保密载体管理办法

保密载体管理办法一、总则（一）目的为加强公司保密载体管理，确保国家秘密和公司商业秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司及所属各部门、分支机构、全资子公司、控股子公司等（以下统称各单位）涉及保密载体的产生、传递、使用、存储、保管、销毁等全过程管理。（三）定义本办法所称保密载体，是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密或公司商业秘密的纸介质、磁介质、光介质等各类物品。包括但不限于文件、资料、图表、图纸、磁盘、光盘、U盘、移动硬盘等。（四）管理原则保密载体管理遵循“严格管理、严密防范、确保安全、方便工作”的原则，实行统一领导、分级负责，确保保密载体在各个环节不发生失泄密事件。二、保密载体的产生与制作（一）保密事项范围确定各单位应依据国家法律法规和公司实际，确定本单位的保密事项范围，并报公司保密管理部门备案。保密事项范围应明确保密事项的具体内容、密级、保密期限等。（二）载体制作要求1.制作保密载体应标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量。2.保密载体的文字表述应准确、规范，数字使用应符合国家有关规定。3.制作过程中形成的废页、废料等，应按照保密要求进行妥善处理，不得随意丢弃。（三）审批程序1.涉及国家秘密的保密载体制作，应经公司保密委员会审批。2.涉及公司商业秘密的保密载体制作，由各单位保密工作负责人审批。审批内容包括制作目的、内容、发放范围等。三、保密载体的传递（一）传递方式选择1.保密载体传递应根据密级和重要程度选择安全可靠的传递方式。一般情况下，绝密级载体应派专人专车直接传递；机密级、秘密级载体可通过机要通信、专人送达或符合保密要求的邮政特快专递等方式传递。2.通过网络传输保密载体时，应采用加密技术，并采取身份认证、访问控制等安全措施，确保传输过程安全。（二）传递过程管理1.传递保密载体应封装牢固，标明密级、编号和收发单位名称。2.传递人员应严格履行交接手续，明确交接双方责任。传递过程中，传递人员不得擅自改变行程、私自留存或拆阅所传递的保密载体。3.严禁通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递保密载体。四、保密载体的使用（一）使用人员要求1.接触和使用保密载体的人员，应经过保密教育培训，熟悉保密法律法规和公司保密制度，掌握保密载体的使用方法和注意事项。2.使用人员应严格按照批准的范围使用保密载体，不得擅自扩大使用范围或转借他人。（二）使用场所规定1.保密载体应在符合保密要求的场所使用，严禁在连接互联网的计算机等设备上处理、存储涉密载体。2.在非保密场所使用保密载体时，应采取必要的保密措施，防止失泄密。（三）使用过程记录对保密载体的使用情况应进行记录，包括使用时间、内容、用途、使用人等信息。记录应妥善保存，以备查询。五、保密载体的存储（一）存储场所建设1.各单位应建设符合保密要求的存储场所，配备必要的保密设施设备，如保险柜、密码文件柜、监控设备等。2.存储场所应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等功能，确保保密载体安全存储。（二）存储方式分类1.保密载体应按照密级、类别、年度等进行分类存储，便于查找和管理。2.存储在磁介质、光介质等载体上的保密信息，应定期进行备份，并异地存储。（三）存储环境管理1.存储场所应保持清洁、整齐，温度、湿度应符合规定要求。2.定期对存储场所进行检查，发现问题及时处理。对存在安全隐患的保密载体，应及时采取措施进行转移或销毁。六、保密载体的保管（一）保管人员职责1.保密载体保管人员应熟悉保密业务，具备较强的责任心，严格遵守保密制度。2.负责保密载体的日常保管、登记、核对等工作，确保保密载体数量准确、存放安全。3.定期对保管的保密载体进行清查盘点，发现问题及时报告。（二）保管制度执行1.严格执行保密载体双人保管制度，做到相互监督、相互制约。2.保密载体应存放在专门的保密柜中，实行专柜专存，并有明显的保密标识。3.非保密载体保管人员未经批准不得进入保密载体存储场所。（三）特殊情况处理1.保密载体保管人员因工作变动等原因离岗时，应及时办理交接手续，确保保密载体安全交接。2.发现保密载体被盗、丢失、损坏等情况，应立即报告，并采取相应的补救措施，同时保护好现场，配合有关部门进行调查处理。七、保密载体的销毁（一）销毁范围确定1.对已超过保密期限、失去使用价值或其他需要销毁的保密载体，应及时进行销毁。2.销毁保密载体前，应进行清点、登记，经单位保密工作负责人审核批准后，方可实施销毁。（二）销毁方式选择1.保密载体销毁应根据载体的性质、数量等选择合适的销毁方式。一般情况下，纸介质保密载体应采用粉碎等方式销毁；磁介质、光介质等保密载体应采用消磁、格式化、物理损坏等方式销毁。2.涉及国家秘密的保密载体销毁，应送国家保密行政管理部门指定的销毁机构进行销毁。（三）销毁过程监督1.销毁保密载体时，应指定专人负责现场监督，确保销毁过程符合保密要求。2.销毁工作完成后，监督人员应在销毁记录上签字确认，并将销毁记录存档保存。八、监督与检查（一）监督检查主体公司保密管理部门负责对各单位保密载体管理情况进行定期或不定期的监督检查。各单位应加强对本单位保密载体管理工作的自查自纠，及时发现和解决存在的问题。（二）检查内容与方式1.监督检查内容包括保密载体管理各项制度的执行情况、保密设施设备的配备与使用情况、保密载体的产生、传递、使用、存储、保管、销毁等环节的管理情况等。2.监督检查方式可采取现场检查、查阅资料、询问人员等多种形式。（三）问题整改要求对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令限期整改。各单位应针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真加以整改，并及时将整改情况报告公司保密管理部门。九、责任与奖惩（一）责任追究1.对违反本办法规定，导致保密载体失泄密的单位和个人，将依法依规追究责任。2.因工作失误或疏忽，造成保密载体管理不当，但未造成失泄密后果的，将视情节轻重，给予批评教育、责令检查、通报批评等处理。（二）奖励措施1.对在保密载体管理工作中表现突出，成