保险工作开展情况进行了调研。调研组听取了县人民政府关于我县社会保险工作开展情况的汇报，并到新安镇西门、建阳社区及县商务局、人民医院、科来兴公司等单位，采取听汇报、召开座谈会、实地察看、查阅资料等形式进行深入调研，基本上了解了我县社会保险工作开展情况。现将这次调研情况报告如下：一、我县社会保险工作主要做法及取得的成效通过调研，调研组认为，近年来，县人民政府及劳动保障部门，按照全面落实科学发展观，构建和谐社会的要求，加大社会保障体系建设力度，积极落实各项社会保障政策，全县社会保障体制逐步建立，不断完善，为促进全县经济社会和谐稳定发展发挥了积极的作用。1、加强宣传，人们参保意识不断增强。县人民政府及劳动保障部门通过多种渠道，加强有关社会保险方面的法律、法规和政策宣传，组织专业人员深入部门、企业、社区进行深入宣传。通过宣传，一方面增强了部门、企业做好企业职工参保工作的自觉性和责任感。另一方面，使企业职工增强了参保意识，真正了解、认可社会保险制度，解决思想认识上的误区，提高参保的积极性、主动性。调研中，从我们走访的企事业单位看，各企事业单位负责人对做好社会保险工作的认识都有一定提高，广大职工和人民群众主动要求参加社会保险的积极性也较高。2、积极扩面，社会保险覆盖范围不断扩大。县劳动保障部门坚持把社会保险扩面工作作为重中之重，明确职责、层层落实，通过宣传发动、政策驱动、分行业推进等措施，着力推动社会保险扩面工作，我县各项社会保险的参保人数和覆盖范围不断扩大。截止20xx年x月底，全县在职职工参加养老保险人数达19347人，城镇职工基本医疗保险参保单位393家，参保职工29523人，城镇居民基本医疗保险参保人数52499人，全县参加失业保险单位310家，参保职工19500人，参加工伤保险单位230家，参保人数13646人，参加职工生育保险单位239家，参保职工11251人，基本完成或超额完成了省、市下达的各项目标任务。同时，县劳动保障部门还积极做好破产、改制企业分流职工的社会保险续接工作，对下岗失业人员落实告知制度，通过政策引导，保持职工参保的连续性。3、落实政策，社会保障能力不断增强。县人民政府及劳动保障部门，认真贯彻《中华人民共和国劳动法》和《劳动合同法》及其它相关社会保障政策。一方面加大各项社会保险经费的征缴工作，努力做到应缴尽缴。20xx年，全县养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险基金收入分别为9311万元、3556万元、270.4万元、52.52万元、27.9万元，比去年都有较大幅度的增长。五项社会保险基金征收比支付均有结余。以养老保险基金为例，现已累计结余14322万元,既使停止征收，也可以保证养老金正常发放14个月。另一方面认真做好各项社会保险金的发放和赔付工作，发挥社会保险应有作用。如在养老保险金发放过程中，县劳动保障部门积极与财政、银行、邮政等部门联系，及时疏通发放渠道，确保了养老保险金不少一人,不欠一分，不拖一日地发到企业离退休人员手中，保障了全县离退休人员基本生活，同时也维护了社会和谐稳定。4、强化管理，社会保险管理服务水平不断提高。一是努力提高社会保险服务质量。县劳动保障部门不断完善信息系统建设，社保业务经办工作基本上实现了信息化管理。同时积极开展优质服务活动，提高经办能力，减化办理程序，努力为广大群众提供优质、高效服务。二是积极开展标准化社区平台建设。县劳动保障部门按照省、市规定，不断加强社会化管理服务平台建设。目前，新安镇8个社区已有两个社区经市劳动局达标验收，批准为企业退休人员管理服务标准化社区。调研中，我们实地查看了建阳、西门两个社区的标准化平台建设，两个社区无论是硬件建设、人员编制、档案管理都已能满足为本社区群众提供社会保险各方面服务的需要。二、存在的主要问题从调研情况看，县人民政府及劳动保障部门在开展社会保险工作中虽然取得了一定成效，但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题。1、对劳动保险的认识尚不到位。调研中，我们发现仍有一些部门和企业对职工参与社会保险认识上有偏差。对为职工参加社会保险工作缺少责任感，片面追求利润最大化，或者不为职工参保或者有选择性的为职工参保；调研中，我们发现，许多企事业单位对职工缴纳养老、医疗保险较为重视，但对工伤、失业、生育等所谓小保险认识不足，参保积极性不高。还有一些企业职工特别是外来民工只顾眼前利益，不作长远打算，宁愿多拿点现钱，不愿参加养老保险，没有参保积极性。2、社会保险体系有待进一步完善。虽然近年来，我县的社保覆盖面在不断扩大，但是与需要参加社会保险的城镇人口数相比，范围仍然较小。一些自由职业，企业下岗人员参加养老保险比较困难，再加上养老保险的缴费基数逐年提高，部分低收入参保人群中出现中止缴费，面临断保的现象。仍有许多关闭破产企业退休人员未能纳入城镇职工医疗保险，我县关闭破产企业退休人员4149人，已参加城镇职工医疗保险的只有382人。此外，还有部分部门和行业没有参加失业、工伤、生育保险。3、一些历史遗留问题亟待研究解决。由于历史原因，我县不少关闭、破产、改制企业未给职工参加社会保险或只参加了养老一项保险。这部分职工现在要求补办养老、医疗等保险的参保手续，但原企业已解体，加之企业职工的劳动关系又模糊不清，补办保险困难较多。还有一些破产未改制企业，因经济条件差，企业拖欠各项保险费用及滞纳金数额较大，企业无力偿还。如县商务局系统下属的企业职工都未参加失业、工伤保险，少数企业参加了医疗保险，只有两家企业的养老保险交到20xx年底，全系统拖欠养老保险费用3千多万元。另外，许多行政事业单位，因政策不明或经济能力不够，没能参加社会保险，如县人民医院职工都只参加了医疗保险，养老、失业、工伤、生育等保险均未参加。4、社保管理服务水平有待提高。随着我县社保工作量的不断增加，劳动保障部门部分工作机构编制过少，存在人力不足的状况，影响了正常工作的开展。另一方面，基层社保服务体系还不健全，大部分基层服务站所，办公条件差，设备落后，人员素质不高，不能满足需要。三、意见和建议针对以上存在的问题，提出以下建议：1、要进一步加大社会保险工作宣传力度。县人民政府及劳动保障部门要进一步开展一系列有广度、有深度、有力度的宣传活动，运用多种形式，把各项社保政策法规宣传到位，做到家喻户晓，要注重政策法规宣传的针对性，通过宣传，切实纠正用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区，强化用人单位和从业人员依法缴纳社保费的意识，在全社会形成积极参加社保的共识，营造良好的社会氛围。2、要进一步做好社保的扩面、征缴工作。县人民政府和劳动保障部门要积极主动的开展工作，健全机制，做好社保扩面、征缴的各项工作，努力扩大社保覆盖范围，特别是工伤、生育、失业等保险要继续加强社保费用征缴，要以私营企业、个体工商户和灵活就业人员为重点，进一步完善措施，依法扩面，强化征缴，对恶意拖欠社保费的企业和个人，要依法强制征缴，努力做到应收尽收，同时要积极探讨解决跨地区社保关系接转衔接的问题，消除人员流动的后顾之忧。3、要研究解决好历史遗留问题。对国有破产关闭和已改制企业职工养老、医疗保险等遗留问题，特别是退休人员的医疗保险问题，劳动保障部门要积极研究相关政策，尽快加以解决。同时要配合一些老国有、集体企业的改制工作，切实做好改制企业职工参保工作，保证我县企业改制工作平稳进行，维护社会和谐稳定。4、要进一步提高社会保险工作水平。县劳动保障部门要加大资金投入，狠抓社会保险工作的信息化建设，保证全体参保人员的社会基础信息的准确性以及社会保险政策的稳定性和连续性，要切实加强基层劳动保障服务机构建设，要加强对经办人员的教育和培训，不断规范服务行为、公开办事程序、公正执行社保政策。把我县社会保险工作不断推向深入。第二篇：关于全市社会保险工作情况的调查报告2400字关于全市社会保险工作情况的调查报告市人大内务司法委员会主任，各位副主任、秘书长，各位委员：根据市人大常委会20xx年工作要点，市二届人大常委会将在第二十一次会议上听取和审议市人民政府关于全市社会保险工作情况的报告。为了配合会议审议，市人大内司委根据市人大常委会《关于听取和审议市人民政府关于全市社会保险工作情况报告的方案》要求，由市人大内司委领导带队，赴弋阳、横峰、玉山、德兴、婺源等县（市）进行调研，并听取了市劳动和社会保障局的汇报。现将调查情况报告如下：一、取得的成绩去年以来，市政府及有关部门围绕“忠诚服务、致力民生”的工作宗旨，积极践行科学发展观，扎实工作，取得了明显成效。1、社会保险工作进展平稳。市、县两级政府不断健全完善养老、医疗、工伤、生育、失业保险经办机构，落实了社会保险机构、编制、人员、经费。为应对经济危机，省、市政府出台了“五缓四降三补贴”政策。在劳动保障部门的努力下，社会保险工作有较大进步。今年1-4月，全市城镇职工参加基本养老保险56.48万人，征缴基金2.8亿元，城镇职工基本医疗保险参保人数55.77万人，基金征缴11379万元，城镇居民基本医疗保险参保人数为78.58万人，基金征缴1709万元；失业保险参保人数为28.22万人，基金征缴1180.74万元；城镇职工工伤保险参保人数为26.55万人，基金征缴475万元；城镇职工生育保险参保人数为16.57万人，基金征缴127万元。2、扩面征缴工作取得新进展。市政府将扩面征缴工作纳入年度考核目标，层层实行责任制。通过政策驱动、宣传发动、部门联动、监察促动等有效措施，社会保险工作扩面征缴有了新的突破。各项社会保险待遇按时足额发放，社会保险扩面征缴创历史新高。1-4月，养老保险参保人数已完成全年任务的102.12%，城镇职工基本医疗保险参保人数完成全年任务的104%，城镇职工工伤保险参保人数完成全年任务的105.8%，失业保险参保人数完成全年任务的99%。3、宣传工作不断加强。市政府及有关部门高度重视社保政策法规的宣传，加大了工作力度。通过举办政策咨询会、发放宣传材料、举办文艺活动等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，开展了一系列有深度、有广度的宣传活动，使社保政策法规走进了千家万户，营造了良好的社会氛围，取得了良好的宣传效果。4、强化服务、政绩显著。市政府及有关部门先后投入资金用于计算机网络建设、经办大厅和劳动力市场建设，极大地方便了参保职工。全市离退休人员养老保险社会化管理服务率达95%以上，社会化发放和支付率达100%。通过计算机网络，在劳动保障系统的职业介绍、劳动仲裁、社保经办、劳动监察等窗口中，实行“一站式”就业和社会保障服务，同时，加大了队伍建设力度，不断提高人员素质，提高服务水平和工作效率,全面超额完成省里下达我市的民生工程中劳动保障指标任务，连续几年荣获全省劳动保障系统综合先进单位和多个单项工作表彰，市养老保险经办大厅被评为全国优秀服务窗口。二、存在的问题调研发现，我市社会保险工作也存在一些问题和不足：一是劳动监察执法力度不够。劳动监察缺乏强有力的执法手段，对有恶意欠费的企业缺乏有效制约，影响了社保扩面、征缴和清欠工作。二是部分企业和个人参保意识淡漠，虽然政府及有关部门进行了有力宣传，但少数企业和职工参保意识仍然比较淡薄，尤其是私营企业主考虑自身利益较多，不愿为职工参保，部分城镇个体劳动者、灵活从业人员对社保认识不足，不愿参保。三是社会保险扩面难度大。养老保险、城镇居民医疗保险等参保率较高，扩面空间十分有限，市、县两级劳动保障部门扩面压力非常大。四是劳动保障部门人员不足，经费短缺。全市劳动保障部门的人员编制尚是上世纪八、九十年代确定的，随着工作项目的增多，工作压力的增大，工作人员明显不足。在经费方向，部分县没有落实省政府规定的扩面征缴激励机制，正常工作经费又有限，严重影响了劳动保障部门的工作开展。此外，按照“金保工程”要求，我市必须上小型机，并完善局域网及省、市、县三级联网配套设备，资金缺口较大，严重影响“金保工程”顺利进行。三、几点建议社会保险是民心所向，民生所系，民利所依。针对当前社会保险工作存在的问题，我们建议：1、进一步做好社会保险扩面、征缴和清欠工作。要为劳动和社会保障部门工作提供积极有力的支持。要健全完善社保扩面、征缴、清欠工作新机制，要综合运用行政、经济、法律和舆论等手段强化征缴，探索建立扩面、征缴工作的长效机制。要继续加强社保费征缴监察和稽核，解决企业缴费基数不完全的问题，要通过新闻媒体向社会公布征缴情况，对欠费大户实行动态管理，跟踪追缴。要以私营企业、个体工商户和灵活就业人员为重点，制定切实可行的意见，采取有力措施，依法强制征缴，积极探索跨地区社保关系接转衔接问题，消除参保人员后顾之忧。2、进一步提高社会保险工作水平。要加大资金投入，狠抓社会保险工作的信息化建设，实现养老、医疗、失业保险经办机构之间信息共享；要保证社保政策的连续性和稳定性，完善参保人员的社保基础信息；要切实加强基层劳动保障服务组织建设，解决劳动保障机构的人员、编制和经费问题，加强对经办人员的教育和培训，切实提高社会保险的社会化管理和服务水平。3、进一步加强社会保险基金的管理工作。要认真吸取有关社保案件的深刻教训，提高社会保险基金安全意识，强化监管手段，加大监督力度。要与时俱进，及时修订有关政策、文件，要健全行政监察、内部监督、审计监督以及法律监督、社会动态分析和预警机制，及时研究社会基金管理出现的新情况、新问题，要完善社会基金责任追究管理办法和社保基金监察力度，提高社保基金管理的透明度，确保社保基金安全运行。4、进一步加大社会保险工作的宣传力度。市政府及其有关部门要从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，进一步提高对做好社保工作的重要性的认识，要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，注重发挥社区劳动保障服务中心“基层宣传员”的作用，积极探索，运用各种有效形式，进行广泛深入宣传，把各项社保政策法规宣传到位，做到家喻户晓、人人皆知。要注重政策法规宣传的针对性，通过全方位、深层次的宣传活动，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区，在全社会形成人人参保的意识，营造参加社保利国利民的良好氛围。第三篇：农村养老保险调查报告3300字关于农村村民养老保险调查报告调查时间：20xx年3月调查地点：调查对象：农保办工作人员和农民调查方法：问卷走访调查人：一．调查目的：在人口老龄化程度日益加重的今天,养老问题成为我们日趋关注的问题之一。推动养老保险尤其是农村养老保险对于改善中老年人生活水平具有重要的意义。而当前推行的新型农村养老保险是继农村低保和新型农村合作医疗之后的第三大农村社保制度，将使农民也能够与城镇居民一样享受基本同等的社会保障权益。此次调查，我们通过对农村相关养老保险情况的调查分析，展现了当前农村养老保险的基本情况，实施成果以及存在的一些问题。分析阐述了相关问题产生的原因，并结合政府新型养老保险制度提出了一些见解及建议。为了了解农村养老保险的现状及存在的一些问题,所以我们在**省**县进行了个别访问调查,以获得与调查相关的第一手资料。并对相关调查数据结果进行了分析，以便发现农村养老保险制度中存在的不足与问题，提出自己的看法与意见，为农村新型养老保险的建设与推广尽一份力。二．调查情况（一）、农村养老保险的基本情况农村养老保险是目前较热门的话题之一。为了更好的了解农村养老保险的相关基本情况，此次调查，我们对农村养老保险的参与度，合理性，利益性，存在问题，发展前景以及人们的期望值进行了调查访问。在对调查数据及资料的汇总分析后得到如下的基本情况：1.年龄段分布：据统计，此次调查对象中有11.1%处于35-40年龄段，有60.7%处于40-50年龄段，有10.2%处于50-60年龄段，另有12.8%年龄在60岁以上。参与养老保险的人中以45-55年龄段最多。2.调查发现有2\5的人对养老保险制度比较清楚，而3\5的人对其不太了解。农村养老保险的参与度与普及度仍待提高。3.据问卷及访问结果显示，目前不买养老保险的原因中，村民目前的经济能力无法负担这一项占了很大比例，达到了总人数的51.1%。而有30%的人是因为不太了解农保的政策和制度不敢贸然参与，有13.3%的人认为以后每月拿到的养老金过少，还有5.6%的人是由于其他种种原因。而已经买了养老保险的人中，有42.2%是为了减轻子女的负担，有35.6%是为了保障自己的老年生活，有13.2%是为了其他原因，其中有77.8%的人认为现行的养老保险制度所要缴纳的保险金额比较合理。4.对于养老保险制度的利益性，被调查人员中有55.6%认为政府实行的关于农村养老保险的一系列措施对于农民的切身利益比较有利，另有33.3%的人认为利益效果不明显。5.虽然现行的农村养老保险制度还存在着制度不完善、基金保值增值困难等问题，但仍有41.1%的人认为养老保险在农村有广阔的发展空间，46.7%认为养老保险在农村还会有一定的发展。人们对于农村养老保险的预期值很高。（二）．农村养老保险存在的问题及其原因分析关于农村养老保险的优点与不足是此次调查的重点。目前,我国积极推行新型农村养老保险有着重要的意义，它在提高农村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于现行的农村养老保险制度还未完全统一与完善，因而在实施建设中难免存在着不足与缺陷及旧农保中原有问题的遗留，如制度不完善，政府官员行为阻滞，基金保值增值困难，覆盖面小等。1．农村养老保险的利益性农村养老保险制度是我国农村又一重要的社会保障制度。它使农民也能够和城镇居民一样享受基本同等的社会保障权益。在解决农民养老的后顾之忧，使农民的基本生存得到安全预期，提高农村生活水平，减轻中青年养老负担等方面起到了巨大的作用。调查显示，在参保人员中，有42.2%是为了减轻子女的负担，有35.6%是为了保障自己的老年生活，有13.2%是为了其他原因。这一结果正是显示了农村养老保险在减轻子女负担，保障农民老年生活方面的重大利益性。2．农村养老保险存在的问题此次调查，我们将重点放在了农村养老保险实施及建设中存在的问题上。我们在调查中设置了4个相关选项：缺乏应有的社会性和福利性；制度不稳定；基金保值增值困难；覆盖面小。有30%的村民认为我国现行的农村养老保险制度主要存在的问题是缺乏应有的社会性和福利性，有18.9%的人认为是制度不稳定，有12.2%的人认为基金的保值增值困难，而有38.9%认为保险覆盖面小。而且，从整体来看，大部分农村居民仍然延续了家庭养老的现状，只有少数农村居民能够享受到农村社会养老保险、五保供养、优抚安置和商业保险等某一种或几种养老保险待遇。所以说农村养老保险的现状并不理想，农村养老保险现状亟待改善。3．原因分析在了解了相关问题的基础上，我们结合调查所得结果及相关资料对于其原因进行了探究。原因主要集中在四个方面：（1）大部分农村居民养老观念落后，投保积极性不高。调查对象中，有13.3%的村民认为养老养老保险能完全保障老年生活而70%认为需要与家庭养老相结合，还有16.7%的认为家庭养老更为可靠。在农村传统家庭养老思想根深蒂固的前提下，农民对于养老保险的信赖不高，认识不深，投保的兴趣与意愿不高。在此情况下推行农村社会养老保险，要求农民在较短的时间里抛弃“养儿防老”的旧观念，改为通过投保而养老，势必会产生理想与现实之间的矛盾，使农民的投保观念与养老保险工作的推行之间存在一定的差距，造成认识上的混乱。这就使得农村养老保险的推广与普及面临着严峻的挑战。（2）养老资金筹集困难，筹资能力弱。这是农村养老保险建设实施的核心难点。目前农村养老保险资金主要来源于三个方面：一是国家财政投入，二是农村集体经济，三是农民自身收入，农民收入水平低、收入增长缓慢更加大了农村养老保险资金筹集难度。我国目前农村经济发展水平还不高，农民总收入不高，大大低于城镇居民收入水平，这直接制约了农村养老保险制度的筹资渠道。狭隘的筹资渠道难以良好的改善和提高农村养老保险的效益性和福利性，也在一定程度上