会昌城管管理办法

会昌城管管理办法总则目的与依据为加强会昌县城市管理，规范城市管理行政执法行为，提高城市管理水平，营造整洁、有序、文明、宜居的城市环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。适用范围本办法适用于会昌县城市建成区内城市管理相关活动。基本原则城市管理遵循以人为本、依法治理、科学规范、公众参与、协同高效的原则。管理职责1.城管部门职责贯彻执行国家、省、市有关城市管理的方针、政策和法律、法规、规章。负责编制城市管理中长期规划和年度计划，并组织实施。负责城市市容市貌管理，对违反城市容貌标准的行为进行查处。负责城市环境卫生管理，组织实施城市环境卫生清扫、保洁、垃圾收集运输处理等工作，对违反环境卫生管理规定的行为进行查处。负责城市规划区内违法建设的查处工作。负责城市户外广告、招牌、景观灯光等设置的监督管理。负责城市道路、桥梁、排水、污水处理等市政设施的维护管理。负责城市公共空间秩序管理，对占用城市道路、广场等公共场所的行为进行查处。负责城市管理领域的数字化城市管理工作，建立健全城市管理信息系统，提高城市管理信息化水平。负责城市管理领域的应急管理工作，制定应急预案，及时处理城市管理突发事件。负责指导、监督乡镇人民政府的城市管理工作。完成县委、县政府交办的其他城市管理工作任务。2.其他相关部门职责发展改革部门负责将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划，会同有关部门制定城市管理相关项目的投资计划。财政部门负责保障城市管理工作所需经费，加强对城市管理经费使用的监督管理。自然资源部门负责对城市规划区内建设项目进行规划审批，查处违反规划的行为，配合城管部门做好违法建设的查处工作。住房城乡建设部门负责对城市建设工程施工现场的环境卫生、施工噪声等进行监督管理，配合城管部门做好城市管理相关工作。市场监管部门负责对市场经营秩序进行监督管理，查处无照经营、销售假冒伪劣商品等违法行为，配合城管部门做好城市管理相关工作。生态环境部门负责对城市环境污染防治工作进行监督管理，查处环境违法行为，配合城管部门做好城市管理相关工作。公安部门负责维护城市社会治安秩序，依法处理妨碍城市管理行政执法的行为，配合城管部门做好城市管理相关工作。其他有关部门按照各自职责，做好城市管理相关工作。城市市容市貌管理建筑物容貌管理1.建筑物外立面应当保持整洁、完好，符合城市容貌标准。建筑物外立面出现污损、脱落、褪色等影响市容的情况，产权人或者使用人应当及时进行修复或者清洗。2.建筑物顶部不得擅自搭建建（构）筑物、堆放杂物或者设置其他设施。3.建筑物临街阳台、窗台、观景台等不得擅自改变用途，不得吊挂、晾晒影响市容的物品。户外广告与招牌管理1.户外广告设置应当符合城市规划和户外广告设置规划，按照规定的位置、形式、规格、材质等要求进行设置。2.户外广告设置应当牢固安全，不得影响建（构）筑物安全和城市容貌，不得妨碍交通、消防和居民正常生活。3.招牌设置应当符合城市容貌标准，与周边环境相协调，不得擅自改变建筑物原有风格。招牌应当标明单位名称、字号、标识等内容，字体和灯光应当规范、整洁、美观。4.禁止在下列区域设置户外广告和招牌：国家机关、文物保护单位、风景名胜区的建筑控制地带；城市道路、桥梁、隧道、轨道交通设施、消防设施、电力设施、通信设施、气象设施等安全控制范围内；妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的区域；法律、法规禁止设置的其他区域。城市道路容貌管理1.城市道路应当保持整洁、完好，路面平整，无坑洼、积水、杂物等。2.城市道路上的井盖、雨箅等设施应当保持完好，无缺损、移位等情况。发现井盖、雨箅等设施损坏或者丢失的，产权单位应当及时修复或者更换。3.禁止在城市道路上擅自设置停车场、摆摊设点、堆放物料、搭建建（构）筑物或者其他设施。4.经批准临时占用城市道路的，应当按照规定的时间、地点和范围进行设置，并保持周围环境卫生整洁。公共设施容貌管理1.城市公共交通候车亭、书报亭、电话亭、邮箱、路灯、交通信号灯、消防栓、公共厕所等公共设施应当保持整洁、完好，无损坏、锈蚀、污垢等情况。2.禁止在公共设施上乱涂乱画、张贴广告、悬挂物品或者擅自拆除、迁移、占用公共设施。施工场地容貌管理1.建设工程施工现场应当设置围挡，实行封闭施工。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等内容。2.施工现场应当设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身整洁，轮胎不带泥上路。3.施工现场应当采取洒水降尘、覆盖防尘网等防尘措施，减少施工扬尘污染。4.施工现场应当合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行产生噪声污染的施工作业。因工艺要求或者特殊需要必须连续施工作业的，应当提前办理相关手续，并公告附近居民。城市环境卫生管理清扫保洁管理1.城市道路、广场、公园、绿地等公共场所应当按照规定的标准和作业时间进行清扫保洁，保持环境卫生整洁。2.城市环境卫生清扫保洁作业应当采用机械化清扫、洒水降尘等先进作业方式，提高作业效率和质量。3.禁止在城市道路上焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物。垃圾收集运输处理管理1.城市生活垃圾应当按照规定的时间、地点和方式进行收集运输，做到日产日清。2.垃圾收集运输车辆应当密闭运输，不得沿途泄漏、遗撒垃圾。3.城市生活垃圾应当运至指定的垃圾处理场进行无害化处理，严禁随意倾倒、填埋。4.建筑垃圾应当按照规定办理相关手续，在规定的时间和路线运输至指定的建筑垃圾消纳场进行处置。公共厕所管理1.城市公共厕所应当免费对外开放，按时开放，保持清洁卫生，设施完好。2.公共厕所应当配备专人管理，及时清扫、消毒，定期检查维护设施设备。3.禁止在公共厕所内乱丢垃圾、乱涂乱画、损坏设施设备等行为。城市规划区内违法建设查处违法建设认定1.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，属于违法建设。2.未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设的，以及临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的，属于违法建设。查处程序1.城管部门发现违法建设行为后，应当及时进行调查取证，制作询问笔录、现场勘查笔录、现场照片等证据材料。2.城管部门应当向违法建设当事人送达《责令停止违法行为通知书》，责令其停止违法建设行为，并限期自行拆除。3.违法建设当事人在规定的期限内未自行拆除违法建设的，城管部门应当依法作出行政处罚决定，并依法申请人民法院强制执行。4.城管部门在查处违法建设过程中，发现涉及其他部门职责的违法行为，应当及时移送相关部门依法处理。城市管理执法保障执法队伍建设1.加强城管执法队伍建设，提高执法人员素质和业务能力。城管执法人员应当具备相应的法律知识、业务技能和职业道德，经培训考核合格后，持证上岗。2.建立健全城管执法人员考核评价制度，加强对执法人员的日常管理和监督，规范执法行为，提高执法水平。执法装备配备1.按照国家和省有关规定，配备必要的执法装备，保障城管执法工作的正常开展。执法装备应当定期维护、更新，确保性能良好。2.加强执法装备的管理和使用，建立健全执法装备管理制度，明确专人负责，严格操作规程，确保执法装备安全、有效使用。执法协作配合1.建立城管执法与相关部门的协作配合机制，加强信息共享、联合执法、案件移送等工作，形成城市管理工作合力。2.城管部门在执法过程中需要其他部门协助的，相关部门应当依法予以协助。其他部门在工作中发现属于城管部门职责范围内的违法行为，应当及时告知城管部门。执法监督检查1.加强对城管执法工作的监督检查，建立健