养犬法律管理办法

养犬法律管理办法一、总则（一）目的为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得损害他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起[X]日内，携犬只到住所地的区、县人民政府农业农村部门或者其委托的城市管理综合执法部门指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；养犬协议。2.区、县人民政府农业农村部门或者其委托的城市管理综合执法部门应当自收到养犬登记申请材料之日起[X]个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；饲养犬只不得干扰他人正常生活；采取有效措施防止犬只自行出户；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄的粪便；不得虐待、遗弃犬只。2.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、餐饮服务等经营场所；公园、公共绿地、广场等公共场所，但本办法另有规定的除外。（二）重点管理区养犬规定1.在重点管理区内，每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。2.重点管理区内养犬人携犬出户的时间为每日[X]时至[X]时。3.重点管理区内养犬人应当将犬只圈养或者拴养，不得放任犬只自行活动。（三）养犬安全防范1.养犬人应当采取必要的安全防范措施，防止犬只伤人、扰民。2.因养犬人或者第三人过错，致使犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的，应当依法办理工商登记，并在经营场所显著位置公示营业执照、动物防疫条件合格证等相关证件。2.犬只销售者应当建立销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存[X]年以上。（二）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗场所从事诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，做好犬只诊疗记录，并建立病历档案。（三）犬只寄养1.从事犬只寄养活动的，应当具备相应的条件，并向所在地的区、县人民政府农业农村部门或者其委托的城市管理综合执法部门备案。2.犬只寄养场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫设施和消毒设备，做好犬只的饲养、防疫、卫生等工作。五、监督管理（一）管理部门职责1.区、县人民政府农业农村部门负责本行政区域内犬只的免疫、检疫和其他相关管理工作。2.区、县人民政府城市管理综合执法部门负责本行政区域内养犬行为的监督管理工作，查处违法养犬行为。3.公安机关负责依法查处因养犬引发的治安案件，协同有关部门开展养犬管理工作。4.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）投诉举报1.任何单位和个人发现违法养犬行为或者犬只扰民等情况，可以向区、县人民政府农业农村部门、城市管理综合执法部门或者公安机关投诉举报。2.有关部门接到投诉举报后，应当及时受理，并依法进行处理。对实名投诉举报的，应当及时反馈处理结果。（三）执法检查1.管理部门应当定期对养犬登记、免疫、养犬行为规范等情况进行监督检查。2.管理部门在实施监督检查时，可以依法采取下列措施：进入养犬场所进行检查；询问养犬人、犬只经营人等相关人员，要求其提供与养犬有关的证明材料；查阅、复制与养犬有关的资料；对涉嫌违法养犬的犬只进行暂扣。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由区、县人民政府城市管理综合执法部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定定期为犬只注射预防狂犬病疫苗的；饲养犬只干扰他人正常生活的；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清理犬只排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由区、县人民政府城市管理综合执法部门责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款，并可以由公安机关没收犬只：在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的；在重点管理区内养犬人携犬出户的时间超过本办法规定的；在重点管理区内未将犬只圈养或者拴养，放任犬只自行活动的。3.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由区、县人民政府农业农村部门或者其他有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营人违法责任1.犬只销售者违反本办法规定，未建立销售台账或者未如实记录犬只相关信息的，由区、县人民政府农业农村部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。2.犬只诊疗机构违反本办法规定，未按照规定做好犬只诊疗记录或者未建立病历档案的，由区、县人民政府农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。3.犬只寄养场所违反本办法规定，未按照规定备案或者未符合动物防疫条件的，由区、县人民政府农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。（三）其他违法责任1.违反本办法规定，拒绝、阻碍管理部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.管理部门工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任