党校工程管理办法

党校工程管理办法一、总则（一）目的为加强党校工程建设管理，规范工程建设程序，确保工程质量、安全和进度，提高投资效益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合党校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于党校新建、改建、扩建工程项目的管理，包括教学楼、办公楼、学员宿舍、食堂、图书馆等各类建筑工程以及配套的基础设施工程。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关工程建设的法律法规、政策方针以及行业标准规范，确保工程建设合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，把工程质量作为首要目标，建立健全质量管理体系，确保工程质量达到优良标准。3.安全至上原则：强化安全管理，落实安全生产责任制，加强安全教育培训，消除安全隐患，保障施工安全和人员生命财产安全。4.进度合理原则：科学合理安排工程进度计划，加强进度监控和协调，确保工程按时交付使用。5.效益优先原则：优化工程设计和施工方案，严格控制工程成本，提高投资效益，实现资源的合理配置和有效利用。（四）管理职责1.党校成立工程建设领导小组，负责对工程建设的重大事项进行决策和指导，协调解决工程建设过程中的重大问题。2.基建部门作为工程建设的具体实施部门，负责工程建设项目的前期准备、招投标、合同签订、施工管理、竣工验收等全过程工作。3.财务部门负责工程建设资金的筹集、管理和核算，严格执行财务制度，确保资金安全和合理使用。4.审计部门负责对工程建设项目进行全过程跟踪审计，监督工程建设资金的使用和工程建设程序的执行情况，确保工程建设合法合规、资金使用合理有效。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好工程建设管理的相关工作。二、工程前期管理（一）项目立项1.根据党校事业发展需要和实际情况，提出工程建设项目立项申请，明确项目建设的必要性、可行性、建设内容、规模、投资估算等。2.立项申请经党校工程建设领导小组研究审议后，报上级主管部门审批。（二）可行性研究1.委托具有相应资质的咨询机构编制项目可行性研究报告，对项目建设的背景、市场需求、技术方案、工程选址、环境影响、投资估算、资金筹措、经济效益和社会效益等进行全面分析论证。2.组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，根据评审意见对报告进行修改完善，确保可行性研究报告科学合理、真实可靠。（三）初步设计1.依据批准的可行性研究报告，委托具有相应资质的设计单位进行初步设计，明确工程的总体布局、功能分区、建筑风格、结构形式、主要技术指标等。2.初步设计文件完成后，组织相关部门和专家进行审查，重点审查设计方案的合理性、经济性、安全性以及与可行性研究报告的一致性。根据审查意见，督促设计单位对初步设计文件进行修改完善。（四）施工图设计1.在初步设计文件审查通过后，设计单位进行施工图设计，确保施工图纸满足施工要求，标注详细的尺寸、做法、材料规格等。2.基建部门组织相关专业人员对施工图进行会审，重点审查图纸的完整性、准确性、合理性以及各专业之间的协调性，提出会审意见，要求设计单位进行修改完善。（五）工程报建1.按照国家和地方有关规定，办理工程报建手续，包括建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等。2.报建过程中，严格按照报建要求提供相关资料，确保报建手续齐全、合规。（六）招投标管理1.工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须按照国家和地方有关招投标法律法规的规定，进行公开招标。2.招标公告应在指定的媒介上发布，确保招标信息公开、透明。招标过程要严格按照法定程序进行，接受有关部门和社会的监督。3.评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，推荐中标候选人。基建部门根据评标结果，确定中标单位，并签订合同。三、工程合同管理（一）合同签订1.基建部门应在中标通知书发出之日起30日内，与中标单位签订书面合同。合同内容应明确双方的权利和义务，包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、付款方式、违约责任等条款。2.合同签订前，应组织相关部门对合同条款进行审核，确保合同条款合法合规、公平合理、严密完整。审核通过后，报分管校领导审批签字。（二）合同履行1.合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务，基建部门负责对合同履行情况进行监督检查，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。2.如遇合同变更或解除，必须按照法律法规和合同约定的程序进行，签订书面协议，并报相关部门备案。（三）合同结算1.工程竣工后，基建部门应按照合同约定及时组织工程结算。结算资料应齐全、真实、有效，包括工程竣工报告、竣工图纸、工程量清单、工程变更签证、材料设备采购发票等。2.审计部门对工程结算进行审计，出具审计报告。基建部门根据审计报告与施工单位办理工程价款结算手续。四、工程施工管理（一）施工组织设计1.施工单位应在签订合同后，根据工程特点和施工要求，编制详细的施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。2.基建部门组织相关部门和专家对施工组织设计进行审查，提出审查意见，要求施工单位进行修改完善。施工组织设计经批准后，作为指导施工的依据。（二）工程质量控制1.建立健全质量管理体系，明确质量管理目标和质量责任，加强对施工全过程的质量控制。2.施工单位应严格按照施工图纸、施工规范和质量验收标准进行施工，确保工程质量符合要求。基建部门定期对工程质量进行检查，发现问题及时督促施工单位整改。3.隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知基建部门和监理单位进行验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。4.工程竣工后，施工单位应按照国家和地方有关规定进行自验，自验合格后向基建部门提交工程竣工报告。基建部门组织相关部门和单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。（三）工程安全管理1.施工单位应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。基建部门定期对施工现场的安全情况进行检查，发现安全隐患及时督促施工单位整改。3.施工单位应制定安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对安全事故的能力。发生安全事故时，应立即采取措施进行救援，并及时报告基建部门和相关部门。（四）工程进度管理1.施工单位应按照合同约定的工期要求，编制详细的施工进度计划，并报基建部门审核。基建部门根据党校的使用需求和整体工作安排，对施工进度计划进行审查，提出意见和建议。2.基建部门定期对工程进度进行检查和协调，及时解决影响工程进度的问题。如因不可抗力或其他原因导致工程进度延误，施工单位应及时提出书面报告，说明原因和采取的措施，并经基建部门同意后调整施工进度计划。（五）工程变更管理1.工程建设过程中，确需变更工程设计、施工内容、工程量等，应按照以下程序办理：施工单位提出工程变更申请，详细说明变更的原因、内容、对工程质量、进度、造价的影响等。基建部门组织设计单位、监理单位等相关人员对工程变更申请进行审查，提出审查意见。涉及重大变更的，报党校工程建设领导小组研究决定。工程变更经批准后，由设计单位出具变更设计文件，施工单位按照变更设计文件进行施工。2.工程变更引起工程造价增加的，应按照合同约定的调整方法进行结算。如合同未约定，应按照国家和地方有关规定进行调整。（六）施工现场管理1.施工单位应保持施工现场整洁有序，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。2.施工现场应设置临时排水、消防等设施，确保施工期间的正常使用。3.基建部门应加强对施工现场的文明施工管理，督促施工单位做好环境保护工作，减少施工噪声、粉尘等对周边环境的影响。五、工程竣工验收管理（一）验收准备1.工程竣工后，施工单位应整理好工程竣工资料，包括工程竣工报告、竣工图纸、工程质量验收记录、工程变更签证、材料设备质量证明文件等，并向基建部门提交工程竣工报告。2.基建部门组织相关部门和单位对工程竣工资料进行审查，确保资料齐全、真实、有效。同时，组织相关人员对工程进行预验收，对发现的问题及时督促施工单位整改。（二）验收程序1.基建部门在工程预验收合格后，向党校工程建设领导小组提出竣工验收申请。2.党校工程建设领导小组组织相关部门和单位成立竣工验收委员会，对工程进行竣工验收。3.竣工验收委员会听取施工单位的工程竣工报告、监理单位的工程质量评估报告，查看工程现场，查阅工程竣工资料，对工程质量、安全、进度、造价等进行全面评价。4.竣工验收委员会根据验收情况，形成竣工验收意见。对验收合格的工程，出具竣工验收报告；对验收不合格的工程，提出整改意见，要求施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。（三）验收备案1.工程竣工验收合格后，基建部门应按照国家和地方有关规定，及时办理工程竣工验收备案手续。2.备案资料应包括工程竣工验收报告、工程竣工备案表、工程质量保修书、工程竣工决算审计报告等。六、工程保修管理（一）保修期限工程保修期限按照国家和地方有关规定执行，在保修期限内，施工单位应承担工程质量保修责任。（二）保修责任1.施工单位应在工程竣工验收合格后，向基建部门提交工程质量保修书，明确保修范围、保修期限、保修责任等内容。2.在保修期限内，如工程出现质量问题，基建部门应及时通知施工单位，施工单位应在接到通知后24小时内到达现场进行维修。3.施工单位对工程质量问题进行