供热管理办法温州

供热管理办法温州温州市供热管理办法总则目的与依据为加强温州市供热行业管理，规范供热行为，保障供热安全，维护热用户和供热企业的合法权益，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动。基本原则供热管理遵循保障安全、规范服务、节能环保、公平公正的原则。供热规划与建设规划编制供热行政主管部门应会同有关部门根据城市总体规划和能源发展规划，编制供热专项规划，报市人民政府批准后实施。供热专项规划应明确供热设施的布局、建设规模、供热方式等内容。建设要求供热工程的设计、施工、监理应符合国家和地方有关标准和规范。建设单位应依法办理相关建设手续，并按照批准的规划和设计文件进行建设。供热工程竣工后，建设单位应依法组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。供热经营许可许可条件申请供热经营许可的企业，应具备下列条件：1.具有稳定的热源和满足热用户需求的供热能力；2.具有与供热规模相适应的资金和专业技术人员；3.具有完善的经营管理制度和安全管理制度；4.符合供热专项规划要求。申请与审批企业申请供热经营许可，应向供热行政主管部门提交相关材料。供热行政主管部门应自受理申请之日起[具体工作日]内作出是否许可的决定。经许可的企业，由供热行政主管部门颁发供热经营许可证。供热设施管理产权界定供热设施的产权按照下列规定确定：1.热源厂、供热管网等由供热企业投资建设的，产权归供热企业所有；2.热用户室内供热设施由热用户投资建设的，产权归热用户所有。维护管理供热企业应按照国家和地方有关规定，对其产权范围内的供热设施进行维护管理，确保供热设施安全运行。热用户应按照供热企业的要求，对其室内供热设施进行维护管理。更新改造供热企业应根据供热设施的运行状况和使用寿命，制定供热设施更新改造计划，并报供热行政主管部门备案。供热设施更新改造所需资金，按照国家和地方有关规定筹集。供热服务服务标准供热企业应按照国家和地方有关标准，向热用户提供安全、稳定、质量合格的供热服务。供热企业应建立健全服务质量监督管理制度，及时处理热用户的投诉和举报。收费管理供热价格由价格主管部门按照有关规定制定。供热企业应按照价格主管部门核定的价格收取热费，并向热用户提供合法有效的收费票据。合同签订供热企业与热用户应签订供用热合同，明确双方的权利和义务。供用热合同应包括供热期限、供热质量、热费标准、缴费方式、违约责任等内容。供热安全管理安全责任供热企业是供热安全的责任主体，应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任，确保供热安全。供热行政主管部门应加强对供热企业安全生产工作的监督管理。安全措施供热企业应按照国家和地方有关规定，对供热设施进行安全检查和维护保养，确保供热设施安全运行。供热企业应制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。应急处置发生供热安全事故时，供热企业应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告供热行政主管部门和其他有关部门。供热行政主管部门和其他有关部门应按照各自职责，及时组织抢险救援，保障供热安全。监督检查与法律责任监督检查供热行政主管部门应加强对供热企业的监督检查，依法查处供热企业的违法行为。供热行政主管部门应建立供热企业信用档案，对供热企业的经营行为进行信用评价。法律责任供热企业违反本办法规定的，由供热行政主管部门或者其他有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。热用户违反本办法规定的，由供热企业依法追究违约