三支一扶管理办法

三支一扶管理办法一、总则（一）目的与宗旨为深入贯彻落实党中央、国务院关于引导和鼓励高校毕业生到基层工作的决策部署，进一步做好“三支一扶”计划实施工作，加强对“三支一扶”人员的管理和服务，提高基层公共服务水平，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于通过“三支一扶”计划招募到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等工作的高校毕业生（以下简称“三支一扶”人员）。（三）基本原则1.政策引导原则：充分发挥政策的导向作用，鼓励和吸引高校毕业生到基层服务，为基层发展注入新活力。2.规范管理原则：建立健全科学合理、规范有序的管理机制，确保“三支一扶”工作健康有序开展。3.服务基层原则：以满足基层公共服务需求为出发点和落脚点，切实加强对“三支一扶”人员的培养和使用，为基层提供优质高效的服务。4.培养锻炼原则：注重在基层实践中锻炼“三支一扶”人员，提高其综合素质和工作能力，为其未来发展奠定坚实基础。二、招募与派遣（一）招募计划1.根据基层公共服务岗位需求和高校毕业生就业情况，制定年度“三支一扶”招募计划。招募计划应明确招募岗位、人数、专业要求、服务期限等内容。2.招募计划经省级人力资源社会保障部门审核后，报人力资源社会保障部备案。（二）招募条件1.具有中华人民共和国国籍。2.遵守宪法和法律，品行端正。3.具有相应的专业知识和工作能力。4.具备正常履行职责的身体条件。5.符合招募岗位所需的其他条件。（三）招募程序1.发布公告：省级人力资源社会保障部门通过官方网站、新闻媒体等渠道发布招募公告，明确招募岗位、条件、程序等事项。2.报名与资格审查：符合条件的高校毕业生在规定时间内报名，各地按照招募条件进行资格审查，确定参加笔试人员名单。3.笔试：由省级人力资源社会保障部门统一组织笔试，主要考察综合知识和专业知识。4.面试：根据笔试成绩，按照一定比例确定面试人员名单，由各地组织面试，重点考察应聘人员的综合素质、专业能力和岗位匹配度。5.体检与考察：根据考试总成绩，确定体检和考察人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行，考察内容主要包括政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩等方面。6.公示与录用：对体检和考察合格的人员进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，办理录用手续，并签订服务协议。（四）派遣1.“三支一扶”人员由省级人力资源社会保障部门统一派遣到服务岗位所在地。2.服务单位应在“三支一扶”人员报到后，及时安排工作岗位，并与其签订岗位服务协议。岗位服务协议应明确服务期限、工作内容、工作纪律、考核办法等事项。三、服务管理（一）岗位管理1.服务单位应根据“三支一扶”人员的专业和特长，合理安排工作岗位，明确岗位职责和工作任务。2.服务单位应为“三支一扶”人员提供必要的工作条件和生活保障，确保其能够正常开展工作。3.服务单位应建立健全“三支一扶”人员考核评价机制，定期对其工作表现进行考核评价。考核评价结果作为发放工作补贴、评选优秀“三支一扶”人员、续聘或解聘的重要依据。（二）日常管理1.“三支一扶”人员应遵守国家法律法规和服务单位的规章制度，服从服务单位的管理和安排。2.“三支一扶”人员应定期向服务单位和当地人力资源社会保障部门汇报工作情况，及时反馈工作中遇到的问题和困难。3.服务单位应指定专人负责“三支一扶”人员的日常管理工作，关心其工作和生活情况，帮助解决实际问题。4.各地人力资源社会保障部门应加强对“三支一扶”人员的跟踪管理，定期了解其工作和生活情况，及时发现和解决问题。（三）培训与培养1.省级人力资源社会保障部门应制定“三支一扶”人员培训计划，定期组织开展岗前培训和在岗培训。培训内容包括政策法规、业务知识、职业道德等方面。2.服务单位应结合工作实际，为“三支一扶”人员提供必要的业务培训和实践锻炼机会，帮助其提高工作能力和业务水平。3.鼓励“三支一扶”人员参加各类学习培训和职业资格考试，对取得相关证书的，给予一定的奖励。4.各地人力资源社会保障部门应建立“三支一扶”人员培养机制，注重选拔优秀“三支一扶”人员担任基层领导职务或进入基层事业单位工作，为其成长发展创造条件。（四）考核与奖惩1.“三支一扶”人员的考核分为平时考核、年度考核和服务期满考核。平时考核由服务单位负责组织实施，年度考核和服务期满考核由当地人力资源社会保障部门会同服务单位组织实施。2.考核内容主要包括思想政治素质、工作能力、工作业绩、职业道德等方面。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核优秀的“三支一扶”人员，给予表彰和奖励，并在公务员考录、事业单位招聘、研究生招生等方面给予优先录取或加分等政策倾斜。4.对考核不合格的“三支一扶”人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、终止服务等处理。5.对违反国家法律法规和服务单位规章制度的“三支一扶”人员，按照有关规定予以严肃处理。四、待遇保障（一）工作补贴1.“三支一扶”人员工作补贴标准由省级人力资源社会保障部门会同财政部门根据当地经济社会发展水平和物价指数等因素确定，并适时调整。2.工作补贴按月发放，由服务单位负责造册，当地财政部门通过财政惠民补贴“一卡通”系统发放到“三支一扶”人员手中。（二）生活补贴1.各地应根据实际情况，为“三支一扶”人员发放生活补贴，补贴标准由省级人力资源社会保障部门会同财政部门确定。2.生活补贴主要用于保障“三支一扶”人员的日常生活支出，确保其基本生活水平不低于当地同等条件人员。（三）社会保险1.“三支一扶”人员按照国家规定参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.服务期间，社会保险单位缴纳部分由当地财政负担，个人缴纳部分从工作补贴中代扣代缴。（四）住房保障1.各地应根据实际情况，为“三支一扶”人员提供必要的住房保障，可通过提供宿舍、发放住房补贴等方式解决。2.住房补贴标准由省级人力资源社会保障部门会同财政部门根据当地实际情况确定。（五）其他待遇1.“三支一扶”人员在服务期间，享受国家和地方规定的休假待遇。2.对服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，在报考公务员、事业单位工作人员、研究生等方面，享受国家和地方规定的优惠政策。五、服务期满就业创业（一）就业政策1.各地应积极拓宽“三支一扶”人员就业渠道，鼓励服务期满且考核合格的“三支一扶”人员在服务地就业创业。2.服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，在服务地事业单位公开招聘工作人员时，可按规定享受加分等优惠政策。3.服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，在参加机关事业单位公开招聘时，同等条件下优先录用。（二）创业扶持1.各地应加大对“三支一扶”人员创业的扶持力度，为其提供创业培训、创业指导、项目推荐、资金支持等服务。2.对符合条件的“三支一扶”人员创业项目，可按照国家和地方有关规定给予创业担保贷款、财政贴息等政策扶持。3.鼓励“三支一扶”人员自主创业，对创业成功的，给予一定的奖励和表彰。（三）升学优惠1.服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，在报考研究生时，可享受初试总分加10分的政策，同等条件下优先录取。2.对已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的，学校应为其保留入学资格。六、信息管理（一）信息采集1.各地人力资源社会保障部门应建立“三支一扶”人员信息管理系统，及时采集“三支一扶”人员的基本信息、服务信息、考核信息等。2.“三支一扶”人员应如实填写个人信息，及时更新服务信息和考核信息，确保信息的真实性和准确性。（二）信息审核与更新1.各地人力资源社会保障部门应定期对“三支一扶”人员信息进行审核，确保信息的完整性和准确性。2.对“三支一扶”人员信息发生变化的，应及时进行更新，确保信息的时效性。（三）信息共享与应用1.各地人力资源社会保障部门应加强与其他部门的信息共享，实现“三支一扶”人员信息的互联互通。2.充分利用“三支一扶”人员信息管理系统，为“三支一扶”人员的管理和服务提供决策支持，提高工作效率和服务质量。七、监督检查（一）监督机制1.建立健全“三支一扶”工作监督检查机制，加强对“三支一扶”计划实施情况的监督检查。2.省级人力资源社会保障部门负责对全省“三支一扶”工作进行监督检查，各地人力资源社会保障部门负责对本地区“三支一扶”工作进行监督检查。（二）检查内容1.招募工作的组织实施情况，包括招募程序是否规范、招募条件是否严格执行等。2.服务管理工作的落实情况，包括岗位管理、日常管理、培训与培养、考核与奖惩等方面。3.待遇保障政策的执行情况，包括工作补贴、生活补贴、社会保险、住房保障等方面。4.服务期满就业创业政策的落实情况，包括就业政策、创业扶持、升学优惠等方面。（三）问题处理1.对