中介管理办法合肥

中介管理办法合肥合肥市中介管理办法总则目的与依据为了加强合肥市中介行业管理，规范中介服务行为，维护市场秩序，保障当事人合法权益，促进中介行业健康发展，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在合肥市行政区域内从事各类中介服务活动的机构及其从业人员。本办法所称中介服务，是指为各类市场主体及自然人提供居间、行纪、代理等服务并收取报酬的经营行为，包括但不限于房地产中介、人力资源中介、财务中介、技术中介等。基本原则中介活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。中介机构及其从业人员应当依法经营，诚实守信，为委托人提供真实、准确、完整的信息和优质、高效的服务，不得损害国家利益、社会公共利益和委托人及其他当事人的合法权益。中介机构设立与变更设立条件1.有明确的名称和组织机构：中介机构的名称应当符合法律法规规定，不得含有法律法规禁止使用的内容，且应当与经营业务范围相适应。组织机构应当健全，有完善的内部管理制度和决策机制。2.有与其从事的中介业务相适应的专业人员：根据不同类型的中介业务，配备相应数量和资质的专业人员。例如，房地产中介机构应当有一定数量取得房地产经纪人资格证书的人员；人力资源中介机构应当有熟悉人力资源法律法规和业务的专业人员等。专业人员应当具备相应的从业资格，并遵守职业道德规范。3.有固定的经营场所和必要的设施：经营场所应当符合安全、消防等相关要求，能够满足业务开展的需要。必要的设施包括办公设备、通讯设备、信息管理系统等，以保障中介服务的正常进行。4.有符合规定的注册资金：不同类型的中介机构根据其业务规模和风险程度，应当具备相应的注册资金。注册资金应当足额到位，并经法定验资机构验资。5.法律、法规规定的其他条件：如从事特定行业的中介服务，还需满足该行业的特殊准入条件，如取得相关行业主管部门的许可等。设立程序1.申请：申请人应当向合肥市相关行业主管部门提交设立中介机构的申请材料，申请材料应当包括申请书、公司章程（合伙协议）、法定代表人（负责人）身份证明、专业人员资质证明、经营场所证明、验资报告等。申请材料应当真实、准确、完整。2.受理与审查：行业主管部门收到申请材料后，应当对申请材料进行受理。符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。受理后，行业主管部门应当对申请材料进行审查，并可根据需要进行实地核查。审查内容包括申请材料是否齐全、符合法定形式，中介机构是否具备设立条件等。3.许可决定：经审查符合设立条件的，行业主管部门应当作出准予许可的决定，并颁发相关许可证件；不符合设立条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。申请人对不予许可决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。变更登记中介机构变更名称、法定代表人（负责人）、经营范围、经营场所等事项的，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内，向原许可机关申请办理变更登记手续。申请变更登记应当提交相关证明文件，经许可机关审查同意后，换发许可证件。中介机构经营规范业务承接1.签订书面合同：中介机构与委托人应当签订书面中介服务合同，明确双方的权利义务。合同应当包括服务内容、服务期限、收费标准、违约责任等条款。中介机构应当向委托人如实说明中介服务的内容、收费标准等情况，不得隐瞒或者欺诈。2.不得承接违法违规业务：中介机构不得为委托人提供法律法规禁止的中介服务，不得协助委托人从事违法违规活动。例如，不得为非法交易的房地产提供中介服务，不得为没有合法资质的企业提供人力资源中介服务等。信息披露1.真实准确完整披露信息：中介机构应当向委托人如实披露与中介服务有关的信息，包括但不限于交易对象的基本情况、交易条件、市场行情等。所披露的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒或者提供虚假信息。2.保密义务：中介机构及其从业人员对在业务活动中知悉的委托人的商业秘密、个人隐私等信息，应当予以保密。未经委托人同意，不得向任何第三方披露或者使用。服务收费1.明码标价：中介机构应当在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准、收费依据等内容，实行明码标价。收费标准应当符合法律法规和物价部门的规定，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费。2.不得违规收费：中介机构不得收取未在合同中约定的费用，不得巧立名目乱收费。严禁以任何形式向委托人收取回扣或者其他不正当利益。执业规范1.遵守职业道德：中介机构及其从业人员应当遵守职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，不得利用职务之便谋取不正当利益。不得与委托人或者其他当事人恶意串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.依法执业：中介机构及其从业人员应当依法取得相应的从业资格证书，并在许可的范围内从事中介服务活动。应当按照法律法规和行业标准的要求，履行职责，提供优质服务。从业人员管理资格准入1.取得从业资格证书：从事中介服务的人员应当按照国家有关规定取得相应的从业资格证书。例如，房地产经纪人应当取得房地产经纪人资格证书，人力资源服务从业人员应当取得相应的职业资格证书等。2.注册登记：取得从业资格证书的人员，应当在规定的时间内到合肥市相关行业主管部门办理注册登记手续，方可从事中介服务活动。注册登记应当提交相关证明材料，包括资格证书、身份证明、劳动合同等。继续教育1.定期参加培训：中介服务从业人员应当定期参加继续教育，不断更新知识，提高业务水平。继续教育的内容应当包括法律法规、行业政策、业务技能等方面。2.学时要求：从业人员每年应当参加不少于规定学时的继续教育。行业主管部门应当对从业人员的继续教育情况进行监督检查，确保继续教育质量。职业道德与纪律1.遵守职业道德准则：从业人员应当遵守职业道德准则，诚实守信，廉洁自律，保守秘密。不得泄露委托人的商业秘密和个人隐私，不得利用工作之便谋取私利。2.接受行业自律管理：从业人员应当接受所在中介机构和行业协会的自律管理，遵守行业规范和纪律。对违反职业道德和纪律的行为，行业协会应当依法给予相应的惩戒。监督管理行业主管部门职责1.制定政策法规：合肥市相关行业主管部门负责制定本市中介行业发展政策和管理办法，规范中介市场秩序，促进中介行业健康发展。2.许可与登记管理：负责中介机构的设立、变更、注销等许可与登记管理工作，审查中介机构的设立条件，颁发许可证件，并对中介机构的经营活动进行监督检查。3.投诉举报处理：受理对中介机构及其从业人员的投诉举报，依法查处违法违规行为。对投诉举报事项应当及时进行调查核实，并将处理结果告知投诉举报人。行业协会自律管理1.制定行业规范：合肥市中介行业协会应当制定本行业的自律规范和职业道德准则，引导会员单位依法经营，诚实守信，加强行业自律。2.组织培训与交流：组织会员单位开展业务培训、经验交流等活动，提高会员单位的业务水平和服务质量。3.维护会员权益：代表会员单位向政府有关部门反映行业的意见和建议，维护会员单位的合法权益。对会员单位之间的纠纷进行调解，促进会员单位之间的和谐发展。监督检查措施1.日常检查：行业主管部门应当定期对中介机构进行日常检查，检查内容包括中介机构的经营场所、人员资质、业务开展情况、收费情况等。日常检查可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行。2.专项检查：根据市场监管需要，行业主管部门可以组织开展专项检查，对特定领域或者特定问题进行集中整治。专项检查应当制定详细的检查方案，明确检查重点和检查方式。3.信用监管：建立中介机构及其从业人员信用档案，记录其经营活动、违法违规行为等信息。根据信用档案情况，对中介机构进行信用分类监管，对守信机构给予激励，对失信机构进行惩戒。法律责任中介机构违法责任1.一般违法行为处罚：中介机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由行业主管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销许可证件：未按照规定设立、变更、注销登记的；未按照规定签订书面中介服务合同的；未按照规定明码标价、违规收费的；未按照规定披露信息或者提供虚假信息的；违反职业道德和执业规范，损害委托人或者其他当事人合法权益的。2.严重违法行为处罚：中介机构有下列情形之一的，属于严重违法行为，除按照前款规定处罚外，还应当依法追究相关责任人的法律责任：为违法违规活动提供中介服务，情节严重的；与委托人或者其他当事人恶意串通，损害国家利益、社会公共利益的；伪造、涂改、出租、出借、转让许可证件的。从业人员违法责任1.一般违法行为处罚：中介服务从业人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由行业主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销从业资格证书：未取得从业资格证书从事中介服务活动的；未按照规定办理注册登记手续的；泄露委托人商业秘密或者个人隐私的；违反职业道德和执业规范，损害委托人或者其他当事人合法权益的。2.严重违法行为处罚：从业人员有下列情形之一的，属于严重违法行为，除按