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文档简介

养犬管理办法榆林榆林市养犬管理办法总则目的与依据为加强榆林市养犬管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。管理原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则,实行养犬登记、免疫制度,倡导文明养犬。养犬登记与免疫登记条件本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内,携犬到住所地的养犬登记机关办理养犬登记。养犬登记机关应当对养犬人提交的材料进行审核,符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。养犬人应当具备完全民事行为能力,有固定住所且独户居住,住所不在禁止养犬区内,具有合法身份证明。免疫要求养犬人应当按照规定定期携犬到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗,取得动物疫病预防控制机构出具的犬只免疫证明。犬只免疫证明应当随犬只携带。登记变更与注销养犬人住所地变更的,应当自变更之日起十五日内,持养犬登记证到原养犬登记机关办理变更登记。养犬人放弃饲养犬只的,应当自弃养之日起十五日内,将犬只送交犬只收容场所,并到原养犬登记机关办理注销登记。养犬人遗失养犬登记证的,应当自遗失之日起十五日内,到原养犬登记机关申请补发。养犬行为规范一般规定养犬人应当遵守下列规定:1.携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;2.及时清理犬只排泄物,保持环境卫生;3.不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所;4.不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼;5.养犬不得干扰他人正常生活;犬吠影响他人休息时,养犬人应当采取有效措施予以制止;6.定期为犬只进行健康检查,做好犬只的疫病防治;7.法律、法规的其他有关规定。禁养区域与时段本市下列区域为禁止养犬区:1.机关、团体、企业、事业单位办公场所;2.医院、学校、幼儿园、少年儿童活动场所;3.图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、游乐场、候车(机、船)室等公共场所;4.饮用水水源保护区、输油(气)管道设施安全保护区域;5.法律、法规规定的其他禁止养犬的区域。在禁止养犬区内,任何单位和个人不得饲养犬只。养犬人不得在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只。除导盲犬、扶助犬外,禁止携带犬只进入盲人按摩机构、残疾人专用的公共交通工具等特定场所。在重点管理区内,养犬人携犬出户的时间为每日二十一时至次日七时。犬只伤人处置犬只伤害他人的,养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治,并先行垫付医疗费用。因养犬人或者第三人过错,致使犬只造成他人人身伤害或者财产损失的,养犬人或者第三人应当依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。犬只疑似患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染性疫病的,养犬人应当立即将犬只送动物疫病预防控制机构进行诊断,并按照国家有关规定处理。犬只经营管理经营许可从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的,应当依法办理相关许可手续,并遵守下列规定:1.符合动物防疫条件,取得动物防疫条件合格证;2.犬只养殖场所应当符合国家规定的动物防疫条件,实行隔离饲养,定期进行消毒;3.犬只销售场所应当定期进行消毒,保持环境卫生;4.犬只诊疗机构应当按照规定配备执业兽医和诊疗设备,规范开展诊疗活动;5.犬只美容、寄养场所应当保持清洁卫生,采取必要的防疫措施,防止疫病传播。交易规范犬只交易应当在依法设立的犬只交易场所进行。犬只交易场所应当具备必要的设施和条件,按照规定进行管理。犬只交易应当向购买人提供犬只的免疫证明、养犬登记证等相关证明文件。禁止交易下列犬只:1.未取得养犬登记证的;2.未按照规定进行免疫的;3.患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染性疫病的;4.法律、法规禁止交易的其他犬只。犬只收容与处置收容场所本市设立犬只收容场所,负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。犬只收容场所应当按照国家有关规定做好犬只的饲养、防疫、医疗等工作。收容程序发现流浪犬只、弃养犬只的,任何单位和个人可以向公安机关或者犬只收容场所报告。公安机关或者犬只收容场所应当及时予以收容。公安机关在依法处理涉及犬只的案件时,对没收的犬只,应当及时送交犬只收容场所。犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记,查明犬只的来源、特征等情况,并通知养犬登记机关。处置方式犬只收容场所对收容的犬只,应当按照下列规定处置:1.对具有养犬登记证且养犬人正在寻找的犬只,通知养犬人在七日内认领。养犬人应当按照规定缴纳犬只在收容期间的饲养、管理等费用。养犬人逾期不认领的,按照无主犬只处理;2.对无主犬只、养犬人放弃认领的犬只或者按照有关规定应当euthanize的犬只,由犬只收容场所按照国家有关规定进行处理;3.对具有领养价值的犬只,经检疫合格后,可以由符合条件的单位或者个人领养。监督管理管理部门职责市、县(区)人民政府应当加强对养犬管理工作的领导,建立由公安、农业农村、城市管理执法、卫生健康、市场监督管理等部门组成的养犬管理工作协调机制,明确各部门职责,共同做好养犬管理工作。公安机关负责养犬登记、犬只扰民和伤人等治安管理工作,查处违法养犬行为。农业农村部门负责犬只的免疫、检疫和动物防疫条件审核等工作,指导犬只诊疗机构规范开展诊疗活动。城市管理执法部门负责对犬只在公共场所随地便溺、携犬进入禁止进入的公共场所等影响市容环境卫生的行为进行查处。卫生健康部门负责对人用狂犬病疫苗的供应、接种和犬伤处置等工作进行监督管理,指导医疗卫生机构做好狂犬病等疫病的预防和诊治工作。市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理,查处违法经营犬只的行为。其他有关部门按照各自职责,做好养犬管理的相关工作。投诉举报任何单位和个人对违法养犬行为有权进行投诉举报。有关部门应当及时受理投诉举报,依法处理,并将处理结果告知投诉举报人。法律责任养犬人违法责任养犬人违反本办法规定的,由相关部门按照下列规定予以处罚:1.违反养犬登记规定,未办理养犬登记的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款;2.违反免疫规定,未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗的,由农业农村部门责令限期改正,可以处五十元以上五百元以下罚款;逾期不改正的,处五百元以上一千元以下罚款;3.违反养犬行为规范,携犬出户未束犬链、挂犬牌,或者未由完全民事行为能力人牵领的,由公安机关责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款;4.违反养犬行为规范,未及时清理犬只排泄物的,由城市管理执法部门责令改正,可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款;5.违反养犬行为规范,携犬进入禁止进入的公共场所的,由城市管理执法部门责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款;6.违反养犬行为规范,携犬乘坐公共交通工具的,由公安机关责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款;7.违反养犬行为规范,养犬干扰他人正常生活的,由公安机关给予警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款;驱使犬只伤害他人的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定处罚;8.违反养犬登记变更、注销规定的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。经营单位违法责任犬只经营单位违反本办法规定的,由相关部门按照下列规定予以处罚:1.未取得动物防疫条件合格证从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的,由农业农村部门责令停止经营,没收违法所得;违法所得不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;违法所得一万元以上的,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款;2.违反犬只经营管理规定,犬只养殖场所不符合动物防疫条件的,由农业农村部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款;3.违反犬只经营管理规定,犬只销售场所未定期消毒的,由城市管理执法部门责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款;4.违反犬只经营管理规定,犬只诊疗机构未按照规定配备执业兽医和诊疗设备,或者未规范开展诊疗活动的,由农业农村部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款;5.违反犬只经营管理规定,犬只美容、寄养场所未保持清洁卫生,或者未采取必要的防疫措施的,

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