报废汽管理办法

报废汽管理办法一、总则（一）目的为加强报废汽车回收管理，规范报废汽车回收行为，保护环境，保障交通安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事报废汽车回收活动的企业（以下简称“回收企业”）及相关管理部门。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家相关法律法规开展报废汽车回收管理工作。2.规范操作原则：回收企业应按照规定的程序和标准进行报废汽车回收拆解作业。3.环境保护原则：注重报废汽车回收过程中的环境保护，减少对环境的污染。4.安全保障原则：确保报废汽车回收拆解过程中的安全，防止事故发生。二、报废汽车回收企业资质管理（一）设立条件1.具有企业法人资格。2.具备符合国家规定的场地、设施和设备。场地面积应满足回收拆解业务需求，设施设备应符合环保、安全等要求。3.拥有专业的技术人员，包括拆解、环保、安全等方面的专业人才。4.具备健全的管理制度，包括回收登记、拆解流程、安全管理、环境保护等制度。（二）申请与审批1.申请：拟从事报废汽车回收业务的企业，应向所在地省级商务主管部门提出申请，并提交相关材料，包括企业基本情况、场地证明、设施设备清单、技术人员资质证明、管理制度等。2.审批：省级商务主管部门收到申请后，应进行实地核查，并在规定时间内作出审批决定。对符合条件的，颁发《报废汽车回收证明》；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）资质变更与注销1.变更：回收企业变更名称、法定代表人、地址等事项的，应在变更后30日内，向原审批部门申请办理资质变更手续。2.注销：回收企业终止报废汽车回收业务的，应在终止前30日内，向原审批部门办理注销手续，并交回《报废汽车回收证明》。三、报废汽车回收拆解管理（一）回收登记1.回收企业在回收报废汽车时，应如实登记报废汽车的车型、牌号、发动机号码、车架号码、回收日期等信息。2.登记信息应及时录入报废汽车回收信息管理系统，实现信息共享。（二）拆解要求1.回收企业应按照国家有关标准和规范，对报废汽车进行拆解。拆解过程中应确保安全，防止污染环境。2.拆解的零部件应进行分类存放，可再利用的零部件应进行修复或再制造，不可再利用的零部件应进行无害化处理。（三）环境保护1.回收企业应采取有效的污染防治措施，减少拆解过程中的废气、废水、废渣排放。2.对拆解过程中产生的危险废物，应按照国家有关规定进行处置，防止对环境造成污染。（四）安全管理1.回收企业应建立健全安全管理制度，加强对拆解作业人员的安全培训，确保拆解过程中的安全。2.拆解作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、安全防护等设备。四、报废汽车回收利用（一）零部件再利用1.鼓励回收企业对拆解的零部件进行再利用，提高资源利用率。2.再利用的零部件应符合国家有关标准和质量要求，并在产品显著位置标明“报废汽车回用件”字样。（二）材料回收1.回收企业应对拆解后的金属、塑料、橡胶等材料进行回收，实现资源的循环利用。2.回收的材料应按照规定进行分类存放和处理，不得随意丢弃。五、监督管理（一）部门职责1.商务主管部门负责报废汽车回收企业的资质审批和监督管理，指导报废汽车回收行业发展。2.公安机关负责对报废汽车回收企业的治安管理，依法查处报废汽车回收拆解过程中的违法犯罪行为。3.环境保护部门负责对报废汽车回收拆解过程中的环境污染防治工作进行监督管理。4.其他有关部门按照各自职责，做好报废汽车回收管理的相关工作。（二）监督检查1.各部门应定期对报废汽车回收企业进行监督检查，重点检查企业的资质条件、回收拆解行为、环境保护、安全管理等情况。2.对检查中发现的问题，应责令企业限期整改；对整改不合格的，依法吊销其相关资质证书。（三）投诉举报1.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对报废汽车回收企业违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。六、法律责任（一）回收企业违法责任1.回收企业未取得资质证书擅自从事报废汽车回收活动的，由商务主管部门予以取缔，没收非法回收的报废汽车、“五大总成”及其他零部件，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处2万元以上5万元以下的罚款。2.回收企业有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款：未按照规定如实登记报废汽车信息的；未按照规定拆解报废汽车的；未按照规定对拆解的零部件进行分类存放的；未按照规定对拆解过程中产生的危险废物进行处置的。3.回收企业出售不能继续使用的报废汽车零部件或者拼装汽车的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处销售金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。（二）其他单位和个人违法责任1.任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人；不得自行拆解报废汽车。违反前款规定的，由公安机关没收违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。2.报废汽车回收企业明知或者应知是有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的报废汽车而收购的，由公安机关依法查处。（三）管理部门工作人员违法责任管理部门工作人员在报废汽车回收管理工作中滥用职