信访稳定管理办法

信访稳定管理办法一、总则（一）目的为了加强公司信访稳定工作，规范信访秩序，维护公司和员工的合法权益，促进公司的和谐稳定发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司全体员工以及与公司有业务往来的相关单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：信访工作必须严格遵守国家法律法规和公司的各项规章制度，依法处理信访事项。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，实行属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。3.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：注重从源头上预防和减少信访问题的发生，及时就地解决群众合理诉求，同时做好对信访人的思想疏导和教育工作。4.公开、公平、公正原则：处理信访事项要做到事实清楚、依据充分、程序合法、处理恰当，确保公开、公平、公正。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组公司成立信访工作领导小组，由公司主要领导担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责研究、部署、协调公司的信访稳定工作，定期召开会议，分析信访形势，制定工作措施，解决重大信访问题。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在公司综合管理部，负责处理日常信访工作。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项：对信访人通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式提出的信访事项进行认真登记，根据信访事项的性质和管辖范围，及时交办、转送到相关部门或单位处理。2.协调处理重要信访事项：对涉及多个部门或单位的重要信访事项，负责组织协调相关部门或单位进行联合处理，督促检查处理情况，确保信访事项得到妥善解决。3.督促检查信访事项的处理和落实情况：定期对各部门或单位处理信访事项的情况进行督促检查，对处理不及时、不到位的，责令限期整改；对造成严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。4.分析研究信访情况，及时向公司领导和上级主管部门报告，并提出改进工作的建议：定期对信访工作情况进行分析研究，总结经验教训，查找存在的问题和薄弱环节，及时向公司领导和上级主管部门报告，并提出改进工作的意见和建议。5.指导、协调公司所属各部门或单位的信访工作：加强对公司所属各部门或单位信访工作的指导和协调，组织开展信访业务培训，提高信访工作人员的业务水平和工作能力。6.负责信访信息的收集、整理、分析和报送工作：及时收集、整理、分析信访信息，掌握信访动态，为公司领导决策提供依据；定期向上级主管部门报送信访工作情况和统计报表。7.做好信访档案的管理工作：对信访事项的受理、处理过程中形成的各种文件、资料、记录等进行整理归档，妥善保管，以备查阅。（三）各部门或单位信访工作职责各部门或单位是信访工作的责任主体，负责本部门或单位信访事项的受理、处理和落实工作。其主要职责包括：1.指定专人负责信访工作：明确一名工作人员作为本部门或单位的信访联络员，负责具体承办本部门或单位的信访事项，及时与信访工作办公室沟通联系，反馈信访事项的处理情况。2.认真受理、处理本部门或单位的信访事项：对信访人提出的信访事项，要按照规定的程序和时限进行认真受理、调查核实、妥善处理，并将处理结果及时反馈给信访人。3.做好信访人的思想疏导和教育工作：在处理信访事项过程中，要耐心听取信访人的意见和诉求，做好解释和说服工作，引导信访人依法依规反映问题，通过正常渠道解决问题。4.定期向信访工作办公室报告本部门或单位的信访工作情况：每月向信访工作办公室报送本部门或单位信访事项的受理、处理情况及存在的问题，每季度报送信访工作总结。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对公司各项政策、规定、制度的意见和建议：员工或相关单位对公司制定的各项政策、规定、制度有疑问、意见或建议的，可以通过信访渠道反映。2.公司员工的工资、福利、保险等方面的问题：如工资发放、福利待遇调整、社会保险缴纳等方面存在的问题。3.公司员工的工作环境、劳动保护等方面的问题：包括办公设施、劳动条件、职业健康安全等方面的诉求。4.公司员工与部门或单位之间的工作纠纷：如工作安排、绩效考核、岗位调整等方面产生的争议。5.公司员工对涉及自身权益的其他事项的诉求：如奖惩、培训、职业发展等方面的问题。6.与公司有业务往来的相关单位和个人对公司业务合作、合同履行等方面的意见和建议：以及在业务往来过程中产生的纠纷和问题。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的：信访人对已经通过上述法定途径处理的事项再次提出信访的，信访工作机构不予受理。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的：信访人应当按照法律规定的程序向相关机关提出。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的：该上级机关不予受理。4.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的：信访工作机构不再受理。（三）受理程序1.信访人提出信访事项：信访人可以采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向信访工作办公室提出信访事项。采用走访形式的，应当到公司指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。2.信访工作办公室受理登记：信访工作办公室收到信访事项后，应当在15日内决定是否受理，并书面告知信访人。对属于本办法受理范围的信访事项，应当予以受理，并进行详细登记；对不属于本办法受理范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出。3.交办、转送信访事项：信访工作办公室对受理的信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖范围，及时交办、转送到相关部门或单位处理。对重要信访事项，应当报公司信访工作领导小组研究决定后交办、转办。四、信访事项的办理（一）办理程序1.承办部门或单位接到交办、转送的信访事项后，应当在15日内决定是否受理，并书面告知信访人：对决定受理的信访事项，应当指定专人负责办理，并在规定的期限内办结。2.承办部门或单位对信访事项进行调查核实：通过查阅资料、走访当事人、实地考察等方式，全面了解信访事项的事实情况，收集相关证据材料。3.承办部门或单位根据调查核实的情况，提出处理意见：处理意见应当明确、具体、合理，符合法律法规和公司的相关规定。对涉及多个部门或单位的信访事项，承办部门或单位应当主动与相关部门或单位沟通协调，共同研究提出处理意见。4.承办部门或单位将处理意见报本部门或单位负责人审核后，报公司信访工作办公室：公司信访工作办公室对各部门或单位上报的处理意见进行审核，对不符合要求的，退回承办部门或单位重新办理。5.公司信访工作办公室将审核通过的处理意见反馈给信访人：并做好解释和说明工作，确保信访人对处理结果满意。（二）办理期限1.一般信访事项应当在30日内办结：情况复杂的，经本部门或单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。2.对上级机关交办、转办的信访事项，应当按照要求的期限办结，并报告办理结果：不能按时办结的，应当及时向上级机关说明情况，申请延期。（三）复查与复核1.信访人对处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起30日内请求原办理部门或单位的上一级部门或单位复查：收到复查请求的部门或单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。2.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内请求复查部门或单位的上一级部门或单位复核：收到复核请求的部门或单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核意见为终局意见，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，信访工作机构不再受理。五、信访工作的监督与责任追究（一）监督检查1.公司信访工作领导小组定期对公司信访工作进行监督检查：重点检查各部门或单位信访工作制度的落实情况、信访事项的受理和办理情况、信访问题的化解和稳控情况等。2.信访工作办公室不定期对各部门或单位的信访工作进行抽查：对发现的问题及时提出整改意见，督促各部门或单位限期整改。3.建立信访工作通报制度：定期对各部门或单位的信访工作情况进行通报，表扬先进，批评落后，促进信访工作水平的整体提高。（二）责任追究1.对因工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮等原因导致信访问题久拖不决，造成不良影响的：视情节轻重，对相关部门或单位负责人及直接责任人给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评等处理。2.对在信访工作中违反法律法规和公司规定，侵害信访人合法权益的：依法依规追究相关人员的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。3.对信访人在信访过程中违反信访秩序，影响正